楊新建 陳朝鴻

摘要 近些年來，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平以及科學(xué)技術(shù)不斷加快，加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，更多人口開始向城市進(jìn)行集聚。隨著城市整體發(fā)展水平的逐步提升，也有諸多矛盾問題相繼出現(xiàn)，例如住房困難、交通擁堵等，此類問題在一定程度上對(duì)現(xiàn)代化城市發(fā)展造成了阻礙性。從2008年開始提出智慧城市之后，世界上各個(gè)國(guó)家開始逐步實(shí)行此類模式。通過長(zhǎng)期實(shí)踐證明，智慧城市模式能夠?yàn)槌鞘邪l(fā)展提供有效動(dòng)力，對(duì)改善社會(huì)群眾日常生活具有較多益處。但是新事物的誕生需要經(jīng)過一段適應(yīng)期、發(fā)展期，目前智慧城市建設(shè)過程中仍存在相應(yīng)問題，需要在建設(shè)過程中逐步完善。

【關(guān)鍵詞】智能信息化 智慧城市 建設(shè)問題對(duì)策

1 智慧城市基本內(nèi)涵概述

智慧城市是通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展，使得城市規(guī)劃設(shè)計(jì)更加合理，促進(jìn)服務(wù)管理系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，各項(xiàng)技術(shù)主要有物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)融入技術(shù)等。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，我國(guó)城市發(fā)展信息化速率不斷加快。從城市信息化角度來看，數(shù)字化城市是城市信息化建設(shè)的初始階段，而實(shí)現(xiàn)智慧城市是城市信息化發(fā)展的最終目標(biāo)。

2 當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)中的問題分析

2.1 缺乏政府部門統(tǒng)一指導(dǎo)與規(guī)劃

我國(guó)智慧城市研究相對(duì)較多，實(shí)際建設(shè)過程中各項(xiàng)法律體系建立還不夠完善，整體缺乏把控力，在城市建設(shè)發(fā)展中前瞻性不足，在規(guī)劃階段未能從城市整體發(fā)展角度考慮。部分區(qū)域相關(guān)政府部門為了更好地適應(yīng)政績(jī)考核，盲目參與到智慧城市建設(shè)過程中，由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)指導(dǎo)方案，投入相應(yīng)技術(shù)與建設(shè)資金之后未能獲取良好的建設(shè)成效，將會(huì)導(dǎo)致大量社會(huì)資源的浪費(fèi)。

2.2 城市相關(guān)部門之間缺乏協(xié)同作用，建設(shè)規(guī)范不完善

智慧城市在建設(shè)過程中實(shí)際涉及的領(lǐng)域諸多，需要相關(guān)部門之間加強(qiáng)信息合作，更好地為城市建設(shè)管理部門提供參考性建議。在我國(guó)長(zhǎng)期信息化發(fā)展過程中，我國(guó)國(guó)土資源、交通部門、社會(huì)醫(yī)療、教育部門等都積累了自身發(fā)展的信息數(shù)據(jù)，但是由于社會(huì)各個(gè)部門之間都建立了屬于自身專業(yè)的獨(dú)立系統(tǒng)，缺乏信息共享機(jī)制，使得不同行業(yè)系統(tǒng)之間很難實(shí)現(xiàn)信息共享，諸多有價(jià)值的信息難以全面發(fā)揮，使得城市運(yùn)行效率逐步降低。

2.3 缺乏綜合評(píng)估考評(píng)機(jī)制

我國(guó)正處于社會(huì)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也為智慧城市的發(fā)展提供了有效平臺(tái)。但是其自身發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)，我國(guó)部分地區(qū)智慧城市建設(shè)中盲目照搬國(guó)外成功建設(shè)模式，對(duì)自身城市發(fā)展需求未能進(jìn)行有效判斷，未從城市自身發(fā)展特點(diǎn)、文化底蘊(yùn)出發(fā)，導(dǎo)致智慧城市出現(xiàn)“千城一面”的局面。

