劉 坤

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，微博作為公眾獲取外界信息的一種重要渠道，發(fā)揮著舉足輕重的作用。特別是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，微博憑借自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使突發(fā)事件迅速得到傳播。人們?cè)谖粗臓顟B(tài)下希望獲取準(zhǔn)確的信息以消除不安情緒，在自媒體興盛的環(huán)境中，突發(fā)事件發(fā)生后非常容易滋生謠言等不實(shí)信息，引起社會(huì)恐慌。傳統(tǒng)媒體在危機(jī)事件的新聞報(bào)道中應(yīng)把握好媒介的“議程設(shè)置”功能，通過(guò)新媒體平臺(tái)對(duì)公眾進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，起到維持社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。

1 人民日?qǐng)?bào)微博對(duì)九寨溝地震的議程報(bào)道情況

危機(jī)分為自然災(zāi)害、人為危機(jī)、在自然災(zāi)害基礎(chǔ)上的人為危機(jī)三種。在公共關(guān)系中，危機(jī)傳播被認(rèn)為是一項(xiàng)非常重要的工作，它指企業(yè)、組織或政府面對(duì)危機(jī)事件所采取的旨在減少危機(jī)損壞程度的溝通信息、樹(shù)立形象的公關(guān)策略[1]。九寨溝地震中的報(bào)道傳播正是自然災(zāi)害基礎(chǔ)上的危機(jī)傳播事件。

2017年8月8日，四川省阿壩州九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震。地震后，震區(qū)的通信、電力、交通受到不同程度的損毀，公眾需要及時(shí)了解準(zhǔn)確的災(zāi)情信息。人民日?qǐng)?bào)微博在地震后發(fā)出有關(guān)九寨溝地震的微博共計(jì)78條，通過(guò)對(duì)公眾“議程設(shè)置”來(lái)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向、穩(wěn)定民心。

2 人民日?qǐng)?bào)微博在九寨溝地震報(bào)道中的議程設(shè)置特點(diǎn)

2.1 注重議程設(shè)置的時(shí)效性

當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，公眾急需獲取最準(zhǔn)確的信息，以適應(yīng)外部世界的變化。美國(guó)著名傳播學(xué)者賴特提出，大眾傳播具有環(huán)境監(jiān)視功能，以警戒外來(lái)威脅。微博作為新興社交媒體，具有開(kāi)放性、及時(shí)性、互動(dòng)性、便捷性的特點(diǎn)，通過(guò)全方位、多層次、立體化的報(bào)道，能夠及時(shí)還原事件真相，為公眾傳遞真相。

地震發(fā)生當(dāng)晚三小時(shí)內(nèi)，人民日?qǐng)?bào)微博及時(shí)發(fā)出23條微博，在震后公眾最容易恐慌的時(shí)期，社會(huì)公眾發(fā)布地震災(zāi)情的最新消息、外界救援信息、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的工作指示、地方政府職能部門的應(yīng)急措施，還用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言對(duì)公眾進(jìn)行引導(dǎo)，安撫民心，有效地發(fā)揮了議程設(shè)置作用，避免謠言和流言的滋生。

地震發(fā)生的第二天，人民日?qǐng)?bào)發(fā)出26條微博，除了常規(guī)更新最新災(zāi)情消息外，還以最快速度發(fā)布黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)地震災(zāi)后工作的指示精神，當(dāng)?shù)卣块T的災(zāi)后應(yīng)急措施，并且向公眾提供各個(gè)應(yīng)急職能部門和景區(qū)的聯(lián)系電話，以航拍畫(huà)面更新災(zāi)區(qū)實(shí)時(shí)畫(huà)面，關(guān)注感人事跡，全面深刻地做到了議程設(shè)置。

此后，人民日?qǐng)?bào)微博以超過(guò)平時(shí)更新微博的速度多次發(fā)布重要信息，為災(zāi)民和社會(huì)各界人士提供了可靠的決策依據(jù)。

