謝小龍

新時(shí)代視角下高校資助工作價(jià)值內(nèi)涵與發(fā)展之路的思考

謝小龍

（福建師范大學(xué) 法學(xué)院，福建 福州 350117）

高校資助工作是我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的重要一環(huán)，同時(shí)也是當(dāng)下扶貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要組成部分，極具現(xiàn)實(shí)意義和歷史價(jià)值。但是當(dāng)前高校資助工作存在諸多突出問(wèn)題亟待解決，需要高校教育工作者的不斷思考和努力。不僅僅要從物質(zhì)上做好學(xué)生資助工作，同時(shí)要注重精神層面的培養(yǎng)，引導(dǎo)好學(xué)生的成長(zhǎng)成才之路。要真正把“資”和“助”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能真正體現(xiàn)這項(xiàng)工作的價(jià)值內(nèi)涵，助力國(guó)家全面建成小康社會(huì)的奮斗歷程。

高校資助；物質(zhì)；精神；成長(zhǎng)成才；全面小康

國(guó)家對(duì)于高校大學(xué)生當(dāng)中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生歷來(lái)非常重視，2007年《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào))及其配套辦法頒布實(shí)施后，國(guó)家在高等教育階段建立起國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式并存的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。這一系列政策體系的形成，有效地幫助了家庭經(jīng)濟(jì)條件困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，避免因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件等客觀因素的限制而影響自己的成長(zhǎng)成才之路。

黨的十八屆五中全會(huì)明確指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。到2020年，我國(guó)要全面建成以“五位一體”為基礎(chǔ)的，惠及全國(guó)所有人民的小康社會(huì)。習(xí)總書記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國(guó)人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)。”所以在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大時(shí)代背景下，高校大學(xué)生已然成為擔(dān)負(fù)起這神圣使命的主力大軍。做好對(duì)高校大學(xué)生的服務(wù)與教育，和我們的國(guó)家未來(lái)發(fā)展和命運(yùn)走向息息相關(guān)。高校大學(xué)生的資助工作則是高校服務(wù)教育當(dāng)中不可或缺的重要一環(huán)。

一、新時(shí)代視角下高校學(xué)生資助工作意義與內(nèi)涵

（一）全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)實(shí)踐工作

習(xí)總書記說(shuō)過(guò)，全面建成小康社會(huì)的“小康”，是所有中國(guó)人民的小康，是每一寸土地，每一個(gè)民族的小康。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少，一步都不能遲。在這種大時(shí)代背景下，高校學(xué)生群體作為一個(gè)重要組成部分，是民族未來(lái)的希望所在，所以促進(jìn)這個(gè)群體走向小康至關(guān)重要。

然而，當(dāng)下許多高校學(xué)生來(lái)自于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，家庭生活環(huán)境艱苦，經(jīng)濟(jì)條件困難，這些客觀因素都制約著莘莘學(xué)子們的求學(xué)之路。對(duì)于剛剛步入大學(xué)門檻、剛剛成年的學(xué)生而言，我們要為他們營(yíng)造一個(gè)良好的、無(wú)后顧之憂的學(xué)習(xí)環(huán)境。高校的資助工作，不僅僅在很大程度大給予了貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)層面的支持和幫助，還在精神方面給予他們有力的激勵(lì)和塑造，從而幫助他們減輕負(fù)擔(dān)，得以全身心投入到大學(xué)的學(xué)習(xí)生活之中。

高校資助是國(guó)家和社會(huì)層面的重要工作，它扎根于高校之中，但是所承擔(dān)的卻是助力社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)的高校資助工作成效顯著，幫助眾多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)，幫助眾多經(jīng)濟(jì)困難家庭培養(yǎng)出大學(xué)生，而這些培養(yǎng)出的大學(xué)生又投身于國(guó)家的建設(shè)中，既幫助自己和家庭擺脫貧困境地，又為國(guó)家和社會(huì)的建設(shè)添磚加瓦。所以，高校資助工作是我國(guó)邁向全面小康社會(huì)的重要一環(huán)，它雖然只是眾多工作的基礎(chǔ)部分，但發(fā)揮著其獨(dú)有的社會(huì)影響力。

