王化杰 陳國玖 方向紅 袁夢媛

摘 要：教工黨支部作為高校黨建工作的重要一環(huán)，肩負(fù)著專業(yè)發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)的重要職責(zé)。新形勢下，加強(qiáng)和創(chuàng)新教工黨支部工作，需要明確功能和定位、創(chuàng)新載體及建立有效的措施保障。本文以構(gòu)建“四驅(qū)雙核”高職院校服務(wù)型教工黨支部模式為探索，確定將“服務(wù)專業(yè)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生培養(yǎng)”作為雙核心，通過創(chuàng)新驅(qū)動、品牌驅(qū)動、目標(biāo)驅(qū)動和任務(wù)驅(qū)動的“四驅(qū)”措施保障，實(shí)現(xiàn)教工黨員的先鋒模范作用和教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以期為豐富基層特色黨支部建設(shè)模式提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：特色教工黨支部;創(chuàng)建模式;高職院校黨建

中圖分類號：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）09 — 0120 — 03

2014年5月，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，這是對基層黨組織功能定位的深化，是基層黨組織建設(shè)工作思路創(chuàng)新和方式方法轉(zhuǎn)型的必由之路，具有十分重要的意義〔1〕。

高職院校作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的重要園地，如何有效的將這五大主要功能融入基層黨建發(fā)展，與之成為相輔相成的有機(jī)結(jié)合體，已成為新時代高職院校基層黨建工作的一個挑戰(zhàn)〔2〕。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，黨的基層組織是確保黨的路線、方針、政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。這就為高職院?；鶎狱h建工作指明了方向，而教工黨支部作為高職院校黨建工作的重要組成部分，已成為承上啟下的關(guān)鍵一環(huán)。在服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才的同時，如何打造一支特色鮮明、持續(xù)穩(wěn)定和生命力旺盛的服務(wù)型教工黨支部，應(yīng)然成為一個重要的科學(xué)問題。

長期以來，高校教師管理相對比較寬松，教師黨員容易放松對自己的要求，往往造成黨支部黨建工作實(shí)效性不強(qiáng)〔3〕，主要體現(xiàn)在：理論學(xué)習(xí)浮于表面、組織生活會內(nèi)容過于單一、黨務(wù)與業(yè)務(wù)脫離等突出問題上。長此以往，教工黨支部不能緊密圍繞所在學(xué)院專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會等方面開展黨建工作研究和實(shí)踐，就失去了黨建工作重心、背離了學(xué)校/學(xué)院發(fā)展的基本職能，必將失去其發(fā)展的生機(jī)和活力，成為空談黨建服務(wù)的形式主義。同時，沒有充分得到（教工黨支部）黨建工作過程中的思想引領(lǐng)、政策分析、理論研究指導(dǎo)和實(shí)踐活動支撐，學(xué)校/學(xué)院各項(xiàng)教學(xué)、科研和管理工作的質(zhì)量和效果也會差強(qiáng)人意，很難滿足社會、家長和學(xué)生的期望。因此，明確高職院校教工黨支部服務(wù)的定位和功能，有效柔和黨建工作與專業(yè)發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)，創(chuàng)建特色服務(wù)型教工黨支部，成為檢驗(yàn)高職院校基層黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

籍此，本文以構(gòu)建“四驅(qū)雙核”高職院校服務(wù)型教工黨支部模式為探索，確定將“服務(wù)專業(yè)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生培養(yǎng)”作為雙核心，通過“創(chuàng)新驅(qū)動、品牌驅(qū)動、目標(biāo)驅(qū)動和任務(wù)驅(qū)動”，有效提升教工黨支部黨建工作與學(xué)院專業(yè)發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)之間的契合度，以期實(shí)現(xiàn)黨建發(fā)展推動專業(yè)優(yōu)化、專業(yè)進(jìn)步滿足學(xué)生培養(yǎng)、人才質(zhì)量滿足社會服務(wù)需求的多元化、交互式的創(chuàng)建模式，為構(gòu)建高職院校特色服務(wù)型教工黨支部提供了一種有效的實(shí)現(xiàn)途徑。

一、“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部的建設(shè)內(nèi)涵和目標(biāo)

（一）“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部的建設(shè)內(nèi)涵

以構(gòu)建“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工支部為特色，把服務(wù)學(xué)院專業(yè)發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)作為創(chuàng)建工作的主線貫穿始終，通過創(chuàng)新驅(qū)動、品牌驅(qū)動、目標(biāo)驅(qū)動和任務(wù)驅(qū)動的“四驅(qū)”措施保障，創(chuàng)新活動載體、機(jī)制載體和組織載體，探索性的將教工黨支部服務(wù)關(guān)口前移，充分調(diào)動和發(fā)揮全體教工黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，逐步形式示范、導(dǎo)向和輻射作用，以期全面推進(jìn)特色教工黨支部建設(shè)，持續(xù)提高基層黨建質(zhì)量，確?；鶎狱h支部發(fā)展的活力，為更好發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用努力奮斗。（圖1為“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部建設(shè)內(nèi)涵示意圖）

