陳鵬勇

中華人民共和國成立以來，中國教育發(fā)生了翻天覆地的變化，其發(fā)展道路和取向伴隨政治社會經(jīng)濟變革而不斷調整；與之相伴而生的教育口號，見證了中國教育事業(yè)的進步和強盛，體現(xiàn)了不同歷史時期國家的教育意志以及教育實踐，折射了中國教育發(fā)展的變革和升華。現(xiàn)有研究或從活動史、制度史的角度進行宏大敘事，或從政策變革、制度調整的角度進行中觀分析，但較少從微觀層面，基于具體教育現(xiàn)象，進行深度分析和細致闡釋。教育口號，盡管能夠以小見大、見微知卓，但其實是屬于具體的教育現(xiàn)象、微觀的教育事實，因此對中華人民共和國成立以來的教育口號進行歷史梳理與現(xiàn)實反思的著述并不多。從教育發(fā)展觀的視角，研究教育口號產(chǎn)生的歷史背景、基本內容，反思教育口號的作用影響、實踐意義，審視教育口號所蘊含的精神特征、人文價值，探析教育口號表達出的思想觀念、教育理念，對于準確解讀中華人民共和國的教育政策及實踐，深刻了解現(xiàn)實的、正在迅速變化的中國，顯然是非常必要的。

一、教育口號與教育發(fā)展觀

所謂教育口號，是指“為實現(xiàn)一定教育目的、完成一定教育任務而提出的，反映一定教育思想、內容與方法，具有綱領性和宣傳鼓動作用的簡短語句?！盿程斯輝、李中偉：《教育口號的理性審視》，《中國德育》2012年第14期。教育發(fā)展觀是關系教育發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總的看法和根本觀點，反映的是教育主客體之間的需求取向，主要包含國家理念層面的價值觀、教育理論層面的目的觀和教育實踐場面的育人觀三個維度。教育發(fā)展觀決定了教育發(fā)展的道路、模式、戰(zhàn)略和內容，對教育實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。教育口號與教育發(fā)展觀之間，是一種顯隱、主次、表內的關系。由于表述簡潔、宣傳能力強、思想影響深，教育口號往往作為教育發(fā)展觀的表征和濃縮，在不同時代都能發(fā)揮著特殊而強大的作用。優(yōu)秀、貼切的教育口號，往往蘊藏著豐富的智慧和無窮的價值。誠如毛澤東所言：“感覺到了的東西，我們不能立刻理解它，只有理解了的東西才更深刻地感覺它。感覺只解決現(xiàn)象問題，理論才解決本質問題?！眀毛澤東：《實踐論》，《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第286頁。教育口號通過“可感覺”“能理解”的方式，傳遞教育發(fā)展觀的理論內涵和價值旨趣。反之，如果教育口號的語境、用詞、取向等呈現(xiàn)非理性、非科學性、非客觀性的異化特征，與所蘊含的教育發(fā)展觀不匹配，則不但難以起到化繁為簡、深入淺出的宣傳和強化效果，反而會離散教育發(fā)展主題，誤導教育發(fā)展價值取向，損害教育發(fā)展成果。教育口號的設計和推廣，要以教育發(fā)展觀為內核，體現(xiàn)主客體需要之間的邏輯關系。

