◎賴雄麟（.西安科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西西安 70054；

◎陳連軍 1，2 2.黑龍江科技大學(xué)人文學(xué)院，黑龍江哈爾濱150027）

作為一種精神存在，“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂”［1］40，在民族延續(xù)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。黨的十九大報(bào)告明確把“國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入”［1］28作為新時(shí)代新階段基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要指標(biāo)之一，文化在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮著更為基礎(chǔ)性的作用。深入認(rèn)識(shí)文化治理現(xiàn)代化，必須清晰認(rèn)識(shí)時(shí)代背景，深刻把握文化發(fā)展的一般規(guī)律，結(jié)合本國(guó)及本地區(qū)實(shí)際，不斷豐富和發(fā)展科學(xué)制度體系，加快推進(jìn)文化治理現(xiàn)代化，彰顯文化在社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。

一、從大數(shù)據(jù)時(shí)代人的虛擬生存維度深化對(duì)文化治理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)

隨著第三次科技革命的推進(jìn)，科學(xué)技術(shù)在生活應(yīng)用中越來(lái)越日?；?、智能化。作為一種趨勢(shì)，科技是一種不可逆轉(zhuǎn)的方向。大數(shù)據(jù)是科技發(fā)展的重要體現(xiàn)之一，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，海量信息的收集、分析和處理會(huì)更加便捷、精準(zhǔn)、高效。在技術(shù)革命的影響下，人們被置于日益“虛擬化”的空間，如電子商店、互聯(lián)網(wǎng)金融、即時(shí)通信等。人們足不出戶，便能輕易獲取外界信息，以滿足物質(zhì)，尤其是精神文化生活的需要。因此，深入了解大數(shù)據(jù)時(shí)代人的虛擬生存狀態(tài)，對(duì)于深入認(rèn)識(shí)文化治理現(xiàn)代化具有重要意義。

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代的虛擬存在

大數(shù)據(jù)時(shí)代意味著更多的信息充斥社會(huì)，記錄著人們的生活習(xí)慣，為國(guó)家治理提供參考因素。海量的數(shù)據(jù)突破了以往任何時(shí)候人們對(duì)信息的理解，承載著人們的各種行為規(guī)律、喜愛(ài)偏好，甚至內(nèi)在價(jià)值渴求。只要對(duì)有效數(shù)據(jù)通過(guò)現(xiàn)代科技加以統(tǒng)計(jì)、分析，國(guó)家對(duì)人們文化的需要及價(jià)值的理解便能夠清晰把握，從而為人們的生產(chǎn)和生活提供指導(dǎo)。“誰(shuí)擁有數(shù)據(jù)、掌握數(shù)據(jù)、主導(dǎo)數(shù)據(jù)并加以整合應(yīng)用，誰(shuí)就在社會(huì)中占據(jù)著重要地位”［2］。國(guó)家通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)人們行為偏好進(jìn)行把握和預(yù)測(cè)，能夠從容應(yīng)對(duì)人們行為模式的各種改變。此外，大數(shù)據(jù)不但使人們的生活方式發(fā)生改變，而且在很大程度上革新了人們的生活理念?！坝?jì)算不再只和計(jì)算機(jī)有關(guān)，它決定著我們的生存”［3］。單純的人與人之間的交往受制于時(shí)間、空間等客觀條件的限制，而虛擬化的人際交往成為新時(shí)代的客觀產(chǎn)物，深受人們的喜愛(ài)。大數(shù)據(jù)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著人們的社會(huì)交往，以圖片、文字、視頻等形式記錄著人們的喜怒哀樂(lè)，為人際交往打開(kāi)了新的互動(dòng)方式。可以說(shuō)，第三次科技革命造就了人的虛擬存在，同時(shí)不斷將其推向更高層次。

