顧麗娜 劉家驥 蔡繼紅

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研究生導(dǎo)師遴選體系構(gòu)建與實(shí)踐——天津大學(xué)基于學(xué)術(shù)自治的改革

顧麗娜 劉家驥 蔡繼紅

我國研究生導(dǎo)師制確立后，遴選導(dǎo)師的權(quán)力逐漸從中央下放至高校，形成了行政邏輯主導(dǎo)的研究生導(dǎo)師遴選制度，在遴選實(shí)踐中逐步產(chǎn)生了系列問題。天津大學(xué)在高校研究生導(dǎo)師遴選的學(xué)術(shù)自治理念和基本框架基礎(chǔ)上，切實(shí)開展研究生導(dǎo)師遴選制度改革：導(dǎo)師遴選回歸學(xué)術(shù)自治，學(xué)院自主設(shè)置導(dǎo)師崗位；導(dǎo)師資格向?qū)煃徫晦D(zhuǎn)變，導(dǎo)師選拔競爭上崗；打破導(dǎo)師資格僵化標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置獨(dú)立導(dǎo)師、正副導(dǎo)師、導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)三種上崗形式。改革取得了良好的成效，為深化我國研究生教育綜合改革提供了可借鑒的實(shí)踐 經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)術(shù)自治；導(dǎo)師制；導(dǎo)師遴選；天津大學(xué)

近年來，在我國的研究生教育中，研究生導(dǎo)師的責(zé)任不斷強(qiáng)化。教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》（教研〔2013〕1號）文件強(qiáng)調(diào)：“導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人，負(fù)有對研究生進(jìn)行學(xué)科前沿引導(dǎo)、科研方法指導(dǎo)和學(xué)術(shù)規(guī)范教導(dǎo)的責(zé)任?！币虼耍芯可鷮?dǎo)師的遴選至關(guān)重要，是決定高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的核心要素。

在學(xué)術(shù)界，學(xué)者們對研究生導(dǎo)師遴選問題進(jìn)行了研究，主要從歷史的視角[1]、比較的視角[2]剖析我國和英美國家研究生導(dǎo)師遴選制度，建構(gòu)基于勝任力模型[3]、動態(tài)管理[4]的研究生導(dǎo)師遴選和管理體系。不過，已有研究較少關(guān)注遴選研究生導(dǎo)師過程所涉及的學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力、學(xué)術(shù)自治與科層制之間的關(guān)系。而事實(shí)上，我國研究生導(dǎo)師遴選長期受到行政邏輯的影響甚至替代，不利于研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。鑒于此，天津大學(xué)2014年啟動研究生導(dǎo)師遴選機(jī)制改革，通過學(xué)術(shù)自治的制度化建設(shè)，構(gòu)建符合現(xiàn)代大學(xué)治理理念的研究生導(dǎo)師遴選體系。為了深入理解天津大學(xué)這次改革的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在價(jià)值，本研究從我國研究生導(dǎo)師遴選制度變革歷程出發(fā)，理清行政邏輯主導(dǎo)研究生導(dǎo)師遴選的制度特征和問題，進(jìn)而分析天津大學(xué)在研究生導(dǎo)師遴選的學(xué)術(shù)自治理念和基本框架上開展的具體改革實(shí)踐，以期為我國研究生導(dǎo)師遴選制度改革提供參考與借鑒。

一、研究生導(dǎo)師遴選制度改革的緣起

新中國研究生導(dǎo)師制經(jīng)歷了若干次改革，研究生導(dǎo)師遴選制度從無到有、從人為到客觀、從無序到規(guī)范，取得了長足的發(fā)展。尤其是《中華人民共和國學(xué)位條例》自1981年1月1日起實(shí)施，正式確立了我國學(xué)位制度，研究生導(dǎo)師遴選制度也逐漸完善。同時，學(xué)位授權(quán)審核制度權(quán)限從中央逐漸下放，并于1993年試點(diǎn)、1995年逐步推行、1999年全部實(shí)行學(xué)位授予單位自行遴選確定研究生導(dǎo)師[5]。此后，研究生導(dǎo)師的遴選權(quán)力主要集中在學(xué)校一級，并形成了研究生院主導(dǎo)的具有行政化色彩和事實(shí)終身制的研究生導(dǎo)師遴選制度。在長期的遴選實(shí)踐中，這一制度逐步表現(xiàn)出了一些亟須改革的問題，這也為研究生導(dǎo)師遴選制度改革埋下了伏筆。