（二）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分

習(xí)總書記曾經(jīng)在聯(lián)合國(guó)舉辦的“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)中發(fā)言指出：“中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力。”

“家貧子讀書”的道理從古至今都深為人民群眾所熟知。不少的貧困家庭，父母親節(jié)衣縮食、四處借債也要全力供養(yǎng)孩子上學(xué)讀書，直至大學(xué)畢業(yè)。人們深知“知識(shí)改變命運(yùn)”的道理。在這種“全民教育”、“終身教育”的時(shí)代大背景下，高校的資助工作成為一雙強(qiáng)大的“推手”，幫助家貧的孩子能夠更好地投身于受教育的大軍之中，與其他的孩子一樣接受公平的優(yōu)質(zhì)教育。許許多多的貧困學(xué)子，因?yàn)樯钤谶@樣的好時(shí)代，加上自身的勤奮刻苦，最終學(xué)有所成，回報(bào)國(guó)家和社會(huì)，成為棟梁之才。

科教興國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)的基本國(guó)策，這個(gè)發(fā)展大計(jì)不會(huì)改變，只會(huì)不斷豐富和加強(qiáng)。人類社會(huì)的進(jìn)步靠的就是知識(shí)、就是智慧，而要想獲得知識(shí)，收獲智慧，唯一的途徑就是不斷地學(xué)習(xí)。在科教興國(guó)戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，我們的高校資助工作作為這個(gè)戰(zhàn)略當(dāng)中的一個(gè)有機(jī)組成部分，也要順應(yīng)時(shí)代潮流加速發(fā)展，幫助更多的學(xué)子實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢(mèng)，幫助更多的優(yōu)秀學(xué)子走向建設(shè)國(guó)家的光明之路。

（三）社會(huì)主義核心價(jià)值的正面能量宣傳

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。習(xí)總書記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“廣大青年要把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，自覺樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣?！鄙鐣?huì)主義核心價(jià)值觀的養(yǎng)成對(duì)于廣大青年學(xué)子至關(guān)重要。大學(xué)生處在人生的黃金時(shí)期，可塑性極強(qiáng)，所以在這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)做好對(duì)于高校學(xué)生的核心價(jià)值觀教育具有重要的意義。24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三個(gè)層面對(duì)于廣大公民提出基本要求。個(gè)人層面而言，“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”是為人處事的基本素質(zhì)。高校資助工作，對(duì)于培養(yǎng)高校學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要的推動(dòng)作用和正能量宣傳作用[1]。

首先，資助工作體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)于青年學(xué)子的關(guān)愛，作為一名尚未長(zhǎng)成的年輕人而言，深刻體會(huì)祖國(guó)對(duì)于自己的培養(yǎng)和殷切期待是其孜孜不倦努力成長(zhǎng)的重要推動(dòng)力之一。愛國(guó)，體現(xiàn)的是一個(gè)青年對(duì)于國(guó)家關(guān)愛的感恩情感，同時(shí)也體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)于國(guó)家與社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；其次，資助工作幫助一名學(xué)子獲得了求學(xué)的機(jī)會(huì)，學(xué)子們會(huì)更加珍惜其來(lái)之不易。對(duì)于高校學(xué)生而言，最好的回報(bào)就是努力學(xué)習(xí)，成長(zhǎng)成才，所以努力學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生而言就是“敬業(yè)”的體現(xiàn)。“敬業(yè)”這個(gè)話題，并非工作以后才開始，而是打從入學(xué)那一刻起，就是對(duì)于一個(gè)人最基本的要求；第三，資助工作考驗(yàn)著一名高校學(xué)生的誠(chéng)信素質(zhì)。都說(shuō)誠(chéng)信是為人之本，資助工作給予學(xué)子們?cè)S多的優(yōu)惠條件，諸如助學(xué)貸款及其他承諾式助學(xué)政策，更是考驗(yàn)著一名大學(xué)生在畢業(yè)之后能否兌現(xiàn)曾經(jīng)對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的諾言。誠(chéng)信是一種意識(shí)形態(tài)，它的養(yǎng)成是長(zhǎng)期積淀的結(jié)果，對(duì)于高校教育而言萬(wàn)萬(wàn)不可忽視，且應(yīng)特別加以重視；第四，高校資助工作有利于促進(jìn)學(xué)子形成感恩的心態(tài)，從而將這種感恩之心傳遞給他人，形成互幫互助的友善之風(fēng)。深受國(guó)家和社會(huì)的幫助從而完成自己的學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值，這時(shí)候就應(yīng)以一顆感恩的心回報(bào)社會(huì)，服務(wù)國(guó)家發(fā)展，幫助更多像自己當(dāng)初那樣需要幫助的人。