（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代虛擬世界帶來(lái)的深刻影響

大數(shù)據(jù)時(shí)代影響世界最明顯的標(biāo)志即作為文化載體的人與人之間交往形式的變化，而這一變化勢(shì)必對(duì)當(dāng)代文化的發(fā)展產(chǎn)生影響。在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，人們的虛擬交往程度還在不斷加深。大數(shù)據(jù)下互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展也給人的交往模式帶來(lái)極大的改變，人們面對(duì)面的交流也不再囿于固定的場(chǎng)所進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作，乃至生活。各種現(xiàn)代化交流方式和溝通軟件為人際交往增添了諸多時(shí)代性、靈活性，甚至趣味性。一方面，海量信息為現(xiàn)代化人際交往提供了更為廣闊的空間，虛擬世界的交往方式和交往途徑的多樣化使其具有克服某些限制因素的特征，這一點(diǎn)使交往主體可以在信息化的世界中尋找到更多志趣相投的朋友，有利于文化的凸顯和建設(shè)；另一方面，多元信息為現(xiàn)代化人際交往互動(dòng)提供了條件，虛擬世界為接觸更多不同屬性、不同愛(ài)好的群體提供了可能，他們針對(duì)同一事物做出不同的評(píng)論，從不同角度展開(kāi)論述，在交流中碰撞出智慧的火花，為更加全面、更加客觀地認(rèn)識(shí)事物提供了可能，避免了文化偏激主義及文化狹隘主義現(xiàn)象的發(fā)生。必須指出的是，高度異質(zhì)性是大數(shù)據(jù)時(shí)代下虛擬人際交往的最顯著特點(diǎn)之一。虛擬人際交往中的行動(dòng)主體具有高度的異質(zhì)性，這種屬性的差異直接影響著他們對(duì)社會(huì)資源的利用程度，在一定意義上呈現(xiàn)出正比例關(guān)系。隨著科技的發(fā)展，人們不再滿足于數(shù)據(jù)本身，而是希望更快、更有價(jià)值的數(shù)據(jù)能夠得到交互和提供。尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)設(shè)備的高速發(fā)展，為虛擬人際交往提供了可能。海量數(shù)據(jù)呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，人們生活習(xí)慣和行為模式以數(shù)字形式被記錄得更加完善。在文化治理過(guò)程中，深刻把握和分析虛擬世界的大數(shù)據(jù)，對(duì)文化治理現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

（三）大數(shù)據(jù)時(shí)代下人的虛擬生存使文化治理呈現(xiàn)新特征

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，有著共同愛(ài)好、共同價(jià)值取向的人們偏向于更多、更深層次的交流。在大數(shù)據(jù)的幫助下，人們的特點(diǎn)不斷地被細(xì)化、標(biāo)簽化。有著共同“標(biāo)簽”的人們更多地進(jìn)行交流，探討著諸如星座、美食、旅行、養(yǎng)生等不同話題。由于其共質(zhì)性，志趣相投的人們?cè)诮涣髦新?lián)系更加密切，感情更加濃厚，在精神和行動(dòng)上表現(xiàn)出相互支持。由此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，國(guó)家文化治理必須根據(jù)實(shí)際情況，從變化了的和正在變化著的時(shí)代背景出發(fā)，充分分析人民這一社會(huì)活動(dòng)主體在國(guó)家治理中的地位和作用。作為承載文化繼承發(fā)展的主體，人民所展現(xiàn)出的新特點(diǎn)是影響國(guó)家治理現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。虛擬性、非現(xiàn)實(shí)性使人際交往打破了時(shí)間和空間的束縛，基于此而形成的文化同傳統(tǒng)文化的顯著差異，這些都是文化治理現(xiàn)代化的衡量維度。

二、從文化發(fā)展的一般規(guī)律維度深化對(duì)文化治理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)

馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)發(fā)展是遵照一定規(guī)律進(jìn)行的。同樣，文化的發(fā)展也有其道路，也具有規(guī)律性。多樣性、差異性、發(fā)展性等都是文化所具備的特點(diǎn)。承認(rèn)文化的多樣性，認(rèn)同文化的差異性，遵循文化的發(fā)展性，這些都是對(duì)文化這一主體的認(rèn)可，同時(shí)又是對(duì)不同文化的科學(xué)態(tài)度。

（一）文化治理中文化因素的“一”和“多”