3 智慧城市建設(shè)信息化與智能化技術(shù)發(fā)展需求分析

智慧城市發(fā)展主要是由經(jīng)濟(jì)、空間與社會(huì)三個(gè)基本要素所構(gòu)成，三個(gè)要素在發(fā)展過程中相互影響。城市基本發(fā)展理念與人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明發(fā)展相互聯(lián)系?，F(xiàn)代化智慧城市的建立就是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的有效延續(xù)，主要通過積極應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)與智能化技術(shù)，對(duì)智能城市規(guī)劃建設(shè)、城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)監(jiān)控、社會(huì)綜合治理等方面進(jìn)行管理，確保城市能夠堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。

4 智慧城市信息化、智能化發(fā)展框架

如圖1所示，智慧城市建設(shè)過程中信息化技術(shù)基本框架主要是由網(wǎng)絡(luò)層、IAAS層、PaaS層、SaaS層構(gòu)成，除此之外，智能城市信息化架構(gòu)還有運(yùn)營(yíng)管理、各項(xiàng)制度進(jìn)行保障。網(wǎng)絡(luò)層主要是為了更好地確保信息技術(shù)進(jìn)行有效傳遞而選用的通信管道技術(shù)和設(shè)備，其中常見的有有線通信、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)。智慧城市發(fā)展中網(wǎng)絡(luò)層是城市通信基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?qū)⒊鞘懈黝悅鞲衅?、系統(tǒng)、裝置等進(jìn)行有效連接，確保信息共享。在智慧城市建設(shè)中需要全面利用云計(jì)算提供的各項(xiàng)集約化服務(wù)、高可靠性、可拓展性等特點(diǎn)，在云計(jì)算基礎(chǔ)上積極構(gòu)建城市信息架構(gòu)。

5 現(xiàn)階段我國(guó)智慧城市發(fā)展對(duì)策探析

5.1 科學(xué)規(guī)劃，提高智慧城市設(shè)計(jì)水平

各個(gè)地方政府需要結(jié)合自身建設(shè)中存在的問題提出針對(duì)性應(yīng)用方案，智慧城市的發(fā)展需要明確發(fā)展定位，結(jié)合自身發(fā)展特色，明確發(fā)展主要方向，做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，將各項(xiàng)技術(shù)、建設(shè)資金進(jìn)行整合，用于智慧城市建設(shè)重點(diǎn)方面，建立具有地方特色的智慧城市。

5.2 建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制

首先需要確定智慧城市建設(shè)中的主要責(zé)任方，當(dāng)前可以以信息化單位為主導(dǎo)，城市各個(gè)建設(shè)部門協(xié)調(diào)參與，在規(guī)劃設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面逐步建立完善的發(fā)展制度。此外，可以全面發(fā)揮出國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的價(jià)值，定期對(duì)城市項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，提出具體應(yīng)用措施。

5.3 重點(diǎn)發(fā)展與民生相關(guān)的建設(shè)內(nèi)容

智慧城市的發(fā)展需要以提高社會(huì)群眾生活質(zhì)量為主要目標(biāo)，相繼推出各類智慧型產(chǎn)品，比如現(xiàn)代化智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等，使得城市管理能力、服務(wù)能力等有效提升。此外，相關(guān)部門需要做好充分的社會(huì)調(diào)研工作，深入城市基層，掌握人民群眾各項(xiàng)發(fā)展需求，不斷建立商業(yè)化的智慧城市管理模式，積極拓寬智慧產(chǎn)品市場(chǎng)，以降低產(chǎn)品價(jià)格來促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，從而拓寬智慧城市發(fā)展影響力，提高城市建設(shè)水平。

6 結(jié)語

由于我國(guó)智慧城市實(shí)際發(fā)展較晚，各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容還處于發(fā)展完善階段，在建設(shè)過程中仍舊存在諸多問題，所以當(dāng)前需要針對(duì)問題提出相關(guān)發(fā)展措施，更好地促進(jìn)智慧城市發(fā)展建設(shè)。

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