2.2 注重議程設(shè)置的質(zhì)量

英國(guó)危機(jī)公關(guān)學(xué)者里杰斯特提出了“3T”原則，強(qiáng)調(diào)掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、盡快不斷發(fā)布信息、信息要全面真實(shí)[2]。地震后，人民日?qǐng)?bào)微博始終在第一時(shí)間更新最新信息，信源渠道廣泛，包括人民網(wǎng)、央視移動(dòng)新聞網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、成都日?qǐng)?bào)、華西都市報(bào)等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)，也有@中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)、@中國(guó)消防、@中國(guó)警察網(wǎng)、@四川交警、@北川防震減災(zāi)局等政務(wù)微博平臺(tái)，還有@梨視頻、@星球研究所等自媒體平臺(tái)。災(zāi)情發(fā)生后21：28人民日?qǐng)?bào)微博迅速轉(zhuǎn)發(fā)@中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)的震級(jí)速報(bào)6.5級(jí)消息，并配以震中地圖，21：40轉(zhuǎn)發(fā)其對(duì)震級(jí)修改為7級(jí)的微博。接下來(lái)人民日?qǐng)?bào)微博重點(diǎn)及時(shí)報(bào)道余震信息，當(dāng)?shù)卣荒懿糠謱?duì)地震災(zāi)情作出應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布災(zāi)區(qū)電力、通信、交通信息。地震當(dāng)晚人民日?qǐng)?bào)微博轉(zhuǎn)發(fā)了當(dāng)?shù)赜慰团臄z的視頻畫(huà)面，第一時(shí)間向公眾傳遞了災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情，打好了危機(jī)傳播的第一仗，高質(zhì)量的議程設(shè)置做法有利于突發(fā)危機(jī)事件后政府贏得公眾信任，提升公信力。

2.3 注重議程設(shè)置的創(chuàng)新運(yùn)用

人民日?qǐng)?bào)微博采用新媒體受眾普遍接受的方式進(jìn)行傳播，實(shí)現(xiàn)了議程設(shè)置傳播效果，這樣能在危機(jī)事件中更好地輔助政府完成應(yīng)急處置。

地震發(fā)生后24小時(shí)、72小時(shí)、頭七天這三個(gè)節(jié)點(diǎn)上，人民日?qǐng)?bào)微博推出了整合式報(bào)道，關(guān)注災(zāi)區(qū)發(fā)生的感人故事，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾和社會(huì)各界堅(jiān)定救災(zāi)的信心和信念，對(duì)遇難群眾進(jìn)行哀悼，對(duì)參與救災(zāi)的各界力量進(jìn)行致敬，這種有針對(duì)性的議程設(shè)置給災(zāi)區(qū)群眾帶去重建家園的力量。

地震中，人民日?qǐng)?bào)微博極具創(chuàng)新特色的官方微博放低身段用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)態(tài)溝通網(wǎng)民，有效地推動(dòng)了兩個(gè)輿論場(chǎng)的互動(dòng)。地震發(fā)生的前三天，每天深夜會(huì)發(fā)布帶有#明天，你好#話題的微博，內(nèi)容短小精悍，涉及當(dāng)日最新災(zāi)情和救災(zāi)中的感人故事，為救災(zāi)樹(shù)立信心，體現(xiàn)出官方媒體與人民同呼吸、共命運(yùn)的血肉聯(lián)系。