在古代，中國(guó)傳統(tǒng)文化是以儒學(xué)為主要組成部分，儒學(xué)對(duì)中國(guó)文化的形成和發(fā)展有著重要指導(dǎo)意義；在近現(xiàn)代社會(huì)，馬克思主義是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。無(wú)論是儒學(xué)思想，還是馬克思主義，都是從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)中國(guó)具體情況而指導(dǎo)中國(guó)文化發(fā)展的思想，這就是“一”。然而，從歷史和今天看，中國(guó)文化又是開(kāi)放性的文化，除了有儒家，還有道家、墨家、法家等流派；除了有中國(guó)本土文化，還受西方先進(jìn)文化的影響，這就是“多”。中國(guó)文化是“一和多”的集合，既不是單純一種文化，也不是多種文化機(jī)械地累加。

2013年，十八屆三中全會(huì)首次明確提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的新論斷，這標(biāo)志著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家治理的認(rèn)識(shí)開(kāi)啟了新篇章。黨的十九大報(bào)告再次明確指出，“全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”［1］19，并且把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為衡量未來(lái)發(fā)展新階段的重要評(píng)判因素，即在2020—2035年第一階段要達(dá)到“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”［1］28，在2035到本世紀(jì)中葉第二階段要達(dá)到“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”［1］29。在中國(guó)，把國(guó)家治理作為治國(guó)理政的重要標(biāo)準(zhǔn)不是一蹴而就的，而是經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，融入中華民族幾千年的文明發(fā)展歷程中。中國(guó)傳統(tǒng)文化的代表儒家、道家、法家等都對(duì)中國(guó)文化的孕育和發(fā)展提供了給養(yǎng)。從儒家的“仁政愛(ài)民”“齊之以禮”“為政以德”思想，到道家的“無(wú)為而治”“道、德、仁、義、禮、刑、兵”綜合發(fā)展思想，在先賢的思想里已融入國(guó)家治理的思維，在中國(guó)文化的發(fā)展中已經(jīng)將國(guó)家治理作為重要部分予以接洽，并隨著歷史的演進(jìn)加以耦合。新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行學(xué)習(xí)、借鑒和吸收。

（二）東西方文化的沖突融合對(duì)文化治理現(xiàn)代化的影響

文化的開(kāi)放性要求中國(guó)文化要廣泛吸納外來(lái)優(yōu)秀文化，豐富中國(guó)文化。文化體系的構(gòu)建對(duì)于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步有著重要的影響。開(kāi)放性的文化要求在文化建構(gòu)過(guò)程中重視處理東西方文化的沖突和融合矛盾關(guān)系。而東方文化和西方文化的相互關(guān)系影響著文化治理現(xiàn)代化的進(jìn)程，是在文化治理現(xiàn)代化過(guò)程中必須重視的問(wèn)題。

馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程其實(shí)就是東西方文化融合推進(jìn)的過(guò)程。處理好中國(guó)文化與外國(guó)文化的關(guān)系，必須解決好東西方文化的碰撞與融合問(wèn)題。當(dāng)代的發(fā)展復(fù)雜程度超過(guò)歷史以往任何時(shí)期，單靠西方文化或者東方智慧是難以解決各種問(wèn)題、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的，唯有將東方文化和西方文化相融合，取各家之長(zhǎng)、補(bǔ)各家之短，才能更好地促進(jìn)當(dāng)代發(fā)展，造福人類，這是東西方有識(shí)之士早已認(rèn)可的真理，同時(shí)是經(jīng)過(guò)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)證明的必由之路。西方哲學(xué)在中國(guó)不斷被研究和詮釋，馬克思主義在中國(guó)不斷被創(chuàng)新和發(fā)展，這些思想瑰寶對(duì)中國(guó)發(fā)展的助推作用不言自明。歷史一再證明，國(guó)家治理現(xiàn)代化單靠某一方力量無(wú)法成功，唯有相互借鑒、共同發(fā)展，才能在國(guó)家治理現(xiàn)代化的道路上越走越遠(yuǎn)。

（三）文化治理現(xiàn)代化必須樹(shù)立高度的文化自信與文化自覺(jué)

黨的十九大報(bào)告明確地指出：“沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興?！保?］41這不僅是基于文化自身的特點(diǎn)，還體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行文化建設(shè)的決心和信心，表明文化治理現(xiàn)代化的堅(jiān)定態(tài)度，是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的內(nèi)在訴求。