二、中華人民共和國成立以來教育口號的嬗變

教育口號依附于教育發(fā)展觀的內在屬性，決定了其嬗變邏輯與教育發(fā)展歷程的完全契合。因之，對中華人民共和國成立以來的近70年教育發(fā)展歷程進行合理分期，突出教育發(fā)展觀在不同時代的重大變革，是全面考察教育口號嬗變歷史的必然前提。有學者基于政治和社會形態(tài)的傳統(tǒng)教育史分期法，將1949—1989年的40年劃分為1949—1956、1957—1965、1966—1976和1976年10月—1989年四個階段，a郭笙：《新中國教育40年》，福州：福建教育出版社，1989年，第1-45頁?；蛘叻譃樗拇筠D折期：從半殖民地半封建教育向新民主主義教育和社會主義教育的轉變、從實現(xiàn)教育為階級斗爭服務到為社會主義現(xiàn)代化建設服務的轉變、從為計劃經(jīng)濟服務到為社會主義市場經(jīng)濟服務的轉變、從外延式發(fā)展到內涵式發(fā)展的轉變；b方曉東：《新中國60年教育發(fā)展的歷史軌跡》，《中國教育報》2009年11月3日第4版。也有官方文獻將中華人民共和國成立后的37年劃分為中華人民共和國成立后的17年、“文化大革命”10年和改革開放以來的10年三大階段，c《中國教育年鑒》編輯部編：《中國教育年鑒（1949—1981）》，北京：中國大百科全書出版社，1984年，第1-23頁?；蛘呒毞譃槲鍌€階段：對舊教育的接管改造、1958年的教育革命、教育事業(yè)的調整、“文化大革命”時期的學校教育和新時期的教育改革。d李鑫華：《新中國教育四十年歷史分期之我見》，《〈教育史研究〉創(chuàng)刊二十周年暨中國教育史研究六十年學術研討會論文集》，《教育史研究》編輯部，2009年9月。美國教育學家卡扎米亞斯指出，“所有社會，在民族危機和重大事變時期之后，都有過重大教育改組的嘗試”。e[美]卡扎米亞斯：《教育的傳統(tǒng)與變革》，北京：文化教育出版社，1981年，第231-232頁。以政治和社會形態(tài)變革作為教育分期的依據(jù)未嘗不可，但教育發(fā)展有其獨立的內在邏輯，僅憑外部影響因素變化對教育發(fā)展歷程進行粗暴切割，難以凸現(xiàn)教育發(fā)展的連續(xù)性、完整性和規(guī)律性。本文結合教育外部制約因素和內部生成因素，以政治社會經(jīng)濟重大變遷為時間坐標，以教育發(fā)展觀變革為歷史主線，將中華人民共和國成立以來的教育發(fā)展史分為中華人民共和國成立后17年、“文化大革命”時期和改革開放以來三個階段，以探析教育口號嬗變的具體表征和內隱邏輯。

（一）中華人民共和國成立后17年的教育口號嬗變

這一時期我國政治和經(jīng)濟體制的最大特征是按照蘇聯(lián)模式或計劃經(jīng)濟模式進行革舊建新，具體來說，又分為社會主義革命和建設實踐探索期（1949—1956）和全面建設社會主義奠基創(chuàng)業(yè)期（1956—1966）兩個節(jié)點。由于國家政治和經(jīng)濟建設任務的高度集中化，反映在教育口號上，也呈現(xiàn)出濃重的政治色彩。

1.社會主義革命和建設的實踐探索期（1949—1956）：教育為工農(nóng)服務，為生產(chǎn)建設服務。中華人民共和國成立伊始，百廢待興，國家面臨急迫恢復和發(fā)展文化教育的重任。早在1949年9月29日，中國人民政治協(xié)商會議通過的中華人民共和國首個根本大法《共同綱領》，即對中華人民共和國教育的性質、任務做了明確規(guī)定：“中華人民共和國的教育為新民主主義的，即民族的、科學的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應以提高人民文化水平，培養(yǎng)國家建設人才，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務的思想為主要任務?！痹谶@一時期，教育部門一直在貫徹毛澤東的人民教育思想，一方面接收、改造舊教育，一方面借鑒老解放區(qū)的經(jīng)驗、“以俄為師”建設新教育，并注意招收工農(nóng)群眾及其子女入學?！敖逃秊楣まr(nóng)服務，為生產(chǎn)建設服務”作為中華人民共和國成立初期重要的教育口號，在全國范圍內廣為傳播。這個時期是國民經(jīng)濟全面恢復、由新民主主義向社會主義轉變的時期，雖然短暫，但歷史證明，這是一個偉大的變革時代，一個成功的發(fā)展時期。f胡鞍鋼：《中國政治經(jīng)濟史論（1949—1976）》，北京：清華大學出版社，2007年，第294頁。這一時期的教育口號，還有“好好學習，天天向上”“一定要掃除文盲”“健康第一，學習第二”“教育工農(nóng)化”“國民體育”等。

