阿壩廣播電視大學(xué) 陳麗娟

一、社區(qū)教育發(fā)展的狀況

社區(qū)教育是指在社區(qū)里利用各種教育資源，開(kāi)展各種提高居民綜合素養(yǎng)、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的各種教育培訓(xùn)活動(dòng)，社區(qū)教育的宗旨是服務(wù)社區(qū)居民。

社區(qū)教育所形成的寓教育于管理、服務(wù)、文化活動(dòng)為一體的大教育格局，是對(duì)單一學(xué)校教育的突破、拓展和延伸。它不是單純的“教育”，是帶有目的性的解決社區(qū)面臨的問(wèn)題而有針對(duì)性的組織設(shè)立的，就是為了服務(wù)社區(qū)服務(wù)群眾。例如，在社區(qū)中開(kāi)展防震減災(zāi)、消防安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展地震逃生演練，讓大家懂得當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨時(shí)如何正確自救和救別人；針對(duì)環(huán)保意識(shí)較差的社區(qū)開(kāi)展環(huán)保講座，組織廢物回收再利用活動(dòng)等。

社區(qū)教育相較于傳統(tǒng)的學(xué)校教育來(lái)說(shuō)，它具有很大的自由性，沒(méi)有固定的上學(xué)放學(xué)時(shí)間，沒(méi)有嚴(yán)格的學(xué)制要求，社區(qū)教育不僅僅停留在課堂上、教室里，社區(qū)教育在社區(qū)、在郊外，在任何地點(diǎn)任何時(shí)候以任何形式進(jìn)行。社區(qū)教育沒(méi)有傳統(tǒng)學(xué)校教育的壓力，學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容也是靈活的，社區(qū)居民可以利用自己的閑暇時(shí)間去學(xué)習(xí)自己感興趣或者需要的東西，填補(bǔ)在學(xué)校中在工作中知識(shí)的空缺，豐富自己的生活。

但目前，我國(guó)的社區(qū)教育發(fā)展仍存在著很多問(wèn)題。首先是社區(qū)居民受教育的程度不同，也就是學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)不等，有本科生、有研究生、有專(zhuān)科生，有工科生、有理科生、有文科生。這就直接導(dǎo)致了大家對(duì)教育知識(shí)的需求不同。另一方面年齡的差異也是導(dǎo)致對(duì)知識(shí)需求不同的因素。例如，針對(duì)退休人員、老年人的教育更多是要豐富晚年生活、提高修養(yǎng)，比如書(shū)畫(huà)、棋牌類(lèi)；針對(duì)上班族則傾向釋放壓力的活動(dòng)，比如瑜伽、唱歌；對(duì)于下崗職工則側(cè)重于再就業(yè)培訓(xùn)和工作技能提升。同時(shí)，還有個(gè)人喜好等等因素使得社區(qū)教育很難達(dá)到一致，給社區(qū)教育課程的設(shè)置增加了難度。

同時(shí)，社區(qū)教育人員配置也存在著很大的問(wèn)題。社區(qū)教育人員配置包括了管理人員和教育人員，很多情況下這兩種角色是交叉存在的，因?yàn)榇蟛糠值纳鐓^(qū)教育都缺少專(zhuān)業(yè)的管理人員和滿足專(zhuān)業(yè)水平要求的教師隊(duì)伍。大部分的教師都是兼職、志愿者，更多是管理人員兼任，沒(méi)有一個(gè)完備的教師人才庫(kù)，隊(duì)伍零散，教學(xué)能力參差不齊，教學(xué)水平達(dá)不到學(xué)員的需求，教學(xué)時(shí)間不能靈活安排。造成這個(gè)的部分原因要?dú)w咎于管理團(tuán)隊(duì)的不健全，管理人員不專(zhuān)業(yè)直接導(dǎo)致社區(qū)教育缺乏合理的體系、缺少合理的規(guī)劃、缺乏有力的保障。

二、電大教育在社區(qū)教育中的積極意義

電大教育秉承開(kāi)放的理念，電大具有優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，擁有豐富的遠(yuǎn)程教育成功經(jīng)驗(yàn)和良好的軟硬件設(shè)施設(shè)備。將電大教育與社區(qū)教育相結(jié)合，是解決當(dāng)前社區(qū)教育所面臨問(wèn)題的最佳解決辦法。電大能為社區(qū)教育提供豐富多樣的課程資源、提供專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置、提供高水平的管理者和教育者。