文化自覺(jué)和文化自信是文化繁榮的重要價(jià)值取向。未來(lái)中國(guó)，文化建設(shè)的主要目的是增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)中華文明和中華文化的認(rèn)同。當(dāng)今世界，“文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望”［4］。由此，增強(qiáng)文化自覺(jué)，尤其是增強(qiáng)文化認(rèn)知、文化理解和對(duì)先進(jìn)文化追求的自覺(jué)是文化治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。文化自信是一個(gè)國(guó)家“對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定，對(duì)自身文化生命力的堅(jiān)定信念”［5］。國(guó)家唯有樹(shù)立起對(duì)本民族文化的自信心，才能真正認(rèn)可民族文化、堅(jiān)守民族文化、創(chuàng)新民族文化，進(jìn)而發(fā)展民族文化。文化自信貴在信念，重在堅(jiān)守，惜在創(chuàng)新，具體而言是指，對(duì)本國(guó)文化既要擁有自信心、自豪感，也要在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上不斷拓展和創(chuàng)新文化內(nèi)涵、對(duì)優(yōu)秀文化加以吸收和引進(jìn)。正是這種自信心和自豪感方使文化得以繼續(xù)傳承，只有堅(jiān)持推陳出新、包容并蓄、內(nèi)外兼收，才能使文化建設(shè)得以有效推進(jìn)?！爱?dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期……各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯”［6］。認(rèn)同感是自信的前提。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信，必須增強(qiáng)人們對(duì)中華文化的認(rèn)同感。“文化自信”中的文化不但包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，而且包括革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。這些文化的形成和發(fā)展不是單純根植于中國(guó)歷史實(shí)踐，而且與世界發(fā)展和全人類智慧密不可分。在文化發(fā)展的過(guò)程中，必須清晰地認(rèn)識(shí)到，唯有以中國(guó)實(shí)踐為基礎(chǔ)，不斷吸收和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果，才能創(chuàng)新、發(fā)展中華文化，才能堅(jiān)定文化自信，才能助推文化治理現(xiàn)代化的發(fā)展。

三、從科學(xué)制度體系的建構(gòu)維度深化對(duì)文化治理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)

國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)［7］。在深入認(rèn)識(shí)文化治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，科學(xué)制度體系的建構(gòu)占據(jù)著關(guān)鍵地位。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視制度建設(shè)。制度具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”［8］，由此我們必須高度重視科學(xué)制度體系的建構(gòu)。

（一）科學(xué)制度是推動(dòng)文化治理現(xiàn)代化的重要保障

文化制度演進(jìn)是有著一定規(guī)律可循的，必須經(jīng)歷“文化管理—文化治理—文化善治”這一過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程的轉(zhuǎn)變，既離不開(kāi)思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，又需要科學(xué)的制度體系來(lái)保障其進(jìn)一步發(fā)展。

當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代的制度體系，而現(xiàn)代制度體系的形成和發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代文化的培育和構(gòu)建。單純的制度無(wú)法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中起到作用，更難以在國(guó)家治理過(guò)程中發(fā)揮功效?，F(xiàn)代制度必須建立在現(xiàn)代文化的培育之上?，F(xiàn)代文化不是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代因素的簡(jiǎn)單糅合，而是現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)方式產(chǎn)生的與其相適應(yīng)的思維方式和價(jià)值觀念?，F(xiàn)代文化必須是建立在現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)方式上的，并且具有文化的基本要素和基本規(guī)律?，F(xiàn)代文化對(duì)現(xiàn)代制度的影響不但體現(xiàn)在用社會(huì)普遍認(rèn)同的思維方式約束和規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序，而且體現(xiàn)在現(xiàn)代文化以內(nèi)在精神動(dòng)力影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在文化治理現(xiàn)代化過(guò)程中，現(xiàn)代制度作用的發(fā)揮必須根植于現(xiàn)代文化基礎(chǔ)上，否則就失去了精神動(dòng)力和支撐條件。