（四）民族走向偉大復(fù)興的青春筑夢(mèng)旅程

國(guó)家有“中國(guó)夢(mèng)”，每個(gè)國(guó)家成員也都有屬于自己的“中國(guó)夢(mèng)”，個(gè)體的夢(mèng)想要與國(guó)家的夢(mèng)想相融合，那樣才最有價(jià)值意義。當(dāng)前，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”是黨和國(guó)家、人民的最大夢(mèng)想，習(xí)總書記在紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年大會(huì)上充滿自信地說(shuō)：“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我們完全可以說(shuō)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。”

毛主席說(shuō)過(guò)，青年人朝氣蓬勃，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)。高校學(xué)生作為最具活力、最有朝氣的一個(gè)群體，正是民族走向偉大復(fù)興的希望所在。所以從現(xiàn)在開始就應(yīng)樹立自己的夢(mèng)想，所樹立的夢(mèng)想要有“愛國(guó)氣息”、“中國(guó)味道”，要把自己的理想與國(guó)家的理想有機(jī)結(jié)合成為一個(gè)整體，然后開啟自己的青春筑夢(mèng)歷程。高校的資助工作，從經(jīng)濟(jì)上給予青年大學(xué)生支持，從精神上同樣給予了青年大學(xué)生激勵(lì)。這項(xiàng)工作雖然受眾面有限，惠及的僅是經(jīng)濟(jì)條件困難的那一部分學(xué)生，但是它所形成的波動(dòng)效應(yīng)影響深遠(yuǎn)，可以讓更多的學(xué)子體會(huì)到當(dāng)前大好青春的來(lái)之不易，讓更多的學(xué)子去努力拼搏自己的青春夢(mèng)想，從而為實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奉獻(xiàn)出自己的強(qiáng)大力量。

二、當(dāng)前高校資助工作存在的問(wèn)題

（一）學(xué)校多“資”少“助”，偏重授人以魚

當(dāng)下全國(guó)高校的資助工作都在有條不紊地進(jìn)行，然而存在多“資”少“助”的現(xiàn)象。從基本層面來(lái)說(shuō)，貧困生的年資助額為2 500元，特困生的年資助額為4 000元；除此之外，還有諸如助學(xué)貸款、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)助學(xué)金等等多項(xiàng)資助項(xiàng)目。但這些工作主要側(cè)重的是從金錢層面給予學(xué)生幫助，學(xué)生拿到錢，可以暫解燃眉之急，經(jīng)濟(jì)方面得到一定的緩解，但是所得到的意義僅限于此。

