（湖南益陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校 湖南 413000）

在我國(guó)依法治國(guó)的大背景下，依法治校成為高校校園管理的重要理念。目前我國(guó)醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理中還存在很多制度層面的問(wèn)題，如果不能好好解決這些問(wèn)題就會(huì)影響高校的法治化發(fā)展，與國(guó)家提倡的政策管理理念相悖。

一、依法治校背景下醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理法治化現(xiàn)狀

1．規(guī)章制度不完善

隨著我國(guó)依法治國(guó)理念的提出，高校也開(kāi)始提倡依法治校。目前醫(yī)學(xué)高校已經(jīng)初步形成學(xué)生管理法律體系，但是其總體制度還不夠完善，使得制度不完整，缺乏規(guī)范性，管理過(guò)程中出現(xiàn)了很多法律漏洞，甚至無(wú)法可依。而且目前醫(yī)學(xué)高校的規(guī)章制度中主觀人為因素太多，使得規(guī)章執(zhí)行受到很多影響，比如臨時(shí)性通知對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行就會(huì)產(chǎn)生沖擊[1]。很多醫(yī)學(xué)高校有不同的理解，這就產(chǎn)生了一定差異，使得出現(xiàn)規(guī)章制度和法律法規(guī)沖突的情形。

2．法律意識(shí)淡薄

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得信息傳遞速度越來(lái)越快，學(xué)生可以隨時(shí)接收世界各地的信息，所以有些大學(xué)生就可能認(rèn)識(shí)到法律的重要性。但是大多數(shù)醫(yī)學(xué)學(xué)生的法律觀念還比較淡薄，認(rèn)為法律離他們很遙遠(yuǎn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法律的重要性?，F(xiàn)在我國(guó)的普法教育宣傳力度還需要加強(qiáng)，維護(hù)遵守教育的法律風(fēng)氣還沒(méi)有形成，而且醫(yī)學(xué)高校管理者的法制觀念也比較淡薄，依法管理意識(shí)不高，影響學(xué)生管理工作，使得依法辦事困難。醫(yī)學(xué)高校實(shí)際管理過(guò)程中，管理者認(rèn)為學(xué)生必須嚴(yán)格服從教師和領(lǐng)導(dǎo)，使得其管理方法不夠公平公正，對(duì)學(xué)生的處分更沒(méi)有相關(guān)的法律依據(jù)，使得侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。

3．管理方法落后

醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理的方法還比較落后，運(yùn)用的還是傳統(tǒng)的行政命令式管理模式，通過(guò)強(qiáng)行灌輸和說(shuō)教來(lái)管理學(xué)生。這樣的管理方法太過(guò)主觀隨意，沒(méi)有與法律發(fā)揮相結(jié)合，使得學(xué)生的合法權(quán)益難以得到保障，對(duì)學(xué)生和高校的健康發(fā)展來(lái)說(shuō)都是不利的。

二、依法治校背景下醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理法治化對(duì)策

1．加強(qiáng)法治意識(shí)

在依法治校背景下，要推動(dòng)醫(yī)學(xué)高校法治化進(jìn)程，高校的管理人員就要加強(qiáng)自身的法治意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己的言行舉止都會(huì)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)信譽(yù)和質(zhì)量產(chǎn)生影響。作為管理者，高校教師必須要不斷提高自身的法律素質(zhì)和法制觀念，推動(dòng)醫(yī)學(xué)高校法治化教育教學(xué)的開(kāi)展。目前我國(guó)的法治化進(jìn)程越來(lái)越快，教育管理的相關(guān)法律法規(guī)也在日益完善，在這樣依法治校的背景下，醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理法治化建設(shè)必須有其發(fā)展的理論基礎(chǔ)。因此，醫(yī)學(xué)高校法治化發(fā)展中要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，多途徑的提高教師的法治意識(shí)，比如可以全校開(kāi)展教育相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的活動(dòng)，舉辦相關(guān)的專(zhuān)題講座、定期在校園宣傳欄等方式宣講，開(kāi)展法律選修課、模擬法庭等等，在為學(xué)生宣講的同時(shí)提高其法治意識(shí)[2]。對(duì)于學(xué)生管理者也要為其提供定期的法治管理培訓(xùn)活動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變其思維模式，推動(dòng)醫(yī)學(xué)高校法治化進(jìn)程。同時(shí)醫(yī)學(xué)高校也要積極營(yíng)造一種依法治校的校園環(huán)境，為師生樹(shù)立法治觀念提供潛移默化的影響，并明確學(xué)校、學(xué)生具體的權(quán)利義務(wù)，為其創(chuàng)設(shè)良好的法治環(huán)境，不斷熏陶感染學(xué)生樹(shù)立正確的法律觀念，推動(dòng)依法治校觀念的深化。