文化治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是隨意而為就能實(shí)現(xiàn)善治的。政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素之間應(yīng)該發(fā)揮相互合作的作用，達(dá)到協(xié)同效果。這就要求文化治理除了遵循內(nèi)在邏輯要求，還應(yīng)該符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)文化的需求和影響是多元的。在注意分析文化自身屬性的基礎(chǔ)上，從更加宏觀的角度對(duì)文化相關(guān)因素進(jìn)行調(diào)配成為影響文化發(fā)展的關(guān)鍵所在。人力資源的增加、資本金錢的支持、人才專家的指導(dǎo)，其他各種因素都在文化治理過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題具有積極意義，對(duì)文化治理現(xiàn)代化體系的構(gòu)建具有重要影響。

（二）客觀全面地認(rèn)識(shí)科學(xué)制度體系建構(gòu)中存在的問(wèn)題

制度體系的建構(gòu)不是孤立的，要與我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合來(lái)認(rèn)識(shí)。當(dāng)代中國(guó)存在“既有的理論教育不能滿足現(xiàn)實(shí)需求，而新的價(jià)值觀尚未得到普遍認(rèn)可和內(nèi)化”的尷尬局面。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的。一方面，是新興價(jià)值觀的形成不會(huì)是一蹴而就的，需要人們接受和內(nèi)化的過(guò)程；另一方面，是對(duì)現(xiàn)代復(fù)雜多變的形勢(shì)把握存在認(rèn)識(shí)不清、理解不透的情況，這對(duì)新型價(jià)值觀的塑造和形成帶來(lái)阻礙。政治法律是公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的基本體現(xiàn)。我國(guó)法律體制建設(shè)相比之前雖然取得了明顯的進(jìn)步，但在法律執(zhí)行上仍然存在諸多問(wèn)題，這就表明在全面保障公民權(quán)利的道路上，我國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。

因此，在中國(guó)能否培育起一種與建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上的現(xiàn)代政治法律制度相適應(yīng)的現(xiàn)代文化，既是制度能否建成的根本所在，也是文化治理現(xiàn)代化能否順利推進(jìn)的重要因素。社會(huì)政治文化中現(xiàn)代性因素的增強(qiáng)，既是提高國(guó)民素質(zhì)、增強(qiáng)人民的文化認(rèn)同感的關(guān)鍵，也是制度構(gòu)建的前提和保障。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況的考察，不難發(fā)現(xiàn)，忽視文化現(xiàn)代性的培養(yǎng)，制度建設(shè)和腐敗治理形如空洞口號(hào)，沒(méi)有任何力量。制度建設(shè)成功的國(guó)家至少都是發(fā)展了文化的現(xiàn)代性。這就是為什么一般來(lái)說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家的制度建設(shè)和治理腐敗更為成功的重要原因之一。

（三）科學(xué)制度體系的建構(gòu)需要在人民群眾中培育現(xiàn)代政治法律價(jià)值觀

在文化治理現(xiàn)代化過(guò)程中，科學(xué)制度體系的建構(gòu)離不開(kāi)現(xiàn)代政治法律價(jià)值觀的培育。培育現(xiàn)代的政治法律價(jià)值觀是文化治理現(xiàn)代化的一個(gè)不可或缺的前提。只有明確認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，這種現(xiàn)代化的價(jià)值觀意識(shí)才能在人民群眾中得以主動(dòng)地培育和認(rèn)可。探究現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律可以看出，強(qiáng)有力的政治集團(tuán)和社會(huì)力量對(duì)于推動(dòng)社會(huì)變革、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展具有積極意義。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，政治集團(tuán)、社會(huì)力量以有形或者無(wú)形的方式推動(dòng)著現(xiàn)代意識(shí)的普及，推動(dòng)著人們對(duì)現(xiàn)代化理解的加深。通常來(lái)說(shuō)，各種媒介手段是普及現(xiàn)代意識(shí)、推進(jìn)現(xiàn)代發(fā)展的重要工具。隨著科技的發(fā)展，各種媒介手段除了報(bào)紙、圖書等個(gè)別形式，絕大多數(shù)表現(xiàn)為非紙質(zhì)化、非可觸性，然而這絲毫不影響其傳播效果，甚至以更加靈活、方便、快捷的形式進(jìn)行。一切現(xiàn)代意識(shí)的啟蒙和發(fā)展都必須對(duì)傳統(tǒng)法規(guī)進(jìn)行打破。對(duì)現(xiàn)代法規(guī)予以建立，從而確?，F(xiàn)代價(jià)值觀的合法性、長(zhǎng)效性。只有在法治的條件下，現(xiàn)代價(jià)值觀才能最終得到認(rèn)可；只有在媒介的傳播以及法律的保障下，作為文化載體的廣大人民群眾才能更加積極、主動(dòng)地在文化治理現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮作用。

