聶靜
備受關(guān)注的民法總則已于2017年10月1日正式實(shí)施,其中保障義務(wù)救助行為的“好人法”再次引發(fā)熱議。我國的《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》和一些民事司法解釋中都有適用于見義勇為行為的法律規(guī)定,2017 年 3月 15 日十二屆全國人大五次會(huì)議通過的《民法總則》第 183條也明確規(guī)定:因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償;沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任,受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)模芤嫒藨?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
一、見義勇為的保護(hù)現(xiàn)狀
認(rèn)真分析《民法總則》第183條、第184條的規(guī)定,并且與《民法通則》第109條、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》第142條、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第15條和《侵權(quán)責(zé)任法》第23條的規(guī)定相比較,可以看到,這五個(gè)條文前后相繼,所解決的是同一個(gè)問題,即見義勇為的行為人因?qū)嵤┮娏x勇為行為受到損害而享有的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
對(duì)比這幾項(xiàng)法條內(nèi)容,我們可以看到,當(dāng)見義勇為者因?qū)嵤┚戎袨槭艿綋p害時(shí),法律對(duì)其利益的保護(hù)在不斷完善?!睹穹ㄍ▌t》第109條只是適用于有侵權(quán)人的見義勇為行為,即防止侵害行為,而對(duì)于無侵權(quán)人的見義勇為行為或者侵害人逃逸、侵害人無力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí),見義勇為者的損失如何保護(hù)并未規(guī)定?!睹裢ㄒ庖姟返?42條針對(duì)《民法通則》第109條的不足,明確了在侵害人無力賠償或者沒有侵害人的情況下,見義勇為者的損失由受益人給子適當(dāng)補(bǔ)償,但是未規(guī)定侵權(quán)人逃逸時(shí)受益人應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)償,而且具體補(bǔ)償多少要根據(jù)受益人受益多少和經(jīng)濟(jì)狀況由法官裁判。《人身損害賠償司法解釋》第15條的規(guī)定,雖然明確了受益人適當(dāng)補(bǔ)償?shù)那樾?,但是救助人要求受益人適當(dāng)補(bǔ)償只能在受益人的受益范圍內(nèi)?!肚謾?quán)責(zé)任法》第23條只是規(guī)定了在有侵權(quán)人的見義勇為中由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任?!睹穹倓t》第183條既規(guī)定了有侵權(quán)人的見義勇為中侵權(quán)人的賠償責(zé)任,也規(guī)定了無侵權(quán)人(侵權(quán)人逃逸或無力承擔(dān)賠償責(zé)任)的見義勇為中受益人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償,而第184條對(duì)以前的相關(guān)規(guī)定有了極大的突破,明確規(guī)定了因?qū)嵤┚戎袨槎率芫戎藫p害時(shí),見義勇為人無需承擔(dān)民事責(zé)任。
二、見義勇為行為的構(gòu)成
見義勇為行為,也稱之為制止侵害行為,是指行為人為了保護(hù)他人民事權(quán)益,而實(shí)施的防止危害、制止侵害,以使他人的財(cái)產(chǎn)、人身免受或者少受損害的救助行為。這種行為是有利于國家和他人的行為,是法律鼓勵(lì)的行為。結(jié)合《民法總則》第183、184條規(guī)定,見義勇為行為的構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)是:
第一,須行為人為保護(hù)他人民事權(quán)益而實(shí)施。見義勇為是一種行為,其中所包含的行為人的意志是為保護(hù)他人的民事權(quán)益,這就是見義勇為的主觀要件,也是其“義”和“勇”的要求。
第二,須行為人無法定或約定義務(wù)而實(shí)施。如果見義勇為的行為人在實(shí)施保護(hù)他人的民事權(quán)益行為時(shí),負(fù)有法定的或者約定的義務(wù),如警察制止持兇器砍人的犯罪分子屬于履行法定義務(wù),是職務(wù)行為;救生員搶救游泳館的溺水者,履行的是約定義務(wù),都不屬于見義勇為行為。
第三,須針對(duì)侵害他人合法權(quán)益的侵害行為或者他人處于危難的危險(xiǎn)事實(shí)而實(shí)施。如果不存在侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的行為或者危難,就沒有見義勇為行為存在的基礎(chǔ)。
第四,須在客觀上使受益人少受或免受損害的行為。如果行為在客觀上沒有產(chǎn)生防止或減少受益人受到損害的結(jié)果,沒有實(shí)現(xiàn)見義勇為的目的,因而也就失去了見義勇為的價(jià)值。受益人少受損害或者免受損害均可,不能強(qiáng)求須免受損害。如果受害人因見義勇為行為未使受益人的損害減少,甚至增加了損害,不構(gòu)成見義勇為。
三、第183、184條的不足及完善
(一)明確受益人
受益人按我們通常的理解應(yīng)是指在該見義勇為的救助行為中,自身利益得到保護(hù)的人,《民法總則》第183條規(guī)定受益人在“沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)責(zé)任”的情形下“應(yīng)當(dāng)給子適當(dāng)補(bǔ)償?!彪m然明確了受益人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的情形,但是沒有考慮到被救助人的利益并未得到有效保護(hù)的情形。假如被救助者的民事權(quán)益并未因見義勇為行為而避免損失,這個(gè)被救助者并不是通常意義上的“受益人”,如果又“沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)責(zé)任”,此時(shí)被救助人是否還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任?如果承擔(dān),被救助者會(huì)提出質(zhì)疑,這似乎對(duì)被救助者不太公平;如果不用承擔(dān),因見義勇為而受損的見義勇為者又該如何得到救濟(jì)昵?
筆者認(rèn)為,《民法總則》第183條的“受益人”指的是可能從見義勇為行為中保全利益的人,即被救助人,這應(yīng)從行為發(fā)生時(shí)的主觀意圖看,而小應(yīng)從結(jié)果看被救助人是否確實(shí)從見義勇為行為中保全了利益。見義勇為行為都是發(fā)生在緊急情況下,結(jié)果很難預(yù)測,被救助人的利益原本已處于危險(xiǎn)境地,緊急情況下見義勇為者不顧個(gè)人安危,為保護(hù)被救助人利益而實(shí)施救助行為,從這個(gè)角度而言,被救助人當(dāng)屬受益人。
(二)如何確定“適當(dāng)補(bǔ)償”
在受益人的補(bǔ)償問題上,第183條仍然規(guī)定“適當(dāng)補(bǔ)償”,該規(guī)定缺乏可操作性。這里規(guī)定的適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任,與前段侵權(quán)人己經(jīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任的適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任完全不同,是補(bǔ)償損失的性質(zhì),為真正義務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)受益人的受益情形以及受益人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的補(bǔ)償責(zé)任。第一,受益人的適當(dāng)補(bǔ)償由受益人確定,根據(jù)其意愿和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,自己決定,不受請(qǐng)求權(quán)人的請(qǐng)求限制和法律的強(qiáng)制;第二,侵權(quán)人不能全部賠償因見義勇為受害的人全部損失的,受益人的適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)未獲得賠償?shù)姆秶?、受益范圍以及受益人的?shí)際負(fù)擔(dān)能力確定;第三,在沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任時(shí),受益人的適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)其受益范圍和受益人的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力,結(jié)合因見義勇為受害的人的實(shí)際損失確定。
參考文獻(xiàn):
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