2.全面建設社會主義的奠基創(chuàng)業(yè)期（1956—1966）：三育并重，又紅又專。g《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第309 頁。在社會主義改造完成后的1958年8月13日，毛澤東在視察天津大學時指出，高等學校應抓住的三個東西之一就是“把教育和生產(chǎn)勞動結合起來”，認為“以后要學校辦工廠，工廠辦學校”“教師也要參加勞動，不能光動嘴，不動手”。h《毛澤東同志論教育工作》，北京：人民教育出版社，1964年，第67頁。中共中央于1961年和1963年分別頒發(fā)的高教60條、中教50條和小教40條中，明確規(guī)定了“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務，教育必須同生產(chǎn)勞動相結合，使受教育者在德智體諸方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”的教育方針。強調三育并重，教育要與生產(chǎn)勞動相結合、理論要聯(lián)系實際、知識分子要與工農(nóng)群眾相結合，有效糾正了教育領域“左”傾思想的影響，穩(wěn)定了教學秩序，提高了教育質量，鞏固和發(fā)展了我國的教育事業(yè)?！叭⒅亍钡慕逃结槾_立了中華人民共和國教育的根本使命，滲透到社會的方方面面，固化為中國教育的經(jīng)典口號。這是一個特殊的教育發(fā)展時期，這一時期的教育口號很多，如“向雷鋒同志學習”“教育要為工農(nóng)兵服務”“教育工農(nóng)化”“把心交給黨，把知識還給人民”等。

（二）“文化大革命”期間的教育口號（1966—1976）：學制要縮短，教育要革命a《人民日報》社論：《全國都應該成為毛澤東思想的大學?！?，《人民日報》1966 年8 月1 日第1 版。

從1966年開始，全國高等學校停止按計劃招生6年，全國停止研究生招生12年，直接造成了人才培養(yǎng)上的青黃不接。從1970年開始，北京大學、清華大學等高等學校開始招收“工農(nóng)兵學員”，那時，“人民送我上大學，我上大學為人民”成了家喻戶曉的教育口號，凸顯了極“左”路線下的教育生態(tài)?！拔母铩?0年，也是“教育大革命”的10年，教育喪失了自身的主體性和獨立價值，最終導致了教育崩潰。這一時期的教育口號，大都是圍繞“教育要革命”為主題。

（三）改革開放以來的教育口號嬗變

改革開放是中國當代發(fā)展的一次歷史性轉折，改革開放以來，中國教育圍繞中國特色和國際水平兩個主題，以高等教育大眾化為分水嶺，呈現(xiàn)出兩個各具特色的發(fā)展態(tài)勢，其教育口號亦高度契合這一發(fā)展軌跡。

1.高等教育大眾化之前（1976—2002）：科教興國，人才強國?！拔母铩苯Y束后，教育幾乎處于癱瘓狀態(tài)。1977年鄧小平提出要尊重知識、尊重人才，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略。與此同時，恢復高校招生考試制度。1978年12月，十一屆三中全會召開，解放思想，撥亂反正，開創(chuàng)了我國自1915年的新文化運動和1919年的五四運動之后的第二次思想啟蒙運動。1983年，鄧小平首次提出：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來?！睆拇?，“科教興國”“人才強國”成為全社會的共識，成為改革開放以來影響當代中國人思維最重要的理念之一，其影響一直延續(xù)至今。進入20世紀90年代，國家將更多的注意力轉向了素質教育。1994年，中共中央第一次明確提出了加強“素質教育”的要求：“增加適應時代發(fā)展，社會進步，以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制為新要求和迫切需要的素質教育。”1999年5月中共中央國務院公布了《關于深化素質教育改革，全面推進素質教育的決定》，實施素質教育的浪潮在我國形成。2000年，國務院又強調“深化教育教學改革，扎實推進素質教育”，素質教育成為我國教育改革的重點和中心。與“素質教育”相關的口號還有“素質教育是中華民族復興的希望”“教育要為提高全民族素質而努力”“要積極、穩(wěn)妥、扎實地開展‘普九’工作”等等，這在一定意義上可視為“科教興國”“人才強國”口號的延伸。