四、從全球治理、國(guó)家治理和社會(huì)治理的維度深化對(duì)文化治理現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)

文化治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要綜合考量國(guó)際、國(guó)家以及社會(huì)等不同因素的影響。在深入認(rèn)識(shí)文化治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，必須有綜合、系統(tǒng)的思維認(rèn)識(shí)，決不能幻想從單一的方面化解和厘清這一體系中所包含的各種因素及其相互關(guān)系。深入認(rèn)識(shí)文化治理現(xiàn)代化這一系統(tǒng)進(jìn)程，必須在堅(jiān)持深刻把握實(shí)際情況的前提下，提升對(duì)全球治理、國(guó)家治理和社會(huì)治理等三個(gè)方面及其相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

（一）從全球治理的維度審視文化治理現(xiàn)代化

文化治理現(xiàn)代化的推進(jìn)不能離開(kāi)世界而獨(dú)立展開(kāi)。世界是由各個(gè)國(guó)家組成的，而每一個(gè)國(guó)家的存在和發(fā)展同樣是在世界體系范圍之內(nèi)，不存在離開(kāi)世界而獨(dú)立存在的國(guó)家。國(guó)際背景不但為國(guó)家的發(fā)展提供環(huán)境，而且為文化治理現(xiàn)代化提供空間。

全球治理根植于文化共識(shí)。在全球化背景下，任何一國(guó)都不是孤立存在的，都是“地球村”的組成部分之一。隨著全球聯(lián)系的日益密切，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，全球性問(wèn)題也不斷凸顯。這些問(wèn)題有些表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，有些表現(xiàn)在政治上，有些表現(xiàn)在生態(tài)上，有些表現(xiàn)在社會(huì)上。正是由于全球化進(jìn)程的發(fā)展，各國(guó)文化得以認(rèn)知、交流，乃至交融。在全球化一些基本問(wèn)題上，各國(guó)文化表現(xiàn)出基本的認(rèn)同，民眾表現(xiàn)出普遍的共識(shí)。消除貧困、維護(hù)公平正義、保護(hù)環(huán)境、治理全球氣候變暖、打擊恐怖主義和維護(hù)公共衛(wèi)生等，雖然各國(guó)有不同文化差異，但是對(duì)于這種“微政治、眾文化”的基本問(wèn)題，全球民眾表現(xiàn)出相同的價(jià)值指向，而這種價(jià)值指向不會(huì)因?yàn)樾叛觥⒆诮?、膚色、社會(huì)制度等不同而不同?；谶@種文化共識(shí)，各國(guó)民眾以不同的方式聯(lián)合起來(lái)，在過(guò)程中可能呈現(xiàn)方式不同，但共同解決全球問(wèn)題、推動(dòng)全球治理的態(tài)度是相同的、一致的。在各種非政府組織及互聯(lián)網(wǎng)的帶動(dòng)下，人們突破了一國(guó)屬性，體現(xiàn)出全球公民的責(zé)任和義務(wù)，通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，聯(lián)系各國(guó)人民，同各國(guó)官方及非官方組織共同致力于全球治理，推動(dòng)全球發(fā)展。

