于紹文

（102202 北京警察學(xué)院 北京）

新形勢(shì)下推行治安管理社會(huì)化的問(wèn)題研究

于紹文

（102202 北京警察學(xué)院 北京）

治安管理是社會(huì)建設(shè)的重要構(gòu)成部分，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的治安管理社會(huì)化，使現(xiàn)代治安管理的范圍擴(kuò)大，管理的意義和作用也得到提高，結(jié)合我國(guó)治安管理的實(shí)際，對(duì)新形勢(shì)下推行治安管理社會(huì)化的問(wèn)題進(jìn)行研究，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)管理逐步實(shí)現(xiàn)全面化發(fā)展，完善社會(huì)主義基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)構(gòu)的逐步完善。

新形勢(shì)；治安管理；社會(huì)化研究

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，為社會(huì)發(fā)展與建設(shè)提供了多元化管理空間，治安管理是社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)中的構(gòu)成部分，社會(huì)建設(shè)與發(fā)展水平逐步提高，優(yōu)化社會(huì)整體建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)治安管理系統(tǒng)在實(shí)際中的作用，實(shí)現(xiàn)治安管理社會(huì)化，挖掘治安管理的管理作用，為社會(huì)建設(shè)提供更加廣闊的發(fā)展空間。

一、實(shí)施新形勢(shì)治安管理社會(huì)化發(fā)展必要性

隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，城市化進(jìn)程加快，傳統(tǒng)的治安管理系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法滿足多元化的城市發(fā)展需求，實(shí)施新形勢(shì)下治安管理社會(huì)化發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)管理結(jié)構(gòu)的綜合性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，完善我國(guó)治安管理系統(tǒng)在傳統(tǒng)群治群化的發(fā)展劣勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代治安管理整體系統(tǒng)的應(yīng)用水平得到逐步提高，推進(jìn)現(xiàn)代我國(guó)社會(huì)治安管理創(chuàng)新性發(fā)展。由此可見(jiàn)，對(duì)實(shí)施新形勢(shì)治安管理社會(huì)化發(fā)展問(wèn)題的探究嗎，是完善社會(huì)建設(shè)的必然途徑。

二、治安管理社會(huì)化發(fā)展的問(wèn)題探究

1.管理理念的脫節(jié)

我國(guó)治安管理系統(tǒng)隨著社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的逐步完善，進(jìn)一步拓展，治安管理結(jié)構(gòu)也逐步趨于綜合化發(fā)展，由于我國(guó)治安管理的傳統(tǒng)管理模式主要應(yīng)用群治群化的管理模式進(jìn)行，導(dǎo)致我國(guó)治安管理的實(shí)施對(duì)群眾的依賴性較強(qiáng)，治安管理結(jié)構(gòu)工作人員的實(shí)際工作理念依舊停留在傳統(tǒng)的管理理念上，缺乏對(duì)治安管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)[1]，在實(shí)際工作中，存在治安管理的理念落后，現(xiàn)代治安管理技術(shù)的應(yīng)用性低，治安管理轉(zhuǎn)型發(fā)展中受到較大的思想變革發(fā)展阻力，對(duì)我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)系統(tǒng)的建設(shè)造成了不利影響。

2.傳統(tǒng)管理模式處于弱勢(shì)趨勢(shì)

傳統(tǒng)治安管理系統(tǒng)的實(shí)施主要應(yīng)用群治群化的管理模式，這種管理模式在我國(guó)城市化發(fā)展初級(jí)階段，可以激發(fā)群眾對(duì)社會(huì)建設(shè)的參與意識(shí)，達(dá)到治安管理的管理范圍明確化，小區(qū)域內(nèi)可控性管理，但隨著我國(guó)城市化進(jìn)程逐步加快，我國(guó)傳統(tǒng)的治安管理系不規(guī)范的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)逐步拓展的管理領(lǐng)域，導(dǎo)致治安管理系統(tǒng)的管理問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)，治安管理系統(tǒng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用逐步顯示出弱勢(shì)，我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，治安管理問(wèn)題較突出[2]。

3.傳統(tǒng)管理模式的信息滯后

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)生活交流的逐步提高，從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的角度而言，治安管理的范圍已經(jīng)從單一外部環(huán)境管理向多元化的管理結(jié)構(gòu)發(fā)展，但傳統(tǒng)的治安管理系統(tǒng)中，對(duì)信息化社會(huì)應(yīng)用環(huán)境的管理系統(tǒng)發(fā)揮的作用性較低，導(dǎo)致現(xiàn)代城市治安管理系統(tǒng)的管理系統(tǒng)不完善，甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用管理信息漏洞的情況發(fā)生，對(duì)我國(guó)社會(huì)治安管理模式的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了較大的阻礙，此外，治安管理模式中不同管理模式的應(yīng)用中，治安管理的信息應(yīng)用地域化明顯，各地信息資源的綜合利用性低，對(duì)治安管理模式的發(fā)展造成了不利影響。

