葉淑芳

[摘? ?要] 我國校企合作存在政策不到位、制度不完善、企業(yè)社會責任不強、社會對職業(yè)教育認可度不高等一些問題。文章通過分析校企合作共建實訓基地的現(xiàn)狀，從政府層面、社會層面、企業(yè)層面和學院層面等方面入手，提出相應策略，以期提升校企合作協(xié)同培育當前社會發(fā)展所需高技能人才的能力。

[關鍵詞] 職業(yè)院校;校企合作;實訓基地

2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確要求大力發(fā)展職業(yè)教育，加強實訓基地建設，提升職業(yè)教育能力，完善實踐能力培養(yǎng)措施，進一步說明實訓基地建設的重要性。校企合作共建實訓基地，可讓師生在真實或仿真的職業(yè)環(huán)境中完成實訓、實習等實踐教學環(huán)節(jié)。將教學過程與工作過程融為一體，有利于學生職業(yè)能力提高，實現(xiàn)學校教育與企業(yè)需求之間的無縫對接，促進學生的良好就業(yè)。

一、校企合作共建實訓基地的模式

（一）掛牌合作模式

合作模式是直接在企業(yè)掛牌，使其成為學校的校外實訓基地。當學生進入實訓教學階段后，根據(jù)學生數(shù)量，學?？煞制?、分批或一次性將學生送入掛牌合作的企業(yè)進行實訓，學生通過在企業(yè)的實際工作中積累經驗，提升工作能力。但基于這種共建模式的企業(yè)在學生實訓過程中的參與度并不高，培養(yǎng)學生的針對性不強。從企業(yè)角度出發(fā)，只是階段性地使用了相對廉價的勞動力，最后選拔幾個合適的學生繼續(xù)留在企業(yè)工作。學生在這個過程中想獲取更多的實戰(zhàn)能力，主要取決于自己的主動性。

（二）“校中廠”實訓基地的模式

“校中廠”是一種相對而言較新的校企合作教學模式，即將企業(yè)引入學校，使其成為“校中廠”。在企業(yè)的生產和經營過程中，學?？砂醇s定，直接或間接參與其中，并根據(jù)實際情況，將專業(yè)的教學過程結合到“校中廠”的生產、經營環(huán)境和過程當中。將學校專業(yè)的教學活動與企業(yè)的生產經營活動有機結合，讓學生在一個真實的生產經營環(huán)境中學習到就業(yè)所需技能。師資方面，不僅有學校教師對學生給予理論指導，還有企業(yè)經驗豐富的員工對學生的實踐進行有效指導。對學生而言，不但鞏固了課堂上所學的理論知識，還能掌握將來從業(yè)時應具備的基本和必需技能，學生畢業(yè)后能夠直接上崗工作，做到一舉多得?！靶Ｖ袕S”的優(yōu)勢在于學?？砂芽卣麄€教學組織過程，方便對學生的學習行為和內容進行管理，同時容易實現(xiàn)對學生的差異化培養(yǎng)。此模式是一種合作共贏的校企合作的教學模式，學校、企業(yè)、學生都能從中受益。

（三）企業(yè)學院模式

在企業(yè)學院模式中，企業(yè)起主導作用。針對學校在高技能人才培養(yǎng)方面軟硬件的不足，企業(yè)利用自身的行業(yè)優(yōu)勢對其進行補充。企業(yè)全程參與到專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的設置、實踐內容的教學方案、評價方式的改革、學生頂崗實習和就業(yè)當中。企業(yè)學院模式中企業(yè)是主要領導者，掌握著很大的主動權。因此，較其他模式，企業(yè)與學校合作的積極性和創(chuàng)新性更高，他們會根據(jù)職業(yè)院校學生特點，貼近工作實際，為學生量身打造實訓項目，制定實訓培養(yǎng)方案，從而推動學校專業(yè)建設，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質量，實現(xiàn)學校教育與企業(yè)需求之間的無縫對接。

二、校企合作共建實訓基地的現(xiàn)狀

我國很多職業(yè)院校都與行業(yè)內的企業(yè)有合作，共建校內校外實訓基地，協(xié)同培育高技能人才。但是目前校企合作共建的實訓基地在利用、維護、管理等方面仍存在一些問題。

（一）校企合作共建實訓基地過于形式化

不管是從政府層面還是社會層面，政策或是法規(guī)，都沒有對企業(yè)參與職業(yè)教育，與職業(yè)院校合作共建實訓基地做出強制性的要求。有些企業(yè)本身對校企合作并無興趣，只是在職業(yè)院校的“央求”下，礙于情面勉強與職業(yè)院校合作共建實訓基地。這種情況下的校企合作，在實訓基地共建完成之后，企業(yè)往往不會再投入更多的精力和金錢。企業(yè)也幾乎不參與人才培養(yǎng)任何環(huán)節(jié)，專業(yè)實踐課程的安排和指導依然完全由學校教師自行完成。在這種形式大于內容的合作下，實訓基地的作用得不到充分體現(xiàn)，學生的實踐能力得不到有效提升，校企合作無法共育適應市場需要的應用型高技能人才。這也導致校企合作陷入惡性循環(huán)，企業(yè)投入了資金與學校合作共建實訓基地，但是最終接收的實習生卻無法很好地勝任工作崗位，企業(yè)還是需要對入職學生進行技能培訓，這也就進一步增加了企業(yè)的運營成本，導致企業(yè)最終停止與職業(yè)院校合作共建實訓基地。