1.科層制下行政權(quán)力擠壓導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力懸置

作為當(dāng)前人類社會合作的主要組織模式，科層制一直備受爭議，但其在社會組織中的應(yīng)用和研究卻長盛不衰。韋伯根據(jù)“規(guī)則-權(quán)力-行動”分析框架設(shè)計(jì)的理想型科層制模式，建立在完全理性規(guī)則假設(shè)、一元制權(quán)力支配假設(shè)和中立人行動假設(shè)基礎(chǔ)上，從而可以保障組織的高效率功能[6]?？茖又频膹?qiáng)大滲透能力，致使高校也深受影響。

在改革前的研究生導(dǎo)師遴選工作中，學(xué)校的研究生院與學(xué)院的學(xué)位與學(xué)科建設(shè)辦公室、學(xué)校的學(xué)位評定委員會與學(xué)院的學(xué)位評定分委員會共同組成了一個科層制體系，學(xué)校一級組織領(lǐng)導(dǎo)間接或直接控制學(xué)院一級的研究生導(dǎo)師遴選工作。然而，這種科層制卻很難達(dá)到韋伯提出的理想型科層制效果。其中，最大的問題是，高校不是一個簡單的行政組織，而是具有學(xué)術(shù)品性的特殊組織。其中，研究生導(dǎo)師的遴選不能被看作一個簡單的行政事務(wù)，更應(yīng)被看成一個需要專業(yè)甄別能力的學(xué)術(shù)事務(wù)。然而，參與其中的組織和人員對此并非完全理性認(rèn)識，作為行政組織的研究生院主導(dǎo)導(dǎo)師遴選工作，行政人員能夠間接或直接干預(yù)研究生導(dǎo)師資格的評定，包括作為學(xué)術(shù)組織的學(xué)位評定委員會也往往陷入行政思維，導(dǎo)致行政權(quán)力過于強(qiáng)勢，而學(xué)術(shù)權(quán)力被懸置，無法完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.導(dǎo)師資格從學(xué)術(shù)崗位演變?yōu)槔娼侵鹌?/h3>

研究生導(dǎo)師的學(xué)術(shù)職責(zé)，是研究生導(dǎo)師作為一個崗位的基本要求。在制定研究生導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)時理應(yīng)側(cè)重思政素質(zhì)與學(xué)術(shù)能力的考察。然而，由于研究生導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)主要由行政人員直接參與或主導(dǎo)制定，其他參與制定遴選標(biāo)準(zhǔn)的大多也是擁有行政職務(wù)的人員，在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，往往會受行政思維影響，將研究生導(dǎo)師遴選演變?yōu)樾姓聞?wù)，無法完全實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)遴選效果。

具體而言，從研究生導(dǎo)師名額的分配，研究生導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)的制定，到研究生導(dǎo)師遴選結(jié)果的審核確定，都存在較大的尋租空間。在這種情況下，組織和參與研究生導(dǎo)師遴選工作的人員很難保證中立立場。在對研究生導(dǎo)師進(jìn)行學(xué)術(shù)評價(jià)時，并不能完全按照客觀的學(xué)術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)來判斷，而更多考慮自身以及與自己有關(guān)系的教師的利益。最直接的表現(xiàn)是，在教師的職稱評定、導(dǎo)師資格評聘過程中，擁有行政頭銜的教師往往更容易獲得更高的職稱與導(dǎo)師資格。因此，這種親疏有別的研究生導(dǎo)師遴選成為利益角逐場，破壞了良性的學(xué)術(shù)生態(tài)。