三、治安管理社會(huì)化發(fā)展的實(shí)施策略

1.轉(zhuǎn)變治安管理理念

實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)治安管理社會(huì)化發(fā)展，從傳統(tǒng)治安管理中存在的問(wèn)題入手，對(duì)治安管理社會(huì)化發(fā)展的措施進(jìn)行探究，轉(zhuǎn)變治安管理理念。治安管理是社會(huì)發(fā)展的重要部分，實(shí)現(xiàn)對(duì)治安管理工作人員子在管理理念上的轉(zhuǎn)變，包括：治安管理的管理信息控制，管理結(jié)構(gòu)劃分等管理內(nèi)容，應(yīng)用開(kāi)放式，多元化，辯證的觀點(diǎn)進(jìn)行治安管理，實(shí)現(xiàn)治安管理的執(zhí)行理念現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢(shì)相適應(yīng)，從而引導(dǎo)我國(guó)城市治安管理結(jié)構(gòu)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。例如：我國(guó)某城市的治安管理實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)展轉(zhuǎn)型[3]，管理人員將治安管理的相關(guān)制度與社會(huì)發(fā)展進(jìn)行應(yīng)用范圍探究，實(shí)現(xiàn)了治安管理人員在管理理念上的轉(zhuǎn)變。

2.治安管理模式的轉(zhuǎn)型

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的速率加快，帶動(dòng)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善發(fā)展提供新的方向引導(dǎo)，為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)治安管理中存在的弱勢(shì)，實(shí)施現(xiàn)代治安管理模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，一方面，治安管理模式的轉(zhuǎn)型的管理領(lǐng)域逐步完善，現(xiàn)代治安管理不僅涉及到社會(huì)治安管理的社會(huì)發(fā)展中人力、物力的合理應(yīng)用，繼承傳統(tǒng)治安管理中群眾的管理作用，但又對(duì)這種群眾村參與群體進(jìn)行合理化管理，使現(xiàn)代管理結(jié)構(gòu)的社會(huì)化水平提高，管理范圍逐步擴(kuò)大；另一方面，對(duì)治安管理制度中，社會(huì)治安管理的相關(guān)性管理制度逐步更新，例如：治安管理?xiàng)l例中增加對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的相關(guān)規(guī)定[4]，在治安管理制度上，為現(xiàn)代治安管理模式的進(jìn)一步落實(shí)與發(fā)展提供完善的管理理論依據(jù)。推進(jìn)我國(guó)治安管理社會(huì)化發(fā)展中管理模式逐步完善。

3.治安管理資源的綜合應(yīng)用

實(shí)現(xiàn)治安管理社會(huì)化發(fā)展在實(shí)際中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代治安管理信息資源的綜合性應(yīng)用，優(yōu)化現(xiàn)代治安管理的信息應(yīng)用系統(tǒng)，采用計(jì)算機(jī)平臺(tái)作為地域性資源的溝通平臺(tái)，例如：A地和B地通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)[5]，建立區(qū)域治安管理信息資源的交流與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了A地和B地的治安管理資源的共享，為我國(guó)社會(huì)整體社會(huì)治安管理系統(tǒng)的優(yōu)化與完善提供發(fā)展新趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)的綜合性管理與發(fā)展，發(fā)揮了治安管理社會(huì)化發(fā)展的促進(jìn)作用。

四、結(jié)論

治安管理社會(huì)化發(fā)展，是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善的有效途徑，實(shí)現(xiàn)治安管理社會(huì)化發(fā)展，激發(fā)了社會(huì)治安管理的發(fā)展的潛在發(fā)展動(dòng)力，拓展社會(huì)治安管理范圍擴(kuò)大，管理理念的創(chuàng)新，管理模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè)的完善。

[1]銀紅玉.論社會(huì)管理創(chuàng)新視閾中社區(qū)思想政治教育人性化[D].中南大學(xué)，2013.

[2]裴佳黛.論社會(huì)管理創(chuàng)新語(yǔ)境下的社會(huì)治安管理新思路[J].學(xué)習(xí)論壇，2012，08：78-80.

[3]張大維.中國(guó)共產(chǎn)黨城市社區(qū)建設(shè)的理論與實(shí)踐研究[D].華中師范大學(xué)，2010.

[4]張春曉.社會(huì)治安管理社會(huì)化的理性思考[J].公安學(xué)刊.浙江公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2005，02：33-37.

[5]尹軍.試論新形勢(shì)下治安防范工作中的“五化”對(duì)策[J].河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，04：28-31.

于紹文，北京警察學(xué)院2013級(jí)治安2班。