2．完善法律法規(guī)

目前我國(guó)教育領(lǐng)域已經(jīng)頒布了幾部法律法規(guī)，比如《中華人民共和國(guó)教育法》、《教師法》、《高等教育法》等等，但是這些法律法規(guī)總體來(lái)說(shuō)其內(nèi)容、文字含義的設(shè)計(jì)都不夠完整和明確，具體操作起來(lái)困難。因此，要推動(dòng)我國(guó)醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理法治化，政府就要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的立法建設(shè)，保證立法表述中語(yǔ)句表達(dá)更加明確，并通過(guò)完整的程序設(shè)定來(lái)建設(shè)教育法規(guī)體系。對(duì)于高校中對(duì)學(xué)生處理中的權(quán)利范圍也要進(jìn)行明確，立法機(jī)構(gòu)要根據(jù)相關(guān)的程序和法律法規(guī)對(duì)醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理中面臨的問(wèn)題提出解決建議，并及時(shí)進(jìn)行法律法規(guī)的完善，保證醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理可以順利進(jìn)行[3]。對(duì)于醫(yī)學(xué)高校學(xué)生的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，醫(yī)學(xué)高校在處理時(shí)可以聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的校園管理規(guī)定意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)也要結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中處理的問(wèn)題和不足及時(shí)對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行補(bǔ)充完善，最大限度的降低法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程的滯后性，為法治校園的管理發(fā)展提供動(dòng)力。

3．將道德規(guī)范和法治化結(jié)合起來(lái)

道德和法治二者相互聯(lián)系相互制約。運(yùn)用法律的強(qiáng)制手段法治可以完成對(duì)社會(huì)行為的規(guī)范，而道德規(guī)范主要通過(guò)引導(dǎo)和說(shuō)服的方式來(lái)規(guī)范社會(huì)行為。我國(guó)社會(huì)主義法治進(jìn)程中需要將道德規(guī)范和法治結(jié)合起來(lái)，在醫(yī)學(xué)高校管理中也是如此，因?yàn)榉刹⒉皇侨f(wàn)能的。因此，在醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理中要以法治作為管理的主要方式，而道德規(guī)范是其重要的補(bǔ)充手段，及時(shí)彌補(bǔ)法律的不足，并通過(guò)其相互作用來(lái)提高醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理工作水平。其次，醫(yī)學(xué)高校教育有其特殊性，如果只運(yùn)用具有強(qiáng)制性的法律手段來(lái)管理學(xué)生，就難以發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性，推動(dòng)其全面發(fā)展。只有將道德教育作用與法治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在管理活動(dòng)中讓法律和道德來(lái)一起發(fā)揮作用，產(chǎn)生影響和制約，這樣才能提高其守法意識(shí)，并最大限度降低執(zhí)法成本，提升醫(yī)學(xué)高校的法律效益。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的發(fā)展，依法治國(guó)、依法治校的理論也在不斷豐富。目前醫(yī)學(xué)高校的學(xué)生管理開(kāi)始向法治化方向發(fā)展，依法治校成為重要的管理理念。在依法治校背景下必須要推動(dòng)醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理工作與法治國(guó)家的發(fā)展相適應(yīng)，但是目前管理過(guò)程中還存在很多問(wèn)題。因此，必須要認(rèn)識(shí)到依法治校的重要性，并推動(dòng)醫(yī)學(xué)高校學(xué)生管理的法治化，積極保障學(xué)生的權(quán)利，推動(dòng)醫(yī)學(xué)高校的繼續(xù)發(fā)展。

[1]張俊峰.依法治校背景下高校學(xué)生管理法制化探究[J].科教文匯，2016（14）：136-137.

[2]許寧.依法治校背景下的高校學(xué)生管理法治化建設(shè)對(duì)策[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，15（15）：26-27.

[3]朱金花.依法治校背景下高校學(xué)生管理法治化問(wèn)題研究[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2015（2）：137－138.