3.導(dǎo)師隊(duì)伍嚴(yán)進(jìn)寬出，不利于良性競爭

研究生導(dǎo)師的遴選標(biāo)準(zhǔn)長期與職稱、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研成果掛鉤，這在一定程度上提高了研究生導(dǎo)師的量化準(zhǔn)入門檻。同時，研究生導(dǎo)師在事實(shí)上只要沒有出現(xiàn)重大過錯，導(dǎo)師資格就能一直延續(xù)到退休，成為終身身份。這使研究生導(dǎo)師遴選形成嚴(yán)進(jìn)寬出的局面。

在這種情況下，要成為一名研究生導(dǎo)師，必須經(jīng)過長期的積累和努力，使自己的職稱、科研項(xiàng)目和成果都達(dá)到規(guī)定要求。當(dāng)達(dá)到要求時，教師的年齡往往已經(jīng)較大了。而評上導(dǎo)師資格的教師，由于前期過于疲勞，加上終身制的保障，致使后續(xù)科研動力不足，學(xué)術(shù)創(chuàng)新意識減弱。同時，能夠評上研究生導(dǎo)師的教師往往兼有其他社會職務(wù)，工作的重心是處理各類非學(xué)術(shù)事務(wù)，無暇顧及研究生的培養(yǎng)工作。相反，很多年富力強(qiáng)的中青年教師擁有學(xué)術(shù)理想、科研水平也不差，有能力招收、指導(dǎo)研究生，卻因?yàn)閭鹘y(tǒng)的導(dǎo)師評聘制度的束縛而遲遲不能夠帶研究生，使得導(dǎo)師隊(duì)伍無法通過良性競爭得到優(yōu)化。

4.導(dǎo)師工作缺乏監(jiān)督，無力保障職責(zé)履行

盡管高校對研究生導(dǎo)師也有相關(guān)考核規(guī)定，但往往對導(dǎo)師崗位責(zé)任規(guī)定不明晰，或者沒有嚴(yán)格剛性的評價(jià)考核細(xì)則，致使對導(dǎo)師工作的監(jiān)督考核不力。導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)工作中存在指導(dǎo)方式較為單一、缺乏針對性和實(shí)效性，責(zé)任心不夠、對學(xué)生指導(dǎo)不力，不關(guān)心研究生的科研訓(xùn)練等問題[7]。但只要沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的教學(xué)、科研事故和指導(dǎo)問題，研究生導(dǎo)師都能夠保證自己的導(dǎo)師資格。

同時，由于研究生導(dǎo)師工作監(jiān)督考核力度不夠，導(dǎo)師的獎懲制度、規(guī)范措施、監(jiān)督機(jī)制、處罰辦法等也不夠健全，研究生導(dǎo)師的權(quán)力缺乏有效的約束，導(dǎo)致研究生導(dǎo)師工作職責(zé)履行不力，甚至當(dāng)研究生導(dǎo)師侵害到研究生合法權(quán)益時，都不能被及時有效地追責(zé)。這也嚴(yán)重破壞研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的整體形象，不利于研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

二、研究生導(dǎo)師遴選制度改革的基本理路

由于高校作為學(xué)術(shù)組織的特殊屬性，研究生導(dǎo)師遴選不是一元權(quán)力的行政事務(wù)，而是學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行專業(yè)判斷的學(xué)術(shù)事務(wù)[8]。所以，當(dāng)行政邏輯主導(dǎo)研究生導(dǎo)師遴選時，必然會出現(xiàn)上述問題。為了破解行政邏輯主導(dǎo)研究生導(dǎo)師遴選產(chǎn)生的這些問題，進(jìn)行學(xué)術(shù)自治邏輯的制度化建設(shè)，構(gòu)建基于學(xué)術(shù)自治的研究生導(dǎo)師遴選體系就十分迫切。

