徐云

摘 要：隨著我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期，國(guó)家社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階，曾經(jīng)傳統(tǒng)的教育管理方法已難跟上現(xiàn)代教育發(fā)展的步伐，所以，提高高職院校行政管理的層次已成為高職院校必須提上日程的一項(xiàng)工作。本文嘗試探究高職院校行政管理的創(chuàng)新思路，將過去與現(xiàn)在管理進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，探索性地提出一些新的行政管理方法，以期使高職院校行政管理更為有效?/p>

關(guān)鍵詞：高職院校;行政管理;創(chuàng)新

隨著我國(guó)改革開放進(jìn)入新時(shí)期，教育部門的改革工作也在不斷進(jìn)行，其中，高職院校的行政管理工作得到了越來越高的重視，有了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。行政管理工作的不斷創(chuàng)新和提高，對(duì)高職院校建設(shè)整體現(xiàn)代化有不可忽視的作用，因此，提高行政管理工作的效率，能夠?yàn)閷砀呗氃盒７€(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

如今，科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，給高職院校的行政管理工作提供了一條創(chuàng)新思路，互聯(lián)網(wǎng)具有高效便捷的特征，它能夠迅速地滲透、融入行政管理工作的方方面面，使其更好地符合國(guó)家對(duì)教育改革提出的要求。但是，就目前來看，我國(guó)不少高職院校在行政管理工作創(chuàng)新的道路上還沒有找到符合自身發(fā)展的方法，在相關(guān)工作上還存在不少問題，這也就要求我們對(duì)行政管理工作轉(zhuǎn)變思想觀念，勇?lián)?dāng)、敢創(chuàng)新，走出一條符合我國(guó)國(guó)情的教育改革創(chuàng)新之路。

一、高職院校行政管理改革創(chuàng)新的內(nèi)涵及必要性

（一）體現(xiàn)學(xué)校整體管理水平

高職院校行政管理相應(yīng)的工作就是在相關(guān)規(guī)定內(nèi)，對(duì)學(xué)校的政治思想教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作進(jìn)行管理以及做好集人事、工資、資產(chǎn)、檔案管理及本部門報(bào)賬等工作，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體建設(shè)目標(biāo)提供支撐。其實(shí)，除了完成學(xué)校教職工方面的任務(wù)外，對(duì)于學(xué)生管理也需要做相當(dāng)多的工作，所以，高職院校的行政管理涉及的范圍是很廣的，學(xué)校日常工作的方方面面，都需要行政管理的參與，工作相對(duì)來說較為復(fù)雜。在有的學(xué)校，行政管理工作水平的高低，也被納入衡量該學(xué)校整體管理水平的指標(biāo)。做好行政管理工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體建設(shè)目標(biāo)、協(xié)調(diào)各部門有效運(yùn)行、提高學(xué)校日常管理效率等方面都有積極作用，進(jìn)而提升學(xué)校整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢(shì)

做好高職院校行政管理改革創(chuàng)新工作是我國(guó)高職院校內(nèi)部發(fā)展的必然趨勢(shì)。放眼來看，我國(guó)高職院校的數(shù)量不算少，而且還有不斷擴(kuò)招的趨勢(shì)，在這個(gè)過程中，高職院校的行政管理改革可以說是必然的。目前，已經(jīng)有不少高職院校已經(jīng)著眼行政管理，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，也正在努力做出改變。但是，由于歷史原因，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)深入人心，不少高職院校雖有心做出改變，但無力做出創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，在新的時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或許能給高職院校的發(fā)展帶來極大的機(jī)遇，因此，在互聯(lián)網(wǎng)的影響下進(jìn)行行政管理改革創(chuàng)新，是一條可行之法。同時(shí)，高職院校行政管理的改革也關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者是緊密相聯(lián)的。雖然我國(guó)早就已經(jīng)提出科教興國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，但從整體來看，還存在不少問題，阻礙著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)、高層次人才的需求，因此，實(shí)行高職院校行政管理改革創(chuàng)新也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的要求之一。

二、當(dāng)前高職院校行政管理工作中存在的不足

（一）對(duì)行政管理工作的重視程度不夠

在有些學(xué)校，校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于行政管理工作重視程度不夠，沒有充分認(rèn)識(shí)到行政管理對(duì)于學(xué)校日常工作開展的影響力，只是將更多的精力放在教育和科研兩方面。還有的學(xué)校則是將行政管理歸于后勤管理工作，忽視此項(xiàng)工作的創(chuàng)新探索，進(jìn)而導(dǎo)致教師職工從事行政管理工作的熱情。這兩種情形導(dǎo)致的后果是差不多的：即沒有合理、科學(xué)的工作規(guī)劃，行政管理效率低下、教職工團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，形成不了濃厚的工作氛圍。