常言道“授人以魚不如授人以漁”，但當(dāng)下我國(guó)的資助管理工作還是偏重于授人以魚，暫時(shí)還處于一個(gè)較低層次的幫助層面。除少數(shù)優(yōu)秀、積極上進(jìn)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生外，大部分的貧困學(xué)生也只是過(guò)著“拿錢過(guò)日子”的生活。在他們的觀念中，無(wú)非就是提交證明材料，被認(rèn)定為貧困生，然后每年自己的銀行卡上可以收到2 500元或4 000元，國(guó)家的資助在他們的思想概念里僅此而已，這就導(dǎo)致資助政策無(wú)法充分發(fā)揮效用。雖然在一定程度上給予了許多需要幫助的學(xué)生實(shí)實(shí)在在的幫助，但是這種幫助總體還處于較低層次。

（二）老師多“選”少“挑”，精準(zhǔn)程度偏低

高校里貧困生的認(rèn)定一般在大一學(xué)年伊始就開展，而且很快就要完成。大一新生初進(jìn)校園，與教育管理者包括同學(xué)之間都處于非常陌生的狀態(tài)，而在這種情況下管理者就需要憑借眾多學(xué)生的證明材料來(lái)評(píng)定“家庭經(jīng)濟(jì)條件困難學(xué)生”，如此則難度較大，精準(zhǔn)度較差。雖然評(píng)選過(guò)程較為完備，需要完整的證明材料、同學(xué)的評(píng)議、與申請(qǐng)學(xué)生的談心談話了解情況、提交院系評(píng)定工作小組審核等等一整套程序，但由于師生與生生之間的了解終歸有限的客觀因素存在，往往容易導(dǎo)致最終選出的貧困生精準(zhǔn)程度未必較為合理。

所以在有限的條件下，老師們對(duì)于貧困生認(rèn)定往往只能做到“選”，但難以做到“精挑細(xì)選”。關(guān)于這方面的弊端在高校日常管理工作中為數(shù)不少，有些真正家庭條件困難、表現(xiàn)出色的學(xué)生因?yàn)槟撤N客觀原因未能入選，而少數(shù)相對(duì)而言并非非常困難的學(xué)生最終成為受資助對(duì)象。如此則導(dǎo)致我們的資助工作精準(zhǔn)度偏低，也削弱了高校學(xué)生對(duì)于這項(xiàng)工作的信任度[2]。

（三）學(xué)生多“取”少“報(bào)”，不知珍惜感恩

對(duì)于受到資助的學(xué)生而言，大部分的資助政策是完全無(wú)條件給予的幫助，所獲得的金錢等各種優(yōu)惠條件對(duì)于學(xué)生本人無(wú)太多要求，不需要付出即可得到。長(zhǎng)此以往，有許多受資助的學(xué)生就覺得自己所得到的這些幫助都是理所當(dāng)然，是國(guó)家本來(lái)就應(yīng)該給予自己的，拿得非常心安理得，并沒有因此而懂得珍惜、懂得感恩。

在中華傳統(tǒng)文化中，“感恩”永遠(yuǎn)是一個(gè)人為人處事過(guò)程中需要養(yǎng)成的基本素質(zhì)。但在現(xiàn)今美好的生活條件之下、服務(wù)型的教育政策之下、國(guó)家大力資助和扶持的關(guān)懷呵護(hù)之下，高校學(xué)生的感恩之心越來(lái)越淡薄，這樣的心態(tài)不僅僅對(duì)于國(guó)家對(duì)于社會(huì)，甚至對(duì)于含辛茹苦撫養(yǎng)自己長(zhǎng)大的雙親都存在?！叭　钡亩嗔?，就會(huì)覺得這些是自己應(yīng)得的。我們都說(shuō)人要知恩圖報(bào)，反之而言，不知恩者必然不思回報(bào)，不懂珍惜。所以在日常教育管理中，許多受到資助的家庭經(jīng)濟(jì)條件困難學(xué)生并沒有很好地珍惜這來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在校園里把大好的青春肆意浪費(fèi)，既辜負(fù)了父母親的殷切期待，又辜負(fù)了國(guó)家和社會(huì)的良苦用心。