1.基于學(xué)術(shù)自治理念的高校研究生導(dǎo)師遴選體系

在大學(xué)治理中，學(xué)術(shù)自治被公認(rèn)為大學(xué)得以不斷進(jìn)步的首要動力，但是要使這種理念在制度上得以實(shí)現(xiàn)，就必須理清高校學(xué)術(shù)自治的權(quán)力分配和歸屬，建立制度化的學(xué)術(shù)自治組織[9]。

學(xué)術(shù)自治的本質(zhì)，就是學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的分配。對中國高校而言，高校在大學(xué)治理上采用黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，就必須在確保黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)地位前提下，合理分配學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力。在實(shí)踐層面，學(xué)術(shù)自治具有兩個基本點(diǎn)，一是如何理清學(xué)校與政府的關(guān)系，二是如何在大學(xué)的內(nèi)部治理中融合學(xué)術(shù)自治。從高校和政府之間的關(guān)系來講，大學(xué)在合法辦學(xué)基礎(chǔ)上，可以不受政府干涉，具有管理和處理學(xué)校事務(wù)的自主權(quán)力。從大學(xué)內(nèi)部治理來看，以高校教師、研究員為代表的學(xué)術(shù)人員具有管理和安排教學(xué)、科研等事務(wù)的權(quán)力。

同時，高校要實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自治，就必須在涉及學(xué)生培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面建立起學(xué)術(shù)自治組織。組織權(quán)力模式以學(xué)術(shù)權(quán)力而非行政權(quán)力為核心，建立“教授治學(xué)”的管理模式，以學(xué)術(shù)帶頭人作為教學(xué)、科研的中心，在學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科三級分權(quán)組織模式中進(jìn)行制度化建設(shè)，形成完整的學(xué)術(shù)自治體系，負(fù)責(zé)各級組織的學(xué)術(shù)事務(wù)，對專業(yè)事務(wù)進(jìn)行專業(yè)判斷和審核。

就研究生導(dǎo)師遴選而言，要實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自治，必須將導(dǎo)師資格的評價(jià)、審核和確定權(quán)力劃歸專業(yè)學(xué)術(shù)組織。改變計(jì)劃時期的資格終身制，讓研究生導(dǎo)師從身份回歸到崗位，真正按照學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)甄別和遴選研究生導(dǎo)師。另外，研究生導(dǎo)師遴選權(quán)力不僅要使行政權(quán)力讓位于學(xué)術(shù)權(quán)力，還要從學(xué)校一級的學(xué)術(shù)組織下放到學(xué)院學(xué)術(shù)組織，按照學(xué)科崗位的發(fā)展需要合理確定研究生導(dǎo)師資格。

2.高校研究生導(dǎo)師遴選的學(xué)術(shù)自治框架

將學(xué)術(shù)自治理念融合到研究生導(dǎo)師遴選的具體工作中，還需要在研究生導(dǎo)師遴選的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力分配、制度保障、價(jià)值引導(dǎo)等方面進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)，通過學(xué)術(shù)自治的制度保障，實(shí)現(xiàn)研究生導(dǎo)師遴選真正納入到學(xué)術(shù)自治范疇。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，明確學(xué)位評定委員會作為導(dǎo)師遴選的學(xué)術(shù)權(quán)力組織。其中，學(xué)校學(xué)位評定委員會是研究生導(dǎo)師遴選工作的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，對全校的研究生導(dǎo)師遴選工作進(jìn)行監(jiān)督、批準(zhǔn)（備案），嚴(yán)格控制院級學(xué)位評定分委員會中行政人員的比例，真正將學(xué)術(shù)權(quán)力劃歸到學(xué)者手中。各學(xué)院學(xué)位評定分委員會在學(xué)校學(xué)位評定委員會的指導(dǎo)下開展遴選工作，主要負(fù)責(zé)本學(xué)院各學(xué)科的研究生導(dǎo)師的審核遴選工作。其他行政職能部門則做好輔助服務(wù)工作。形成學(xué)院（學(xué)位評定分委員會）主評，學(xué)校（校學(xué)位評定委員會）主管，研究生等職能部門主服務(wù)的體系構(gòu)架。