（二）“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部的建設(shè)目標(biāo)

1.服務(wù)專業(yè)發(fā)展將專業(yè)發(fā)展和教工支部黨建工作有效結(jié)合，用教工黨員對專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，來體現(xiàn)黨員先鋒模范帶頭作用;用黨建工作對專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)，來實(shí)現(xiàn)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;把新時代基層黨建工作抓緊、做實(shí)，努力建成符合時代特征、具有實(shí)際效能的服務(wù)型黨支部。首先，通過對教工黨員專業(yè)背景、職稱情況的統(tǒng)計(jì)，以人數(shù)和高級職稱占優(yōu)的專業(yè)為核心，重點(diǎn)打造成為特色專業(yè)，并結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，突出對專業(yè)技術(shù)、專業(yè)知識及專業(yè)復(fù)合度的柔和，逐步提高專業(yè)化、職業(yè)化程度;實(shí)施動態(tài)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成一系列標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程模塊。其次，以教工黨支部為核心，特色專業(yè)為平臺，全面投身（對口）脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在充分調(diào)研扶貧地（戶）的具體情況后，結(jié)合校中廠、頂崗實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)/實(shí)踐基地實(shí)際情況，嘗試技術(shù)/業(yè)務(wù)幫扶（如定點(diǎn)回收貧困戶的農(nóng)作物用于學(xué)生實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)中的原材料，或引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟(jì)作物，依托相關(guān)專業(yè)實(shí)訓(xùn)/實(shí)習(xí)基地，進(jìn)行深加工，使之轉(zhuǎn)化成高附加值產(chǎn)品），確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的有效實(shí)施與順利完成。

2.服務(wù)學(xué)生培養(yǎng)? 將服務(wù)學(xué)生培養(yǎng)和教工支部黨建工作有效結(jié)合，依托特色專業(yè)，通過現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，把培養(yǎng)滿足社會、行業(yè)需要的高技能、職業(yè)化人才作為首要目標(biāo)，把各級各類專業(yè)技能賽事、各個實(shí)訓(xùn)/實(shí)踐環(huán)節(jié)以及頂崗實(shí)習(xí)等，作為師生互動、交流、提升的平臺，用面對面的言傳身教，增強(qiáng)專業(yè)認(rèn)同感、自信心，為打造具有匠人精神和時代特征的高技能型人才夯實(shí)基礎(chǔ);其次，教師作為學(xué)校的主體，而教工黨支部作為學(xué)?；鶎狱h組織，一定要把學(xué)生專業(yè)技術(shù)、專業(yè)知識和復(fù)合技能的培養(yǎng)，同學(xué)生的思想政治建設(shè)擺在同等重要的位置，運(yùn)用“1+1”結(jié)對子，讓每個教師黨員對接一個學(xué)生班級，讓思想政治建設(shè)落細(xì)落小落實(shí)，讓課程思政活起來，充分發(fā)揮對接班級（積極分子、預(yù)備黨員）學(xué)生的主動性，重點(diǎn)關(guān)注這部分學(xué)生的思想變化，用好這部分少數(shù)關(guān)鍵學(xué)生，為培養(yǎng)合格的新時代大國工匠提供前提保障。

二、“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部建設(shè)的載體與措施

（一）“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部建設(shè)的具體措施

1.目標(biāo)驅(qū)動措施。構(gòu)建“四驅(qū)雙核”服務(wù)型黨支部，要牢牢把握“服務(wù)專業(yè)發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)”這兩個雙核目標(biāo)，認(rèn)真設(shè)計(jì)載體，有效開展工作，充分發(fā)揮教工黨支部在雙核目標(biāo)發(fā)展中的推動作用。在服務(wù)專業(yè)發(fā)展上的目標(biāo)，就是要用教工黨支部中優(yōu)勢專業(yè)黨員教師的合力，建設(shè)特色專業(yè);用教工黨員所具有的優(yōu)勢專長，服務(wù)特色專業(yè)，建立以首席教師為主的特色專業(yè)群，動態(tài)調(diào)控專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成系列標(biāo)準(zhǔn)化課程模塊;在服務(wù)學(xué)生培養(yǎng)上的目標(biāo)，就是要真正關(guān)心學(xué)生，把解決思想問題與實(shí)際問題結(jié)合起來，把學(xué)生的政治追求、職業(yè)發(fā)展、個人成長、情感交流、生活幫助等需求納入教工黨支部服務(wù)范疇，實(shí)施精細(xì)化、過程化管理，持續(xù)增強(qiáng)教師黨員在學(xué)生中的影響力。