（四）社會(huì)多“看”少“幫”，大眾參與不足

高校資助工作主要由國(guó)家頒布相關(guān)政策，各高校資助工作部門負(fù)責(zé)將政策細(xì)則落實(shí)下去。所以這項(xiàng)工作的主體是國(guó)家教育部門與高等學(xué)校，整個(gè)運(yùn)作過(guò)程則主要由高校完成。社會(huì)大眾對(duì)于高校資助服務(wù)了解較少，關(guān)于“扶貧”方面僅是了解國(guó)家全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的扶貧，卻未能深刻意識(shí)到高校資助工作也是國(guó)家“扶貧”工作的重要一環(huán)[3]。

教育乃是國(guó)之根本，教育是國(guó)家未來(lái)是否興旺發(fā)達(dá)的根基所在。而社會(huì)對(duì)于高校資助工作了解過(guò)少導(dǎo)致這項(xiàng)政策的影響面和覆蓋面都受到很大的限制。如果能夠讓全社會(huì)共同關(guān)注我們的高校資助工作，不僅僅在經(jīng)濟(jì)方面可以得到更多支持，更重要的是在精神建設(shè)層面得到大眾共同營(yíng)造，從而有利于塑造大眾共同關(guān)注教育當(dāng)中的困難群體，共同為國(guó)家教育事業(yè)出策出力的良好社會(huì)風(fēng)尚。但是當(dāng)下，社會(huì)層面總體而言是多“看”少“幫”，大眾參與程度不足。

三、新時(shí)代視角下高校資助工作的未來(lái)展望

（一）重視技能潛力培養(yǎng)，引領(lǐng)自強(qiáng)之路

高校資助工作的重點(diǎn)不在“資”，應(yīng)該在“助”。所以在給予家庭經(jīng)濟(jì)條件困難學(xué)生一定經(jīng)濟(jì)支持的同時(shí)，還要注意做到以下幾點(diǎn)：（1）要根據(jù)這類學(xué)生群體各自的興趣愛好和未來(lái)發(fā)展期望而開設(shè)專題技能培訓(xùn)課堂，培養(yǎng)其未來(lái)發(fā)展的一技之長(zhǎng)；（2）鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困學(xué)生積極參加高校學(xué)生自助活動(dòng)，要懂得為自己尋找打造自我鍛煉、自我提升的平臺(tái)，提升人際交往能力和做事能力；（3）重視家庭困難學(xué)生心理幫扶工作，鼓勵(lì)其以積極樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)生活中的一切困難；（4）有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)，樹立貧困學(xué)生對(duì)自己未來(lái)發(fā)展的信心，從而能夠自立自強(qiáng)，走出屬于自己的人生之路[4]。

（二）設(shè)立成長(zhǎng)考核機(jī)制，激勵(lì)勤奮刻苦

天下沒有“免費(fèi)的午餐”，也不能有“免費(fèi)的午餐”存在。當(dāng)下高校資助的很多政策是無(wú)條件給予學(xué)生關(guān)懷和幫助，并沒有要求學(xué)生要給予多少回報(bào)。在日常的教育管理中，有一部分的受資助貧困學(xué)生并沒有很好地珍惜自己所得到的諸多幫助，學(xué)習(xí)不勤奮，生活怕吃苦，對(duì)于學(xué)校的活動(dòng)不積極參與，安于現(xiàn)狀，沒有努力去提升自己的綜合素養(yǎng)，學(xué)業(yè)成績(jī)與綜合測(cè)評(píng)排名非?？亢?。甚至有個(gè)別的貧困學(xué)生拿著國(guó)家資助的錢和父母的血汗錢過(guò)著享受式的大學(xué)生活，在學(xué)校的關(guān)懷下卻在社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)抱怨學(xué)校的管理，造成較惡劣的影響[5]。