2.高等教育大眾化以來（2002—現(xiàn)在）：發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。b瞿振元：《發(fā)展具有中國特色世界水平的現(xiàn)代教育——深入學習貫徹習近平同志關于教育工作的重要論述》，《人民日報》2014年9月10日第7版。進入21 世紀，我國在強調教育對國家、社會發(fā)展全局意義的同時，將重心轉移到了“民生”“民族”層面，“努力辦好人民滿意的教育”，“生本教育”成為了新世紀教育改革的主題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在堅持和強調素質教育的基礎上，從中國特色社會主義全局出發(fā)，對教育工作提出了一系列新目標、新思想、新方略。在教育的本質要求上，強調“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”；在教育的道路選擇上，提出“發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育”；在教育的根本任務上，“堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)”；在教師觀的內涵上，明確“教師是立教之本、興教之源”；在教育的終極訴求上，要求“以教育公平促進社會公平正義”；在教育的根本出路上，堅持“大力推動教育改革發(fā)展”；在教育的不斷創(chuàng)新上，提出“堅持不懈推進教育信息化”；在教育的國際視野上，號召“擴大教育對外開放”。這些重要思想正是我國教育改革和發(fā)展的根本所在，豐富、完善和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東教育理論。c中國教育科學研究院：《中國特色社會主義教育理論新發(fā)展》，《教育研究》2017年第4期。習近平總書記反復強調要促進教育公平、提高教育質量?！案谩薄案健薄爸袊厣薄笆澜缢健?，這是習近平教育思想的關鍵詞。教育戰(zhàn)線堅定不移把習近平教育思想貫穿教育綜合改革全過程，蹄疾步穩(wěn)地把教育綜合改革推向前進，一批標志性、引領性的改革舉措取得明顯成效。教育綜合改革產(chǎn)生了一系列耳熟能詳?shù)慕逃谔枺浴鞍l(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育”為代表。

三、教育發(fā)展觀的變化：以教育口號嬗變?yōu)橐暯?/h2>

時間和空間維度下的中國教育發(fā)展價值觀、目的觀和育人觀的內涵變化，不僅折射出中國特色的民族基因，也暗合教育內部發(fā)展因素和外部發(fā)展因素相互作用、相互制約、相互促進的普遍規(guī)律。

（一）教育發(fā)展的價值觀：從“政治至上”到“五育并舉”

中華人民共和國成立后，鞏固新政權成為頭等大事，一切社會領域以此為綱，“教育要為工農(nóng)服務”“教育要為無產(chǎn)階級服務”是這一宗旨的直接體現(xiàn)。即使是“教育要與生產(chǎn)勞動相結合”的經(jīng)濟取向，以及“提高工農(nóng)的整體素質”的人本取向，也是從發(fā)展經(jīng)濟、培養(yǎng)接班人，以便教育更好地服務于政治的角度出發(fā)。這種“政治至上”的價值取向，隨后有所緩沖，教育的本體價值有所彰顯，提出了“三育并重”的教育口號?！暗轮求w全面發(fā)展”理論源自馬克思關于人的全面發(fā)展的思想。教育就是要關注學生的整個世界，滿足學生全面發(fā)展的需要。但人的全面發(fā)展是人類社會的終極追求，把它作為教育的本體價值來追求，在當時來說，顯然是操之過急的。但所隱含的“人民為本”“教育機會均等”“普及教育”的理念，為第三階段人的全面發(fā)展理念的復蘇留下了火種。改革開放后，隨著馬克思關于人的全面發(fā)展學說地位的重新確立，人的地位的不斷提高，教育口號也逐漸成為較少粘附政治因素、工具性價值、附加目的的口號，與學生自身和教育發(fā)展規(guī)律產(chǎn)生了更為密切的聯(lián)系。教育發(fā)展的價值取向終于回歸到教育對象的本身，即要培養(yǎng)真正的、德智體美勞全面發(fā)展的人，教育走向了知識化與專業(yè)化。這些教育口號的演變，體現(xiàn)了教育發(fā)展從“政治至上”到 “三育并舉”，再到“五育并舉”的價值糾偏與螺旋遞進，是對教育活動中注重人的價值的一種“回歸”，昭示了中國教育發(fā)展到21世紀的歷史必然性，即教育回歸客觀，回歸本體，回歸自然，為幸福人生奠基，體現(xiàn)了我們黨以人民為中心的發(fā)展理念，相對于過去僅僅是強調教育為政治服務、為國家發(fā)展和建設服務，無疑是認識上的飛躍。