在權(quán)力分配上，一方面是將原來研究生院等行政職能部門的主導(dǎo)權(quán)力轉(zhuǎn)移到學(xué)校和學(xué)院的學(xué)位評定委員會，實(shí)現(xiàn)研究生導(dǎo)師遴選由行政權(quán)力主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)權(quán)力主導(dǎo)；另一方面將原來學(xué)校一級組織的權(quán)力轉(zhuǎn)移到二級學(xué)院，由各學(xué)院的學(xué)位評定分委員會掌握本單位各學(xué)科研究生導(dǎo)師的遴選權(quán)力，但遴選結(jié)果須報(bào)學(xué)校學(xué)位評定委員會審核批準(zhǔn)。學(xué)校學(xué)位評定委員會的審核主要是監(jiān)督、考察遴選程序是否合規(guī)公正。具體而言，院黨政聯(lián)席會議根據(jù)學(xué)院發(fā)展需要以及研究生規(guī)模確定“崗位規(guī)?！保桓鲗W(xué)院學(xué)位評定分委員會成員由享有良好學(xué)術(shù)聲譽(yù)的教授與各學(xué)科專業(yè)帶頭人、骨干成員組成，熟知本學(xué)科導(dǎo)師的研究能力、研究現(xiàn)狀與研究前景，由他們來確定導(dǎo)師遴選的整體規(guī)劃、導(dǎo)師遴選的標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)師績效考核管理等；學(xué)校學(xué)位評定委員會由各院學(xué)術(shù)委員會代表組成，負(fù)責(zé)對各學(xué)院學(xué)位評定分委員會的監(jiān)督與宏觀指導(dǎo)；研究生院等行政職能部門則做好服務(wù)工作，將主要精力放在遴選程序監(jiān)督、導(dǎo)師培訓(xùn)與導(dǎo)師管理等方面。

在制度保障上，通過校黨委代表會、教職工大會等方式形成全體教職工統(tǒng)一意見后，制定相應(yīng)的保障學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會等學(xué)術(shù)自治團(tuán)體權(quán)力發(fā)揮的規(guī)章制度，推動學(xué)術(shù)自治組織建立民主決策機(jī)制。在研究生導(dǎo)師遴選體系中，由校學(xué)位評定委員會確定各學(xué)院導(dǎo)師遴選基本流程以及導(dǎo)師資格基本標(biāo)準(zhǔn)；由各學(xué)院學(xué)位評定分委員會負(fù)責(zé)制定符合本學(xué)院學(xué)科發(fā)展規(guī)律和實(shí)際的導(dǎo)師遴選資格認(rèn)定具體措施；由研究生院等行政職能部門制定、落實(shí)學(xué)校研究生導(dǎo)師遴選程序監(jiān)督辦法，嚴(yán)格保障研究生導(dǎo)師遴選過程的清正廉潔、公平正義。

在價(jià)值引導(dǎo)上，將研究生導(dǎo)師資格從終身身份回歸到學(xué)術(shù)崗位。這就要求研究生導(dǎo)師遴選要有競爭機(jī)制、退出機(jī)制，讓真正有理想信念、學(xué)術(shù)追求，具備較強(qiáng)學(xué)術(shù)科研能力的教師獲得導(dǎo)師崗位，并在崗位上發(fā)揮實(shí)際作用，切實(shí)指導(dǎo)和幫助研究生夯實(shí)學(xué)科基本知識、掌握學(xué)術(shù)科研方法、嚴(yán)守學(xué)術(shù)科研道德。同時，還要打破原來單兵作戰(zhàn)的導(dǎo)師制。現(xiàn)在很多學(xué)科和專業(yè)都必須團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)才能事半功倍，因而要鼓勵各學(xué)科以導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的形式申報(bào)導(dǎo)師崗位，由同一研究方向的、志同道合的多位導(dǎo)師組成導(dǎo)師團(tuán)整體申報(bào)研究生導(dǎo)師崗位，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，共同培養(yǎng)碩士博士研究生[10]。