（二）管理模式落后、機(jī)制差

在教育發(fā)展的當(dāng)下，不少高職院校沿用的都是老一套的管理模式，這樣的管理方式最直接的問題就是管理工作傾向于主觀性，難以做出科學(xué)、準(zhǔn)確的決策，而這，還容易導(dǎo)致學(xué)校的多項(xiàng)重點(diǎn)工作得不到廣大教師群體的參與，政策無法惠及更多基層工作者。另一種情況就是，行政管理工作在得不到足夠重視的情況下，容易出現(xiàn)工作分工不明、職責(zé)不清，出現(xiàn)問題互相推諉扯皮的現(xiàn)象。各個(gè)部門缺乏工作熱情、也不進(jìn)行互相交流，直接阻礙了學(xué)校管理工作的創(chuàng)新腳步，更不用說為廣大師生群體提供優(yōu)質(zhì)的校園服務(wù)。不管是管理理念還是管理模式，這兩方面出現(xiàn)了問題，最直接影響的就是學(xué)校整體改革創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)程，時(shí)代是不斷發(fā)展、不斷變化的，如果不能跟隨時(shí)代，那只能被時(shí)代所拋棄。

（三）缺乏管理制度和具備專業(yè)素養(yǎng)的管理團(tuán)隊(duì)

不少高職院校行政管理工作開展得卻不盡如人意，主要分為以下兩種情況：一是工作一直在做，但沒有形成合理有效的管理體系，沒有真正落實(shí)行政管理的規(guī)章制度。有的高職院校開展管理工作較為隨意，只要完成工作任務(wù)，不出現(xiàn)偏差，混個(gè)領(lǐng)導(dǎo)滿意就行了。說到底，這還是將管理制度形同虛設(shè)，出現(xiàn)問題的時(shí)候人為主觀地解決，沒有切切實(shí)實(shí)依照各項(xiàng)規(guī)章。二是有些學(xué)?？此乒芾淼蔑L(fēng)生水起，但仔細(xì)分析，不少從事著行政管理工作的都是從基層教師選用的，沒有給他們進(jìn)行這方面的基本培訓(xùn)就直接上崗。行政管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)的人固然能夠從事一些日常性事物，但與專業(yè)管理人員相比，其工作效率是有明顯差距的。這些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)一是沒有意識(shí)到行政管理的重要性，二是將此項(xiàng)工作簡(jiǎn)單化，想當(dāng)然地分配工作，只能阻礙行政工作的開展。

三、加強(qiáng)高職學(xué)校行政管理創(chuàng)新的建議與對(duì)策

為了能更好地開展高職院校內(nèi)部行政管理工作，學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變思想觀念，上下一心，真正認(rèn)識(shí)開展行政管理工作的意義，做出更好的創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體現(xiàn)代化建設(shè)做準(zhǔn)備。

（一）轉(zhuǎn)變學(xué)校管理理念、樹立良好的行政管理觀

這要從學(xué)校的管理層、教師職工，甚至是廣大學(xué)生群體三方面分析。首先是高職院校的管理層，他們對(duì)于學(xué)校的發(fā)展方向、解讀上級(jí)文件、整體發(fā)展規(guī)劃有絕對(duì)的話語權(quán)。但正所謂“權(quán)力越大，責(zé)任越大”，正是因?yàn)樗麄兪稚系臋?quán)利才更應(yīng)該具備責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要明白，學(xué)校的行政管理工作與日常工作的開展是密不可分的，只有做好行政管理，才能更好地開展教育、科研等工作。其次是教師職工群體，他們可以說是承上啟下的一群人，對(duì)上，要積極響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)章程、文件精神，完成學(xué)校布置的工作;對(duì)下，要教書育人，盡心盡力地培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的人才。但與此同時(shí)，他們的責(zé)任還不僅僅于此，他們還應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立思考的能力，多與管理層進(jìn)行交流，反饋學(xué)生在校情況，不同部門之間還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通，更好地提高教育水平。而作為學(xué)生來說，在認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)的前提下，積極配合學(xué)校的各項(xiàng)管理工作，提出自己的寶貴意見也是有必要的。