高校資助工作應(yīng)該設(shè)立經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)考核機(jī)制，對(duì)于受到資助的學(xué)生要有相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生會(huì)受到一些客觀因素的限制，所以要求不能太高，但也不能無(wú)“底線”?？梢栽趯W(xué)業(yè)成績(jī)、日常學(xué)習(xí)與生活表現(xiàn)、參與學(xué)生工作情況、思想態(tài)度等方面設(shè)立考核指標(biāo)，以一學(xué)年為單位對(duì)受資助學(xué)生進(jìn)行考核?？己藶椤皟?yōu)秀”者可以適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，考核為“不合格”者則考慮撤銷或減少資助的優(yōu)惠條件。這樣才能鞭策這些貧困學(xué)生的不斷進(jìn)步，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，對(duì)于他們?nèi)松某砷L(zhǎng)必是大有益處。

（三）政府學(xué)校信息聯(lián)通，完善貧困檔案

貧困學(xué)生的認(rèn)定是一項(xiàng)非常復(fù)雜繁瑣的工作。貧困生認(rèn)定是從大一新生一入學(xué)就開展的，這時(shí)教育管理者和學(xué)生之間還很陌生，所以主要是憑借學(xué)生上交的申請(qǐng)材料，結(jié)合與該生的談心談話了解情況，還有同學(xué)之間的評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行判斷，這種傳統(tǒng)方式主觀因素居多，所以在扶貧精準(zhǔn)度方面難免會(huì)受到影響。最終可能造成個(gè)別真的非常困難特別需要幫助的學(xué)生卻沒能進(jìn)入貧困庫(kù)的情況存在。

高校資助工作應(yīng)該由政府相關(guān)部門與高校配合完成。學(xué)生生源地的政府部門要根據(jù)學(xué)生的基本情況在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立貧困生檔案，對(duì)于該生的家庭情況、受教育背景等等諸多信息要給予充分的完善[6]。因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)生活水平不同，收入水平也存在差異，學(xué)校無(wú)法給予標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判，所以需要生源地政府部門給予評(píng)估。等到高校教育管理者進(jìn)行貧困生認(rèn)定時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以獲取該生的貧困生檔案資料，這樣相對(duì)而言就能更詳細(xì)充分地了解該生的綜合條件，從而更好地開展貧困生認(rèn)定工作。

（四）加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度，塑造良好風(fēng)尚

高校資助工作是一項(xiàng)集國(guó)家、社會(huì)和高校力量于一體的國(guó)家發(fā)展大計(jì)，需要全社會(huì)的共同參與。高校資助工作體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)于青年一代的呵護(hù)和關(guān)懷，是一種關(guān)愛、幫助、激勵(lì)等諸多正能量精神的傳承和發(fā)展模式，這種精神不應(yīng)該僅僅是高校才有，應(yīng)該是全社會(huì)的一種良好風(fēng)尚。所以高校的資助工作不應(yīng)該僅僅是工作范疇，應(yīng)該讓其升華到意識(shí)形態(tài)和優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承和發(fā)展。

第一，要加強(qiáng)輿論宣傳，打造好資助工作的輿論陣地。這個(gè)陣地不應(yīng)該僅僅是在高校的輿論平臺(tái)，應(yīng)該面向社會(huì)，面向大眾。宣傳時(shí)可以與國(guó)家的“扶貧攻堅(jiān)”焦點(diǎn)相結(jié)合，與民生發(fā)展相融合，與科教興國(guó)戰(zhàn)略相契合，將高校的扶貧與社會(huì)的扶貧概念融為一體[7]。第二，要多樹立扶貧典型，對(duì)于品學(xué)兼優(yōu)并能回報(bào)社會(huì)的優(yōu)秀貧困學(xué)生進(jìn)行評(píng)選和嘉獎(jiǎng)，舉辦優(yōu)秀貧困生演講宣傳活動(dòng)，通過(guò)這些優(yōu)秀學(xué)子現(xiàn)身說(shuō)法的方式來(lái)激勵(lì)更多的貧困學(xué)子發(fā)奮圖強(qiáng)。第三，要充分運(yùn)用各類社會(huì)資源，比如企業(yè)助學(xué)慈善基金、優(yōu)秀學(xué)子就業(yè)綠色通道、社會(huì)家庭與高校貧困生一對(duì)一幫扶等等各種可能幫助到貧困學(xué)生的方式方法，不僅能夠充分發(fā)揮社會(huì)大眾的力量來(lái)促進(jìn)高校資助工作的提升，還能為社會(huì)增添更多正能量的元素，對(duì)營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚起到有力的推動(dòng)作用。