三、天津大學(xué)基于學(xué)術(shù)自治改革研究生導(dǎo)師遴選的實(shí)踐

在學(xué)術(shù)自治理念和制度框架指導(dǎo)下，天津大學(xué)從2014年開始進(jìn)行研究生導(dǎo)師遴選體系改革的具體實(shí)踐，綜合考慮學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力分配、制度保障、價(jià)值引導(dǎo)等方面的基本架構(gòu)，結(jié)合天津大學(xué)研究生教育實(shí)際發(fā)展需求，重點(diǎn)開展了以下改革：①制定完備的研究生導(dǎo)師遴選政策體系；②導(dǎo)師遴選回歸學(xué)術(shù)自治，學(xué)院自主設(shè)置導(dǎo)師崗位；③導(dǎo)師資格向?qū)煃徫晦D(zhuǎn)變，導(dǎo)師選拔競爭上崗；④打破導(dǎo)師資格僵化標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置三種導(dǎo)師上崗形式。

1.制定完備的研究生導(dǎo)師遴選政策體系

在教育部、國家發(fā)改委及財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》（教研〔2013〕1號）指導(dǎo)下，學(xué)校制定了《天津大學(xué)關(guān)于全面深化研究生教育改革的意見》，為學(xué)校研究生教育綜合改革設(shè)計(jì)總體藍(lán)圖。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校先后制定《天津大學(xué)研究生指導(dǎo)教師崗位職責(zé)暫行規(guī)定》和《天津大學(xué)關(guān)于研究生指導(dǎo)教師崗位選拔的意見》等文件，專門針對研究生導(dǎo)師崗位職責(zé)和崗位選拔提出改革方案。除此之外，各學(xué)院也制定了符合學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、突出學(xué)科特色的研究生導(dǎo)師崗位遴選辦法，與學(xué)校相關(guān)文件共同形成了完備的研究生導(dǎo)師遴選制度體系，為學(xué)校研究生導(dǎo)師遴選體系改革提供了政策保障。

2.導(dǎo)師遴選回歸學(xué)術(shù)自治，學(xué)院自主設(shè)置導(dǎo)師崗位

本次改革首先將原來由研究生院主導(dǎo)的研究生導(dǎo)師遴選工作改革為學(xué)位評定委員會負(fù)責(zé)，研究生院等行政職能部門主要負(fù)責(zé)協(xié)助和服務(wù)工作。同時，研究生導(dǎo)師崗位選拔工作全部下放至學(xué)院，由各學(xué)院所屬學(xué)位評定分委員會（未成立學(xué)位評定分委員會的學(xué)院，由學(xué)院學(xué)術(shù)委員會審議后提交相應(yīng)分委員會審核）綜合考慮學(xué)科特點(diǎn)、師德表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、科研任務(wù)和培養(yǎng)質(zhì)量，確定上崗研究生導(dǎo)師名單。校學(xué)位評定委員會辦公室對各分委員會提交的上崗研究生導(dǎo)師名單及相關(guān)材料匯總后，提交校學(xué)位評定委員會批準(zhǔn)備案。上崗研究生導(dǎo)師經(jīng)校學(xué)位評定委員會備案后，方可招收研究生。

通過改革，將研究生導(dǎo)師崗位選拔工作下放到各學(xué)院，導(dǎo)師崗位遴選權(quán)力由校學(xué)位評定委員會下放至各學(xué)院學(xué)位評定分委員會，進(jìn)一步強(qiáng)化了各學(xué)院學(xué)位評定分委員會在導(dǎo)師崗位選拔上的自主性。各學(xué)院更能夠根據(jù)自身的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，合理設(shè)置研究生導(dǎo)師崗位，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。