在全球治理的背景下，各方民眾的廣泛參與形成一種具有世界屬性的“參與文化”，豐富著文化治理體系。全球治理的推動(dòng)離不開(kāi)各國(guó)政府的參與，更離不開(kāi)各國(guó)民眾的參與，志愿者和志愿精神在全球治理運(yùn)動(dòng)中得到發(fā)展。而志愿者作為一國(guó)公民，反過(guò)來(lái)促進(jìn)文化治理現(xiàn)代化的發(fā)展；志愿精神作為參與文化的外在體現(xiàn)，融入文化治理現(xiàn)代化豐富的內(nèi)涵中，并在實(shí)踐中推動(dòng)文化治理現(xiàn)代化的進(jìn)一步深化。作為參與文化的重要表現(xiàn)，志愿精神不再局限于某一團(tuán)體或某一國(guó)家范圍內(nèi)，而是將范圍擴(kuò)展至全球各個(gè)領(lǐng)域，形成一種“利他主義文化”。在全球治理過(guò)程中，具有志愿精神的社會(huì)組織、普通民眾成為主體，推動(dòng)著治理朝著善治、良序的方向發(fā)展。全球治理的文化共識(shí)表明，全球治理是全球化發(fā)展的必然選擇，是不同文化對(duì)全球共同問(wèn)題的解決方式體現(xiàn)，而非在某個(gè)國(guó)家或少數(shù)國(guó)家主導(dǎo)下進(jìn)行的文化反應(yīng)。只有清楚地認(rèn)識(shí)到全球治理的文化根基，才能清楚地了解文化治理現(xiàn)代化發(fā)展的路徑；只有清楚地認(rèn)識(shí)到全球治理的文化合理性，才能科學(xué)地把握文化治理現(xiàn)代化發(fā)展的旨?xì)w。

（二）從國(guó)家治理的維度審視文化治理現(xiàn)代化

國(guó)家作為世界的組成部分，同時(shí)是民族文化的承載單位，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中占據(jù)重要地位。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的提升，我國(guó)對(duì)文化的重視也越發(fā)明顯。擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的一個(gè)迫切問(wèn)題就是國(guó)家治理如何體現(xiàn)社會(huì)主義文化，尤其是體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的問(wèn)題。“一個(gè)社會(huì)治理得好不好，既同法制完備程度有很大關(guān)系，也同人們的思想道德文化素質(zhì)有很大關(guān)系”［9］。作為思想道德文化的集中體現(xiàn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)國(guó)家治理的靈魂，“富強(qiáng)、民主和文明”既是重要價(jià)值目標(biāo)，也是題中應(yīng)有之義。如果國(guó)家治理最終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)民主、文明，即使實(shí)現(xiàn)了國(guó)家富強(qiáng)，其合法性也缺少重要根基。

認(rèn)識(shí)國(guó)家文化治理，必須科學(xué)地把握國(guó)家理性發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律。從歷史發(fā)展來(lái)看，國(guó)家理性的發(fā)展經(jīng)歷“權(quán)勢(shì)國(guó)家—權(quán)力政治”“憲法國(guó)家—憲法政治”“文明國(guó)家—文化政治”等三個(gè)階段。通過(guò)國(guó)家理性發(fā)展的不同階段可以看出每個(gè)時(shí)期的核心價(jià)值觀念，即經(jīng)歷從富強(qiáng)到民主，再到文明的發(fā)展過(guò)程?，F(xiàn)代社會(huì)不同于歷史任何社會(huì)，僅用其中的某一屬性表達(dá)都不能概括當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，而更好的概述方式則是現(xiàn)代民族國(guó)家是權(quán)勢(shì)國(guó)家、憲法國(guó)家和文明國(guó)家的綜合體。關(guān)于國(guó)家能力建設(shè)問(wèn)題，英國(guó)注重實(shí)利的模式、法國(guó)重視權(quán)威的模式、俄羅斯重視思想意識(shí)的模式都在當(dāng)時(shí)發(fā)揮過(guò)重要作用，今天的中國(guó)模式更加突出強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成一種新的國(guó)家理性模式。關(guān)于國(guó)家政體建設(shè)問(wèn)題，西方的君主立憲制、總統(tǒng)制、代議制等，在中國(guó)歷史發(fā)展過(guò)程中都被檢驗(yàn)出“不當(dāng)性”，唯有發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持人民民主專政，才能在發(fā)展民主政治、公民權(quán)利和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)優(yōu)越性。這種國(guó)家治理方式對(duì)于合理調(diào)動(dòng)各種資源、實(shí)現(xiàn)公共利益最大化具有積極作用。面對(duì)如何進(jìn)入“文明國(guó)家—文化政治”階段，對(duì)傳統(tǒng)的繼承和揚(yáng)棄、對(duì)具有時(shí)代特征國(guó)家治理方式的創(chuàng)新和發(fā)展顯得尤為重要。國(guó)家治理是“國(guó)家政權(quán)的所有者、管理者和利益相關(guān)者等多元行動(dòng)者在一個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的合作管理”［10］，獲取更多的公共利益、維護(hù)良好的公共秩序是兩大核心目標(biāo)。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在不同時(shí)期具有不同特點(diǎn)，表現(xiàn)為不同方式。然而，在當(dāng)代中國(guó)，國(guó)家理性應(yīng)突出表現(xiàn)為權(quán)勢(shì)、憲法和文明的統(tǒng)一，表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)政治實(shí)然和理想政治應(yīng)然的結(jié)合。