2.任務(wù)驅(qū)動措施。緊密圍繞“服務(wù)專業(yè)發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)”雙核心，通過任務(wù)驅(qū)動，確保教工黨支部在專業(yè)發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)過程中的主導(dǎo)作用，逐步構(gòu)建系統(tǒng)、穩(wěn)定、長效的服務(wù)型黨支部。任務(wù)一：課程（標(biāo)準(zhǔn)化/思政）;第一，專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是有效推動特色專業(yè)發(fā)展的原動力，也是踐行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的重要保障，更是教師黨員服務(wù)專業(yè)發(fā)展的突破口;通過教師黨員對專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動性，能夠有效帶動專業(yè)全體教師的積極性，將有助于形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明的專業(yè)課程團(tuán)隊(duì)，更好的發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢;第二，課程思政，是教工黨支部服務(wù)學(xué)生培養(yǎng)精細(xì)化、過程化管理的重要措施，以“1+1”結(jié)對子，先在班級（積極分子、預(yù)備黨員）學(xué)生中打好根基，再通過這些少數(shù)關(guān)鍵學(xué)生的輻射帶動作用，形成思想政治陣地，為有效掌控和引導(dǎo)學(xué)生思想政治脈搏和方向提供重要的政治保障;任務(wù)二：脫貧攻堅(jiān);把對口扶貧作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，教工黨支部要以勇挑重任的精神，充分結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，力求技術(shù)/業(yè)務(wù)幫扶，為決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。

3.品牌驅(qū)動措施?！耙粋€黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘”。將品牌驅(qū)動引入特色黨支部建設(shè)，是為了更好的促進(jìn)教工黨支部黨建工作與學(xué)院專業(yè)發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)有機(jī)融合，把服務(wù)專業(yè)發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)作為教工黨支部黨建工作的品牌來抓，使特色教工黨支部建設(shè)成為多元化、綜合性，具有標(biāo)志品牌的服務(wù)型黨支部。首先，發(fā)揮教工黨支部中優(yōu)勢專業(yè)黨員群體的模范帶頭作用，合力打造特色專業(yè)，結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，增強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化程度，開發(fā)一系列標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程模塊，通過示范、引導(dǎo)和推廣，逐步產(chǎn)生良好的品牌驅(qū)動效應(yīng)。其次，通過教工黨支部對特色專業(yè)的引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新工作方法和載體，確保教工黨支部服務(wù)專業(yè)發(fā)展的同時，突出在重要節(jié)點(diǎn)能夠有效融入學(xué)生培養(yǎng)，通過各級各類專業(yè)賽項(xiàng)、實(shí)訓(xùn)/實(shí)踐等途徑，逐步培育出專業(yè)技能好、職業(yè)素養(yǎng)高，具有匠人精神的高技能人才，以此作為品牌驅(qū)動的內(nèi)在效應(yīng)，增加學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同感和自信心。

4.創(chuàng)新驅(qū)動措施。特色教工黨支部的創(chuàng)建，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作，要確保其具有穩(wěn)定性和生命力，離不開黨支部黨建工作方法和載體的創(chuàng)新。構(gòu)建“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部，牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動，建立“1+1”黨員進(jìn)班結(jié)對子，即一名教師黨員對接一個班級進(jìn)行“微服務(wù)”，為掌握和引導(dǎo)學(xué)生思想政治情況、有效開展課程思政等活動提供了一種新的方法和工作載體;例如，明確教師黨員與對接班級學(xué)生或?qū)W生干部座談會、班會及學(xué)期總結(jié)，每學(xué)期不低于1次;部署結(jié)合專業(yè)或時政等主題的課程思政，每學(xué)期不少于1次;針對班級（積極分子、預(yù)備黨員）學(xué)生開展思想政治理論專題研討活動等，讓教工黨支部成為學(xué)生思想政治領(lǐng)域、專業(yè)方向、職業(yè)發(fā)展上的根據(jù)地;另外，以“微學(xué)習(xí)”作為教師黨員思想政治理論學(xué)習(xí)的新載體，通過媒體網(wǎng)絡(luò)、個人身邊報(bào)道的實(shí)事、正面的主題宣傳內(nèi)容，以“教工黨員大家講”等多種形式的互動，即增強(qiáng)了教師黨員黨性覺悟修養(yǎng)，又豐富了教工黨員學(xué)習(xí)教育的方法，力求聚微成博，落細(xì)落實(shí)。