（五）精神物質(zhì)缺一不可，實(shí)現(xiàn)全面小康

總而言之，資助與扶貧的工作不能只看到經(jīng)濟(jì)層面，經(jīng)濟(jì)層面的脫貧僅僅是治標(biāo)不治本。對(duì)于每個(gè)人而言，更重要的是精神層面的脫貧致富。社會(huì)中有許許多多的人，經(jīng)濟(jì)方面并不富裕，但是他們每天都在非常努力地工作和學(xué)習(xí)，不斷在充實(shí)自己、提升自己。但是還有不少人，慵懶成習(xí)，安于現(xiàn)狀，不懂得去努力拼搏靠自己的雙手來(lái)改變貧窮的命運(yùn)，只靠國(guó)家的幫助來(lái)度日。這樣的人注定無(wú)法脫貧，注定一生生活的貧困。

所以高校的資助工作在經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)一定要加強(qiáng)思想教育，注意精神和物質(zhì)缺一不可，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的“經(jīng)濟(jì)觀”和“成長(zhǎng)觀”，懂得“全面小康”的真正內(nèi)涵。而對(duì)于國(guó)家而言，物質(zhì)層面的“全面建成小康社會(huì)”在2020年以前也許可以圓滿完成，但是精神層面的“全面小康”，同樣任重而道遠(yuǎn)。

[1]龔克.德育視野下的高校資助育人體系研究[J].才智，2016（30）：74-74.

[2]余南飛.高校資助管理工作中的問(wèn)題與思考[J].文教資料，2013（16）：100-101，126.

[3]董欣.當(dāng)前高校資助育人工作存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].科教文匯，2016（21）：137-138.

[4]梁景元，李昊旻.淺析獨(dú)立學(xué)院高校資助管理工作開展落實(shí)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].才智，2015（25）：225.

[5]張?jiān)娫?，李興欣.高校資助工作中的“四育”體系與“四成”效果[J].讀書文摘，2016（33）：81.

[6]鮑文娜.基于高校資助管理信息化建設(shè)的探索與實(shí)踐[J].科教導(dǎo)刊-電子版（上旬），2014（8）：24-25.

[7]陳鍵.新形勢(shì)下高校資助宣傳工作的分析與探索[J].福建教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，17（4）：23-25，30.

Reflection on Value Connotation and Development of Subsidization Work in Colleges and Universities from the Perspective of New Era

XIE Xiao-long

（Fujian Normal University, Fuzhou, Fujian 350117, China）

Subsidization in colleges and universities is an important part of China's strategy of rejuvenating the country with science and education, and it is also an important part of the current goal to help the poor and build a well-off society in an all-round way. It is of great realistic significance and historical value. However, there are many outstanding problems in the subsidization of colleges and universities at present. These problems need to be solved urgently and require constant thinking and effort from college and university educators. We need not only to do a good job in subsidizing students physically, but also to pay attention to cultivating students at the spiritual level so as to guide the students' growth and success. To really combine "capital" with "help", we can really reflect the value connotation of this work and help the country in its struggle to build a well-off society in an all-round way.

subsidization in colleges and universities; materialism; spirit; growth and success; comprehensive well-off

G647

A

1008—6129（2018）01—0027—05

2017—12—12

謝小龍（1989—），福建莆田人，福建師范大學(xué)法學(xué)院，助教。