（二）學校占據(jù)主導地位，企業(yè)積極性不高

現(xiàn)階段，我國校企合作共建實訓基地的模式有一個共同點，即職業(yè)院校始終在人才培養(yǎng)過程中占據(jù)著絕對的主導地位，而出資金、設備、實踐指導老師的企業(yè)卻成為“被合作者”，這就必然會降低企業(yè)參與校企合作的熱情。在合作過程中，學校因為過于強調和在乎自身的主導性，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定上，缺乏調研和結合崗位需求、行業(yè)標準。這就造成在課程體系的建立、課程標準的設置、核心課程的確定等上依然出現(xiàn)原來的重學輕術的現(xiàn)象。在評價體系的建立上也是更多地側重于學校對學生學業(yè)的考核，忽視了企業(yè)對學生實踐能力的考核。這樣一來，在整個人才培養(yǎng)過程，尤其是專業(yè)實踐教學中，校企合作共建的實訓基地就得不到很好的利用，企業(yè)即使有再優(yōu)秀的實踐指導老師，但是因為人才培養(yǎng)方案中沒有相應的實踐項目，也會導致企業(yè)專家無用武之地，學校培養(yǎng)出來的學生實踐能力欠缺。校企合作違背了當初協(xié)同培育適應社會需求的高技能人才的初衷。

（三）企業(yè)社會責任的缺失

大部分企業(yè)在發(fā)展過程中，尤其是一些長期采用低技能、低報酬的小型企業(yè)，追求的往往都是利益最大化，從而有意無意地忽視了本應承擔的社會責任。再加上部分企業(yè)對社會責任認識不夠，認為那是大型企業(yè)的事情，與他們無關。因此，企業(yè)缺乏承擔與職業(yè)院校合作共建實訓基地的社會責任。在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020）中也只將國有大中型企業(yè)支持職業(yè)教育列入企業(yè)履行社會責任考核內容，對其他類型的企業(yè)是否應該參與到職業(yè)教育中的社會責任并未做任何要求。目前，政府對企業(yè)是否承擔了支持職業(yè)教育的社會責任并無獎懲機制。對未履責的企業(yè)，政府沒有強制懲罰手段。對認真履責的企業(yè)，政府也沒有配套的獎勵機制。對于企業(yè)在履責過程中所耗費的精力、金錢，政府也沒有相應的彌補政策。這就導致企業(yè)履責的動力越來越小，愿意與學校合作并支持職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè)也越來越少。

三、校企合作協(xié)同育人

校企合作共建實訓基地，實現(xiàn)協(xié)同育人，不是某個部門或某個機構憑一己之力就能實現(xiàn)的。分析當前校企合作中出現(xiàn)的問題，需要從上到下，各個層級相互支持、配合。

（一）政府層面

首先，政府應加強對企業(yè)參與校企合作社會責任的立法工作，明確企業(yè)與職業(yè)院校合作，促進職業(yè)教育發(fā)展的相關責任和義務，制定對未履行相應責任和義務的企業(yè)的懲罰細則。地方政府可根據(jù)地區(qū)實際，在不違反上級法律法規(guī)的前提下，制定切實可實施的校企合作地方性法規(guī)，細化、規(guī)范校企合作的內容及目標。地方政府成立領導小組，對企業(yè)是否承擔與職業(yè)院校合作促進專業(yè)發(fā)展的社會責任，校企雙方合作內容是否準確、方式是否合理合法、目標是否達成進行檢查，對于違規(guī)現(xiàn)象堅決予以制止并追究相關責任，引導企業(yè)正確履行參與和支持職業(yè)教育的社會責任和義務。

其次，政府也應制定相關政策，對積極開展校企合作，共建實訓基地，與學院協(xié)同育人，并取得較好社會效益的企業(yè)進行政策傾斜或獎勵。

（二）社會層面

企業(yè)愿意與職業(yè)院校合作，并共建實訓基地，除了政府支持，還需要良好的社會文化支持。應該充分發(fā)揮目前主流媒體，包括新媒體，甚至自媒體等對大眾的影響，對職業(yè)教育的發(fā)展、職業(yè)教育的精神、職業(yè)教育服務于當前社會經濟發(fā)展的能力等進行全方位宣傳，廣泛宣傳對社會經濟發(fā)展做出突出貢獻的各行各業(yè)高技能人才，形成尊重、崇尚高技能人才的良好社會氛圍。地方政府可對在校企合作共建實訓基地過程中表現(xiàn)突出的先進企業(yè)、先進院校和先進個人進行物質或精神表彰，并利用各類新聞媒體加以宣傳，加大社會各界尤其是企業(yè)對于職業(yè)教育的認識和了解，增強企業(yè)、行業(yè)、學校參與校企合作共建實訓基地的熱情和積極性。