（二）“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部建設(shè)的載體

構(gòu)建“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部過程中工作載體的選擇與創(chuàng)新，事關(guān)能否充分調(diào)動好教師黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性成為“四驅(qū)”的原發(fā)力量，從而起到先鋒模范帶頭作用;事關(guān)能否逐步打造成服務(wù)型教工黨支部持續(xù)推進(jìn)“雙核”邁向縱深的陣地，從而筑牢黨支部的戰(zhàn)斗堡壘陣地功能;這就需要實(shí)現(xiàn)載體選擇與創(chuàng)新的準(zhǔn)確把握，將特色教工黨支部建設(shè)與教師黨員業(yè)務(wù)發(fā)展相聯(lián)系，讓教師黨員對業(yè)務(wù)發(fā)展的熱情、對時政理解與把握轉(zhuǎn)化為服務(wù)學(xué)生培養(yǎng)上的具體行動，做到思想上同心，目標(biāo)上同向，工作上同步。

1.活動載體? （1） 以“1+1”黨員教師進(jìn)班級為活動載體，為掌握和引導(dǎo)學(xué)生思想政治情況、有效開展課程思政等活動提供了一種新的方法和工作載體;（2）以示范特色專業(yè)建設(shè)為活動載體，集中發(fā)揮教工黨支部中優(yōu)勢專業(yè)黨員群體的模范帶頭作用，重點(diǎn)打造特色專業(yè)，結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，增強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化程度，開發(fā)一系列標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程模塊。（3）以對口扶貧為活動載體，把對口扶貧作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，制定詳細(xì)的扶貧計(jì)劃，力求技術(shù)/業(yè)務(wù)幫扶，為決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。

2.機(jī)制載體? 對照學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬，制定出詳細(xì)的數(shù)據(jù)分解表，并將特色黨支部建設(shè)任務(wù)納入其中，以統(tǒng)分結(jié)合的方式，實(shí)施過程化管理，便于及時發(fā)現(xiàn)和掌握存在的問題，在一定程度上增強(qiáng)了學(xué)院黨總支抓特色黨支部創(chuàng)建工作的針對性和解決問題的及時性，也有效保障了特色黨支部創(chuàng)建與黨總支標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步調(diào)的一致性。

3.組織載體 通過從教工黨員中選拔骨干教師擔(dān)任教研室主任，將教工黨支部服務(wù)關(guān)口前移，增加黨務(wù)與業(yè)務(wù)的有效距離，為全面實(shí)施特色教工黨支部建設(shè)提供了重要的組織載體。

四、結(jié)語

高職院校特色服務(wù)型教工黨支部建設(shè)，是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性、綜合性的工程;目前，各領(lǐng)域基層特色黨支部建設(shè)仍處于起步和摸索階段，還未形成可復(fù)制、易推廣的示范樣板體系，大量的模式探索與實(shí)證研究成為迫切需求〔4-5〕。建設(shè)成效好不好，將直接影響著學(xué)校/學(xué)院的發(fā)展，學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量，服務(wù)社會功能等的對接到位情況，也展現(xiàn)著教工黨支部作為戰(zhàn)斗堡壘的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。構(gòu)建“四驅(qū)雙核”服務(wù)型教工黨支部，就是要實(shí)現(xiàn)用黨建發(fā)展推動專業(yè)優(yōu)化、專業(yè)進(jìn)步滿足學(xué)生培養(yǎng)、人才質(zhì)量滿足社會服務(wù)需求的一種多元化、交互式的創(chuàng)建模式;今后，將進(jìn)一步通過對建設(shè)內(nèi)涵、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)措施與建設(shè)載體中各二級指標(biāo)的細(xì)化，形成一套適合高職院校特色服務(wù)型教工黨支部評價(jià)的指標(biāo)體系，用于有效評估其建設(shè)成效，并及時反饋、診斷和完善特色服務(wù)型教工黨支部建設(shè)，以期為其提供更為可靠的理論與實(shí)證研究依據(jù)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕本報(bào)記者盛若蔚.以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作〔N〕.人民日報(bào).

〔2〕白永生，趙君.黨的十八大以來高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的成就檢視及展望〔J〕.學(xué)校黨建與思想教育，2014，（11）：49-51.

〔3〕王秋方，王正.多措并舉提升黨組織生活實(shí)效性—以高校創(chuàng)建“服務(wù)型”教工黨支部為例〔J〕. 人民論壇，2016，（35）：42-43.

〔4〕程開華.高校專業(yè)型黨建工作模式創(chuàng)新探析〔J〕.學(xué)校黨建與思想教育，2018，（08）：42-46.

〔5〕劉啟春，梁宇，王徐雪.師生共建之大學(xué)生黨建模式創(chuàng)新研究〔J〕.校黨建與思想教育，2017，（20）：23-25.