3 人民日?qǐng)?bào)微博在九寨溝地震報(bào)道中的議程設(shè)置傳播效果

“議程設(shè)置”考察長(zhǎng)時(shí)間跨度的一系列報(bào)道活動(dòng)所產(chǎn)生的中長(zhǎng)期、綜合、宏觀的社會(huì)效果。從8月14日到11月22日，人民日?qǐng)?bào)微博發(fā)布了5條有關(guān)九寨溝景區(qū)災(zāi)后美景恢復(fù)的微博，用長(zhǎng)圖、短視頻這兩種適應(yīng)移動(dòng)傳播的手段，轉(zhuǎn)發(fā)直升機(jī)航拍下的九寨溝災(zāi)后畫(huà)面，展現(xiàn)出九寨溝景區(qū)中夏季、秋季、冬季不同的景色。另外，還引述了自媒體@星球研究所對(duì)九寨溝景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)的科學(xué)推論，意在為公眾進(jìn)行議程設(shè)置，九寨溝的風(fēng)景只是受到暫時(shí)的破壞，并將隨著時(shí)間推移逐漸恢復(fù)景色，更深層次則是鼓舞災(zāi)區(qū)人民要勇敢向前，在災(zāi)后重建中樹(shù)立不屈不撓的精神。通過(guò)對(duì)地震的連續(xù)報(bào)道，就能體現(xiàn)人民日?qǐng)?bào)微博作為黨媒，傳遞政府在大災(zāi)面前不忘人民、與人民同甘共苦的決心，并且很好引導(dǎo)了輿論朝著正面發(fā)展。

重大災(zāi)情發(fā)生后，如果在第一時(shí)間內(nèi)政府官方失語(yǔ)，將會(huì)造成謠言四起，官方媒體失去公信力，錯(cuò)失輿論的主導(dǎo)地位。在地震發(fā)生后，人民日?qǐng)?bào)微博迅速發(fā)布引導(dǎo)式的災(zāi)情信息，及時(shí)撫慰災(zāi)區(qū)群眾，報(bào)道黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的救災(zāi)工作指示以及地方政府的具體安排，牢牢將危機(jī)事件的輿論主導(dǎo)權(quán)掌握在手中。在地震發(fā)生后，還進(jìn)行了兩場(chǎng)“人民直播”，現(xiàn)場(chǎng)直播作為政府信息公開(kāi)的重要方式之一，切實(shí)保障了公民的知情權(quán)。通過(guò)接入成都商報(bào)記者口播畫(huà)面，介紹當(dāng)時(shí)災(zāi)區(qū)的最新動(dòng)態(tài)，并且轉(zhuǎn)播了四川衛(wèi)視的一段直播畫(huà)面，為公眾提供權(quán)威信息；接入了地震抗震救災(zāi)指揮部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面，向公眾零時(shí)差公布了上級(jí)對(duì)災(zāi)情的工作指示，以及災(zāi)區(qū)的權(quán)威信息，緩解了公眾的恐慌情緒。另外，人民日?qǐng)?bào)微博發(fā)布了11條救災(zāi)過(guò)程中的感人事跡，通過(guò)一個(gè)個(gè)感人肺腑的故事來(lái)感染受眾，展現(xiàn)救災(zāi)過(guò)程中的抗震救災(zāi)、眾志成城的團(tuán)結(jié)互助大愛(ài)奉獻(xiàn)精神。在發(fā)布“逃單顧客返回結(jié)賬”這條微博之后，人民日?qǐng)?bào)微博通過(guò)“人民微評(píng)”的短平快評(píng)論方式，為商家和顧客的情義點(diǎn)贊，體現(xiàn)了人文關(guān)懷。在新媒體環(huán)境下，通過(guò)形式多樣的傳播手段、公開(kāi)全面的新聞報(bào)道，有計(jì)劃地引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，為政府提升了公信力。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型速度的加快，應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮微博等新媒體平臺(tái)在突發(fā)危機(jī)事件傳播中的“議程設(shè)置”作用，以此更好地促進(jìn)政府和公眾的溝通，打破官方輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)之間的隔閡。政府通過(guò)傳統(tǒng)媒體的微博平臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)，及時(shí)公布災(zāi)情，遏制謠言和流言的滋生，化解公眾恐慌情緒，使社會(huì)和公眾處于穩(wěn)定的狀態(tài)，有利于樹(shù)立良好的政府形象。

[1][荷蘭]烏里爾·羅森塔爾,[美國(guó)]邁克爾·查爾斯,[荷蘭]保羅·特哈特.應(yīng)對(duì)危機(jī):管理災(zāi)難、暴亂與恐怖主義[M].趙鳳萍,譯.鄭州:河南人民出版社,2014.

[2][英]邁克爾·里杰斯.危機(jī)公關(guān)[M].郭惠民,譯.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,1995.