（三）企業(yè)層面

現(xiàn)代企業(yè)的社會責任要求企業(yè)放棄傳統(tǒng)的利潤最大化目標，在追求利潤的同時，必須兼顧維護和增進社會福利，這是社會賦予企業(yè)的經濟、法律、道德及人道主義的期盼。職業(yè)教育與義務教育、高等教育培養(yǎng)的人才類型不同，職業(yè)教育培養(yǎng)的主要是社會產業(yè)發(fā)展所需的高技能人才。因此，社會經濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展離不開職業(yè)教育，企業(yè)必須承擔起參與職業(yè)教育發(fā)展，與職業(yè)院校協(xié)同育人的社會責任。

（四）學校層面

職業(yè)院校對校企合作的認知偏差，是造成校企合作共建實訓基地無法實現(xiàn)實質性突破的一個難題，也必然難以實現(xiàn)院校學生實踐技能提升的最大化及企業(yè)利益獲得的最優(yōu)化。

1.更新觀念，校企合作共同確定人才培養(yǎng)模式

職業(yè)院校應更新傳統(tǒng)的合作觀念，主動適應市場的要求，關注專業(yè)領域國際、國內創(chuàng)新前沿發(fā)展方向，主動走出去，并積極尋求與行業(yè)內知名優(yōu)秀企業(yè)之間的合作。在雙贏的前提下，合作共建適合專業(yè)發(fā)展的實訓基地，充分運用于實踐項目的教學。與企業(yè)合作，及時優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)目標和規(guī)格，調整教學內容。在校企合作共建的實訓基地，模擬或真實體驗職業(yè)現(xiàn)場，導入企業(yè)管理文化，實現(xiàn)學生實踐能力、就業(yè)能力等綜合技能的有效提高。

根據(jù)職業(yè)崗位任職要求，以“產學一體化教學”人才培養(yǎng)模式改革為導向，以校企合作共建的實訓基地為依托，與企業(yè)合作，大力完善專業(yè)課程教學標準、課程體系、教學計劃、實習方案，科學設計學生實踐項目，形成基于校企合作共建實訓基地的工學結合特色鮮明的人才培養(yǎng)方案。依據(jù)人才培養(yǎng)方案，深化基于學做一體的教學方法與手段改革。按照工作過程的實際情況和學生知識學習、能力形成的規(guī)律性，采用以項目導向為主的教學設計、以學生為中心的教學方法和手段，強調“邊學邊練，以練促學，學練一體”。教學設計注重突出教學內容的實用性，教學方法和手段重視激發(fā)學生學習的自主性，體現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)的綜合性，強化專業(yè)教育教學的職業(yè)性、實踐性和開放性特色。

構建分段循環(huán)式的柔性化教學組織形式。按照人才共育、過程共管的原則，將專業(yè)教學標準和課程標準的剛性要求與教學管理方式的柔性化有機結合，從人才培養(yǎng)方案的柔性化設計、教學組織的柔性化安排、學業(yè)考核的柔性化實施三個方面系統(tǒng)構建教學組織模式，以滿足學生在校企合作共建的實訓基地的實訓與在課堂上分段循環(huán)式的靈活學習。同時，學院應學會創(chuàng)新，將合作企業(yè)對學生的滿意度作為評價考核的必要及重要指標。校企雙方共同完善并實施課程評價體系及人才培養(yǎng)質量評價體系，從而形成高效且準確的教學質量反饋程序，人才的培養(yǎng)質量也能不斷提升。

2.師資隊伍建設

校企合作共建實訓基地過程中，學?？善刚埿袠I(yè)企業(yè)專家充實實踐師資隊伍，但專業(yè)的實踐教學不能完全依賴于企業(yè)提供實踐教師來進行，職業(yè)院校自己的教師也應積極參與到校企合作共建項目中來，承擔實踐教學重任，并能在實踐教學中做到游刃有余，這樣才能實現(xiàn)校企合作共建實訓基地的良好運行。學校內部可建立校內專任教師到用人企業(yè)調研、實踐學習的制度，鼓勵專業(yè)教師參與到校企合作企業(yè)的生產、經營等過程中。同時，推行學校教師與行業(yè)企業(yè)專家的師徒機制。理論教學方面，學校教師是師，行業(yè)企業(yè)專家是徒;實踐教學方面，學校教師是徒，行業(yè)企業(yè)專家是師。雙方共同學習，共同提高，共同成為“一體化”教師，提高專業(yè)師資隊伍的綜合素質和教學水平。

校企合作共建實訓基地，能有效推動職業(yè)院校專業(yè)實踐教學工作的開展，良好提升學生的實踐技能，但這是一項長期、復雜且系統(tǒng)的工作。政府應加強立法，完善體制，加強各部門的協(xié)調聯(lián)動，為校企合作保駕護航。此外，各方應努力創(chuàng)造條件調動企業(yè)與學校合作共同建設校內、校外實訓基地的積極性，企業(yè)認真承擔相應社會責任，學校轉變合作觀念，共同促進校企合作程序化和規(guī)范化，協(xié)同共育高技能人才。

參考文獻

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責任編輯 滿令怡