3.導(dǎo)師資格向?qū)煃徫晦D(zhuǎn)變，導(dǎo)師選拔競爭上崗

為了強(qiáng)化崗位意識，防止形成導(dǎo)師終身制，天津大學(xué)不再進(jìn)行研究生導(dǎo)師資格評定，只進(jìn)行研究生導(dǎo)師崗位選拔。研究生導(dǎo)師不再是一種資格，而是一個崗位，所有符合申請標(biāo)準(zhǔn)的教師都可以競爭上崗。同時，研究生導(dǎo)師崗位選拔工作原則上每年進(jìn)行一次，進(jìn)行年度審核，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)師崗位的動態(tài)競爭，力爭按需設(shè)崗、按崗選優(yōu)，建立以能力為導(dǎo)向、能上能下的導(dǎo)師動態(tài)管理和競爭上崗機(jī)制。

為了保證研究生導(dǎo)師遴選工作的廉潔公正，進(jìn)一步明確導(dǎo)師作為第一責(zé)任人在研究生培養(yǎng)中應(yīng)履行的職責(zé)，學(xué)校也制定了相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制。首先，嚴(yán)格制定研究生導(dǎo)師崗位選拔辦法，選拔辦法明確具體申請標(biāo)準(zhǔn)、選拔程序及相關(guān)要求，要充分體現(xiàn)各學(xué)院學(xué)科特色和發(fā)展需求。出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為的人員或在研究生培養(yǎng)質(zhì)量方面出現(xiàn)問題的人員，嚴(yán)禁上崗招收研究生。校學(xué)位評定委員會有權(quán)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各學(xué)院學(xué)位評定分委員會的選拔工作，所有教師可對選拔過程進(jìn)行監(jiān)督。其次，嚴(yán)格研究生培養(yǎng)程序，強(qiáng)化導(dǎo)師的崗位責(zé)任制（科研水平、教學(xué)方法、時間保證），充分發(fā)揮導(dǎo)師在研究生思政教育中的作用，建立導(dǎo)師、輔導(dǎo)員和博士研究生之間的長效溝通協(xié)同機(jī)制和交流互動平臺。最后，實(shí)施導(dǎo)師獎懲制度，形成“閉環(huán)”質(zhì)量管理與控制機(jī)制。研究生院加強(qiáng)研究生學(xué)位論文盲審和抽檢，對招生人數(shù)較多的研究生導(dǎo)師，將加大學(xué)位論文盲審比例，原則上不低于50％。學(xué)校將對盲審和各級抽檢有問題的學(xué)位論文的指導(dǎo)教師及所屬學(xué)院按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4.打破導(dǎo)師資格僵化標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置三種導(dǎo)師上崗形式

長期以來，研究生導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)都有名額、職稱和年齡的規(guī)定，這在一定程度上阻擋了很多優(yōu)秀教師進(jìn)入研究生導(dǎo)師隊(duì)伍，限制了研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的活力。在此次改革中，天津大學(xué)打破原來的僵化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行學(xué)院招生計(jì)劃與導(dǎo)師規(guī)模、導(dǎo)師上崗資格與職稱、導(dǎo)師崗位與現(xiàn)行的“博導(dǎo)65歲退休”的政策“三個脫鉤”，真正實(shí)現(xiàn)教師申請導(dǎo)師資格不受職稱限制，無論講師還是教授，所有符合申請標(biāo)準(zhǔn)的教師都可以競爭上崗，讓更多優(yōu)秀的年輕教師加入到研究生導(dǎo)師隊(duì)伍。

同時，天津大學(xué)還創(chuàng)造性地設(shè)置三種導(dǎo)師上崗形式，即獨(dú)立指導(dǎo)、正副導(dǎo)師、導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)三種上崗形式，符合申請條件的教師可以進(jìn)行相應(yīng)導(dǎo)師崗位的申請。為此，學(xué)校對于正副導(dǎo)師或?qū)焾F(tuán)隊(duì)中的任何一名導(dǎo)師為第一完成人、學(xué)生本人為第二完成人的學(xué)術(shù)成果在博士研究生申請學(xué)位時都予以認(rèn)定，鼓勵學(xué)術(shù)水平較為突出的年輕教師先行成為博士研究生副導(dǎo)師或進(jìn)入導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，協(xié)助指導(dǎo)博士研究生，提高學(xué)術(shù)水平，積累指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。