電大的教學(xué)資源包括網(wǎng)絡(luò)資源和實(shí)體資源，網(wǎng)絡(luò)資源包括了國(guó)開(kāi)大數(shù)字圖書(shū)館和國(guó)開(kāi)大網(wǎng)上的學(xué)習(xí)資源，實(shí)體資源包括學(xué)校的圖書(shū)館和優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍等。

發(fā)揮電大豐富的遠(yuǎn)程教育資源在社區(qū)教育中的作用，能隨時(shí)隨地為不同需求的社區(qū)居民提供服務(wù)，這一點(diǎn)正好滿足了社區(qū)教育對(duì)時(shí)間、空間、地點(diǎn)、學(xué)習(xí)對(duì)象復(fù)雜性和多樣性的需求

國(guó)開(kāi)大數(shù)字圖書(shū)館目前提供國(guó)內(nèi)外主要數(shù)據(jù)庫(kù)的授權(quán)訪問(wèn)服務(wù)。根據(jù)讀者的需求不斷進(jìn)行更新，包含了學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)視頻、期刊文獻(xiàn)、電子書(shū)、數(shù)據(jù)庫(kù)、外文電子書(shū)以及各類(lèi)軟件下載，資源豐富，知識(shí)覆蓋面廣，實(shí)用性強(qiáng)。數(shù)字圖書(shū)館上網(wǎng)地點(diǎn)分為校內(nèi)（國(guó)家開(kāi)放大學(xué)五棵松校區(qū)、復(fù)興門(mén)校區(qū)、魏公村校區(qū)、魏善莊會(huì)議中心、中央廣播電視大學(xué)出版社大樓、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)直屬學(xué)院太原學(xué)習(xí)中心、南海學(xué)習(xí)中心）和校外（校區(qū)以外任意地點(diǎn)）訪問(wèn)。校內(nèi)訪問(wèn)可以直接訪問(wèn)資源網(wǎng)站。

社區(qū)教育的讀者通常是在校園外的環(huán)境中使用，因此，圖書(shū)館還提供了文獻(xiàn)資源的遠(yuǎn)程訪問(wèn)，通過(guò)“國(guó)開(kāi)閱讀通”軟件，實(shí)現(xiàn)在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間均可獲取文獻(xiàn)信息。

社區(qū)教育還可以充分利用電大學(xué)校自身的軟硬件資源，包括教室、會(huì)議室、機(jī)房、圖書(shū)館、操場(chǎng)等。老年人可以在操場(chǎng)練太極、跳廣場(chǎng)舞，在會(huì)議室下棋、交流養(yǎng)花養(yǎng)草的方法。學(xué)校的所有的文化娛樂(lè)設(shè)施也可以對(duì)社區(qū)成員開(kāi)放，可以以有償或者無(wú)償?shù)姆绞阶尨蠹沂褂谩W(xué)校利用機(jī)房、教室可以在雙休日舉辦培訓(xùn)班，社區(qū)居民可以根據(jù)自身情況選擇性地進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)。

上班族或?qū)W生還可以到學(xué)校圖書(shū)館看書(shū)學(xué)習(xí)，圖書(shū)館作為學(xué)校教育資源的重要組成部分，在社區(qū)教育中應(yīng)著重發(fā)揮它的潛力和作用。教育部辦法的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》（修訂）中也明確規(guī)定：“有條件的高等學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開(kāi)放”。電大的圖書(shū)館為社區(qū)教育服務(wù)，向社區(qū)讀者開(kāi)放，有利于電大教育積極融入社區(qū)、融入社會(huì)，提高社區(qū)居民文明程度和文化水平。同時(shí)，圖書(shū)館作為公共文化資源的重要組成部分，圖書(shū)的教育價(jià)值只有被讀者使用了才能發(fā)揮，因此，電大圖書(shū)館在服務(wù)社區(qū)的同時(shí)，它閑置的資源也能得到充分的利用，減少了資源的浪費(fèi)。從另一個(gè)角度來(lái)看，電大圖書(shū)館服務(wù)社區(qū)，使長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)的圖書(shū)館被社會(huì)所認(rèn)識(shí)了解，擴(kuò)大了電大在社會(huì)上的影響，，在為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也有利于電大自身的生存、發(fā)展和轉(zhuǎn)型，提高電大自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上，用現(xiàn)代教育技術(shù)武裝社區(qū)教育，將電大優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)融入到社區(qū)教育，是實(shí)現(xiàn)和優(yōu)化教育資源整合的有效措施和手段，既增強(qiáng)到了社區(qū)教育的教育功能，又拓寬了電大的內(nèi)涵發(fā)展。