（三）從社會(huì)治理的維度審視文化治理現(xiàn)代化

社會(huì)因素是文化傳播的重要部分。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，社會(huì)治理的文化因素發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，文化成為推動(dòng)社會(huì)治理的重要因素。通過(guò)梳理歷史和現(xiàn)實(shí)可以看出，絕大多數(shù)社會(huì)事件的產(chǎn)生并不是由于某一經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素，而絕大多數(shù)表現(xiàn)為深層的文化機(jī)制方面。社會(huì)治理的良性推進(jìn)和發(fā)展必須從深層的文化因素出發(fā)，在文化因素中探尋治理的路徑、發(fā)展的方向，只有這樣，才能從根本上將社會(huì)治理推向前進(jìn)。

受科技飛速發(fā)展的影響，人們的價(jià)值觀念在社會(huì)中表現(xiàn)出更加多樣性、多元化。在這種社會(huì)背景下，人們思維之間的相互交融、碰撞對(duì)于社會(huì)意識(shí)形態(tài)和價(jià)值體系的形成發(fā)揮著重要作用，而且對(duì)個(gè)體在思維和生活方式上也具有重要影響。從傳統(tǒng)意義來(lái)看，以往的社會(huì)治理在對(duì)主要因素的考量時(shí)，更加突出地表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、法律等因素，而忽視文化因素的作用和意義。然而，實(shí)踐一再表明，僅僅依靠政府、社會(huì)組織和市場(chǎng)，社會(huì)治理的效果微乎其微。只有把公民納入綜合考量因素中，發(fā)揮公民在社會(huì)責(zé)任、價(jià)值理念等文化視角的作用，社會(huì)治理的效果方可凸顯。一方面，從理論來(lái)看，社會(huì)治理指的是社會(huì)各主體通過(guò)合作以達(dá)成一致目標(biāo)而進(jìn)行的社會(huì)事務(wù)的管理。在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)治理不但需要嚴(yán)格的社會(huì)管理，而且需要自覺(jué)的社會(huì)自治，甚至后者在社會(huì)治理中發(fā)揮著更加有效的作用。而自覺(jué)的社會(huì)自治不是憑空而來(lái)的，需要在社會(huì)中形成自覺(jué)的文化氛圍、充盈著自覺(jué)的文化理念，取決于社會(huì)文化的發(fā)展和成熟程度。另一方面，從實(shí)踐來(lái)看，社會(huì)治理是各種因素相互協(xié)調(diào)下進(jìn)行的綜合治理，既離不開(kāi)政治、經(jīng)濟(jì)、法律，也需要文化發(fā)揮作用。文化內(nèi)在地包含社會(huì)治理的要求和價(jià)值，文化治理的程度影響著社會(huì)善治的實(shí)現(xiàn)程度，對(duì)社會(huì)治理良性發(fā)展具有重要意義。

文化興，國(guó)運(yùn)興；文化強(qiáng)，民族強(qiáng)。中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，在新的歷史契機(jī)下，全黨全國(guó)人民必須牢牢堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，不斷推進(jìn)文化治理現(xiàn)代化的發(fā)展。文化治理現(xiàn)代化水平的提升，必將推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的前進(jìn)，必將加快實(shí)現(xiàn)“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”［1］1的初心和使命，必將“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化［1］28，必將“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”［1］29。