四、天津大學(xué)研究生導(dǎo)師遴選體系改革的成效

經(jīng)過三年多的改革實(shí)踐，天津大學(xué)基于學(xué)術(shù)自治的研究生導(dǎo)師遴選體系被師生普遍接受并在實(shí)際運(yùn)行中取得了良好效果。

首先，導(dǎo)師結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，增強(qiáng)了導(dǎo)師隊(duì)伍活力。一方面，導(dǎo)師的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，天津大學(xué)博導(dǎo)隊(duì)伍的平均年齡不斷下降，由2014年的51.2歲下降到2015年的50.3歲，2016年的47.4歲，2017年的46.8歲。年齡40歲以下的年輕博導(dǎo)占導(dǎo)師隊(duì)伍的比例由2014年的9.1%提高到2015年的15.8%，2016年的28.2%，2017年的30.4%。另一方面，導(dǎo)師指導(dǎo)類型更傾向于校內(nèi)導(dǎo)師和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，校內(nèi)博導(dǎo)崗位占比從2014年的75%，逐漸上升到2015年的85%，2016年的86.6%，2017年的88.2%；校外兼職博導(dǎo)崗位占比從2014年的25%，逐漸下降到2015年的15%，2016年的13.4%，2017年的11.8%；博導(dǎo)隊(duì)伍由2014年獨(dú)立指導(dǎo)一種類型發(fā)展為獨(dú)立指導(dǎo)、正副導(dǎo)師、導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)三種類型后，獨(dú)立指導(dǎo)導(dǎo)師從2015年的763人減少到2017年的751人，正副導(dǎo)師從2015年的187人增加到2017年的242人，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)從2015年的268人增加到2016年的332人。在導(dǎo)師結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化下，導(dǎo)師類型更加豐富，導(dǎo)師隊(duì)伍活力也得到了增強(qiáng)。

其次，競爭上崗營造競爭環(huán)境，導(dǎo)師崗位責(zé)任意識不斷提升。2015年博士生招生中，64人沒有通過博導(dǎo)崗位選拔，166人是新上崗的博導(dǎo)；2016年，85人沒有通過博導(dǎo)崗位選拔，198人是新上崗的博導(dǎo)；2017年，109人沒有通過博導(dǎo)選拔，274人是新上崗的博導(dǎo)。博士生導(dǎo)師崗位總數(shù)穩(wěn)定在1100人左右。在不斷增強(qiáng)的競爭壓力下，研究生導(dǎo)師必須嚴(yán)格按照自己的崗位職責(zé)完成研究生指導(dǎo)工作，否則就面臨“下課”不能招生的局面，這種競爭機(jī)制激活了研究生導(dǎo)師的崗位責(zé)任意識，導(dǎo)師更加關(guān)心學(xué)生、考慮學(xué)生的需要。

最后，研究生導(dǎo)師崗位選拔工作全部下放至學(xué)院后，學(xué)校只針對導(dǎo)師基本條件提出意見，不再制定具體選拔細(xì)則，這就為學(xué)院制定符合本學(xué)院發(fā)展實(shí)際的導(dǎo)師選拔標(biāo)準(zhǔn)、開展研究生導(dǎo)師遴選提供了更多自主權(quán)。因此，各個學(xué)院在改革中，都依據(jù)相關(guān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要開展導(dǎo)師遴選，遴選出了質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的致力于研究生培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展的導(dǎo)師隊(duì)伍。

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（責(zé)任編輯 劉俊起）

10.16750/j.adge.2018.06.006

顧麗娜，天津大學(xué)研究生院學(xué)術(shù)質(zhì)量保障科科長，助理研究員，天津300072；劉家驥，天津大學(xué)研究生院學(xué)位科科長，助理研究員，天津300072；蔡繼紅，天津大學(xué)研究生院學(xué)位辦主任，副研究員，天津300072。