（二）完善行政管理相關(guān)制度建設(shè)

一方面，學(xué)校要重新審視曾經(jīng)的行政管理各項(xiàng)規(guī)章制度是否有不合時(shí)宜、不夠細(xì)致的地方，如若存在，必當(dāng)是進(jìn)行科學(xué)合理地重新規(guī)定;與此同時(shí)，在制定這些規(guī)章的時(shí)候也就應(yīng)當(dāng)聽取廣大師生的意見和建議，集思廣益，制定出具有可實(shí)施性的合理?xiàng)l款，這樣才能讓大家在日常的工作學(xué)習(xí)中心服口服地去遵從校園規(guī)定。另一方面，既然制定了相應(yīng)的行政管理規(guī)定，那學(xué)校就應(yīng)當(dāng)積極、認(rèn)真地推行下去，不能讓它成為墻上的一張紙。只要涉及此項(xiàng)規(guī)章制度約束的對(duì)象，就應(yīng)當(dāng)按照要求從事，對(duì)于違背制度的行為要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的措施是必要的。第三，還要對(duì)高職院校行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，不能老是使用舊模板，不斷吸收先進(jìn)院校的做法，對(duì)現(xiàn)行的行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，使他們掌握先進(jìn)的辦公方法，為我國(guó)高職院校行政管理改革和創(chuàng)新注入新鮮的血液。

（三）以互聯(lián)網(wǎng)為契機(jī)創(chuàng)新高職院校行政管理工作。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展，在這種社會(huì)背景下，我們的高職院校要借助于它們帶來的有利影響，積極轉(zhuǎn)變行政管理模式，可以在崗位設(shè)定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作細(xì)節(jié)等方面進(jìn)行重新規(guī)劃，摒棄傳統(tǒng)的管理模式，降低行政管理成本、提升管理效能。同時(shí)，還可以配備完善的電子管理設(shè)備，從外部設(shè)備上增加管理舉措，提高學(xué)校信息化建設(shè)水平。如今，現(xiàn)代科技已滲透進(jìn)各行各業(yè)，傳統(tǒng)的管理、工作方法已經(jīng)明顯落后，高職院校也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，有些工作利用新的科學(xué)技術(shù)確實(shí)是可以顯著提高辦公效率的，我們不應(yīng)該排斥引用新技術(shù)，反而是立于高職院校角度，積極主動(dòng)地去嘗試新的事物，并將經(jīng)過實(shí)際檢驗(yàn)的好的工作技術(shù)推廣開來，應(yīng)用到其他領(lǐng)域，這才是高職院校進(jìn)行科研工作的基本目標(biāo)。

當(dāng)然，高職院校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政管理科學(xué)化建設(shè)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的績(jī)效管理和制度，激勵(lì)教職工對(duì)行政管理工作充滿熱情，例如建立完善的選拔、錄用、管理機(jī)制，保證工作人員的能力能夠得到全面的發(fā)展，建立公平公正的考評(píng)機(jī)制。

（四）做好行政管理工作的監(jiān)督工作

高職院校的行政管理在工作的過程當(dāng)中，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況，在完善行政管理制度的基礎(chǔ)上，還要對(duì)管理工作進(jìn)行嚴(yán)格管控，增強(qiáng)行政管理的專業(yè)性。實(shí)施監(jiān)管機(jī)制，能夠幫助學(xué)校各部門之間進(jìn)行獨(dú)立管理目標(biāo)，加強(qiáng)部門之間的交流互動(dòng)，提高學(xué)校行政管理工作效率。除了教育系統(tǒng)與學(xué)校內(nèi)部對(duì)學(xué)校的監(jiān)管外，還要注重社會(huì)、學(xué)生、媒體等對(duì)學(xué)校行政管理工作的監(jiān)管，多管齊下，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園風(fēng)氣。

四、總結(jié)

在教育體制改革的大背景之下，高職院校行政管理改革創(chuàng)新既是必然趨勢(shì)，也是符合學(xué)校自身發(fā)展的必然要求?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，高職院校的行政管理改革創(chuàng)新手段越發(fā)豐富，但如何利用好這一技術(shù)還需要各高職院校不斷嘗試、不斷探索，在管理的理念、模式、制度等方面都需要進(jìn)行努力。希望通過我們高職院校的行政管理改革創(chuàng)新，能更好地服務(wù)于我國(guó)的教育事業(yè)。

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