關(guān)于家委會,國內(nèi)并沒有成熟的機(jī)制可供借鑒,王瑋航和家長們只能一起研究海外和我國港臺地區(qū)的案例,尤其是家委會的工作章程。這些研究不僅有助于厘清家委會的權(quán)利和義務(wù),也能了解到家長參與學(xué)校工作的深度,“當(dāng)時很多方式都是我們不能想象的,但也算為家委會責(zé)權(quán)界定提供了判斷依據(jù)?!?/p>
施文利,一位兩個孩子的全職媽媽,是當(dāng)時上海實驗學(xué)校東校家委會秘書長。她和校長王瑋航一起去了香港考察“家聯(lián)會”。香港家聯(lián)會的監(jiān)督職能令她印象深刻:“在香港,家聯(lián)會成立和運(yùn)作有法可依,受到法律保護(hù),甚至對校長人選都有一定的話語權(quán)?!?/p>
2004年,東校家長通過分層直選產(chǎn)生家委會,每位有時間、有熱情、有愛心的在校生家長均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
整場直選分為三部分:由校長、副校長(后改為上一屆家委會成員)進(jìn)入班級指導(dǎo),講明家委會定位,鼓勵樂于奉獻(xiàn)的有志者上臺發(fā)表演講;在班主任推薦人、自薦人等候選人發(fā)表競選感言后,由全班家長進(jìn)行投票選舉,得票最多的5位當(dāng)選為班級家委會成員,并成為新一屆年級家委會候選人;再進(jìn)行年級范圍的競選,票數(shù)最高的2位年級候選人當(dāng)選為校級家委會成員。
民主的選舉方法得到了學(xué)校尊敬和家長認(rèn)可,每年的家委會換屆選舉大會參與率居高不下,經(jīng)常是一個班級就有二十多位家長上臺來發(fā)表競選演說。
面對盛況,當(dāng)時的家委會主任卻顯得很冷靜,“家長們憑著一腔熱情,出于幫助新建學(xué)校解決人手不足這個單純目的而踴躍報名。而一個健全的家委會應(yīng)該享有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、隱私權(quán)、決定權(quán)等權(quán)利,其中職責(zé)與義務(wù)的具體分配,我們并不熟悉。”家委會初期更多的是依賴于學(xué)校的理念及做法,真正的工作在選舉后才剛剛開始。
為填補(bǔ)空白,東校聯(lián)合家長探索性地發(fā)布《上海市實驗學(xué)校東校家長聯(lián)合會章程》,規(guī)定了相關(guān)工作程序、行為指導(dǎo)、成員分工細(xì)則,根據(jù)實際不斷修訂完善。
記者翻閱章程發(fā)現(xiàn),家委會設(shè)立了主任、秘書長、財務(wù)負(fù)責(zé)人、審計負(fù)責(zé)人、教學(xué)觀察人、生活監(jiān)督人、活動組織人等職責(zé),僅涉及到的校級管理層人員就多達(dá)二十多位。他們與年級、班級家委會成員一起,根據(jù)排班表每周兩個半天的工作日來學(xué)校家委會辦公室坐班,接待家長來訪,處理家校日常工作事宜;實行財務(wù)通報制度,合理使用家委會“愛心基金”;參與評課與上課,引進(jìn)校外資源;檢查食品衛(wèi)生,關(guān)注校園安全……東校在建校第一年就大膽建立家委會,讓家長看到了誠意。這種“共生”關(guān)系也為雙方今后的成長提供了沃土。
“在這過程中選好家委負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。”王瑋航表示,“家委會發(fā)展至今已經(jīng)九屆,負(fù)責(zé)人性格各異,但都有一個共同特點(diǎn),即確確實實很樂意為學(xué)校、為大家做事?!?/p>
東校家委會的第一位主任沈峰先生,是唯一一位未經(jīng)票選的主任,學(xué)校每次活動他都積極參與,樹立了很好的工作作風(fēng),還初建家委會構(gòu)架,制定選舉辦法。
前文提到的施文利女士曾擔(dān)任第二屆家委會主任,前前后后在校服務(wù)了九年,已經(jīng)將家委會工作當(dāng)成了自己的事業(yè)。在任職期間,她關(guān)注學(xué)生午餐和校服質(zhì)量,參與拓展課程,引導(dǎo)家長義工活動起步,并積極推動各類義工組織的成立,為家委會奠定了服務(wù)本色。
第三屆主任任雷女士在日本生活、工作多年,她帶領(lǐng)家委會團(tuán)隊積極研究國外家委會模式后,為實驗東校家委會制訂了第一版的章程、直選規(guī)則等文件。此后,有關(guān)家委會組織架構(gòu)、分工、職責(zé)、工作流程等,不斷得以梳理和完善,校級家委會人員也得到進(jìn)一步擴(kuò)充。即便后來她和家人遠(yuǎn)赴日本,也經(jīng)常將當(dāng)?shù)氐囊恍┛山梃b的教育理念和方法傳回東校。
第四屆主任蔡艷女士,學(xué)歷高,做事非常認(rèn)真,她促進(jìn)了團(tuán)隊間彼此協(xié)作,形成月度工作例會和駐校辦公制度,并針對全校派發(fā)調(diào)查問卷,建立家長資源庫。這一年,東校在讀人數(shù)首次破千。
第五屆主任東方人先生是一個演說家,經(jīng)常在外主持節(jié)目,有很強(qiáng)的個人魅力。他成立了家長聯(lián)合會,規(guī)范各級家委會成員分工,加強(qiáng)衛(wèi)生安全監(jiān)督。雖然平時工作很忙,但是每一次學(xué)?;顒?,他即使是在外地也會趕回來。
第六屆原主任夏文娟出國后,交由張越青接任,這屆家委會首次出現(xiàn)同一任期里兩名主任的情況。在這期間,東校家委會成立了家長興趣社團(tuán),并參與校務(wù)工作督導(dǎo),舉辦首屆愛心家長答謝會。
客觀地看,家委會領(lǐng)頭人的工作能力、人格魅力和凝聚力等在很大程度上決定了一個家委會的發(fā)展。
2012年,《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》) 出臺讓東校家委會贏得了廣泛的關(guān)注,與此同時,學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)張,在校生人數(shù)超過兩千人次,并呈現(xiàn)出持續(xù)增加的趨勢。于是,東校家委會內(nèi)部就是否有必要擴(kuò)張家委會的規(guī)模出現(xiàn)分歧。
這時,在東校歷史上唯一一位連續(xù)擔(dān)任兩屆家委會主任的人物出現(xiàn)了……