（二）教育發(fā)展的目的觀：從“社會本位”到“立德樹人”

無論是教育的政治功能，或是教育的經(jīng)濟功能，都屬于教育的社會功能，在取向上都屬教育的社會本位論， 都強調教育的外部主導論。a郭建如：《審視我國的教育發(fā)展觀：基于社會學的視角》，《馬克思主義與現(xiàn)實》2009年第6期。長期以來，我國奉行“社會本位”的教育觀而不是“立德樹人”的教育觀，過于強調教育的共性和社會功能，忽視了教育的個性和基本功能，在教育的管理和發(fā)展動力上存在著外部力量居支配地位的現(xiàn)象，對受教育者和教育者的自主性尊重不夠。中華人民共和國成立初期，注重發(fā)揮教育社會改造功能，努力改造舊社會并建立新社會。1950年《人民日報》就刊文指出教育要“樹立起為工農(nóng)服務的信心”，“新教育的內容必須是徹底民族的，科學的，真正的大眾的；各級學校和一切教育機構應該根據(jù)新民主主義教育的標準，嚴肅認真地審查自己的教育內容，堅決穩(wěn)步地改造教學的內容，創(chuàng)造新的教育內容?！眀傅彬然：《推薦〈人民教育月刊〉 》，《人民日報》1950年5月17日第5版。對知識分子的定位，也附屬于工人階段，“知識分子不是一個獨立的社會階級，他們必須依附于一定的社會階級并為其服務。在封建社會有地主階級的知識分子，在資本主義社會有資產(chǎn)階級的知識分子，在社會主義社會，就要有工人階級的知識分子。今天我國的知識分子，能夠為最大多數(shù)人民服務，為鞏固和發(fā)展我們的社會主義經(jīng)濟基礎服務，這是過去歷代知識分子所不可能從事的最崇高的事業(yè)?！眂劉遠民：《中國青年報社論 我們的口號是：又“紅”又“?！薄?，《人民日報》1957年11月1日第2版。隨后，又強調教育的經(jīng)濟價值，教育產(chǎn)業(yè)化、高校擴招，都是將教育當作提振經(jīng)濟的杠桿工具，把人當成一個產(chǎn)品來培養(yǎng)，完全忽視了人的內在成長需要。新世紀過后，“個人本位”的教育目的觀受到重視，“生本教育”理念即是代表。這是“以教師激勵和指導學生自主學習為手段，以精心設計的學生主體活動為形式，以促進學生主體性發(fā)展為目標的一種新的教育理念”，d吳世勇：《從教育口號看建國以來的教育價值取向》，《湖北函授大學學報》2015年第6期。其最大的特征，就是以人為核心，以釋放每個人的潛能、實現(xiàn)人對美好生活的向往為目的。但這種完全注重個體內在發(fā)展的目的觀，又忽視了人的社會屬性，導致走入了另一個極端。黨的十八大以來，培養(yǎng)兼具德性和智性、個人和社會， “使人之成人并成有用之人”的教育發(fā)展目的觀終成主流。習近平總書記多次強調要落實“立德樹人”，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)”。e習近平：《把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，《人民日報》2016年12月9日第1版?！傲⒌聵淙恕钡乃枷胫鲝埐粌H揭示了教育的本質特征，明確了教育的根本任務，而且從素質構成、目標、內容指向、實現(xiàn)方式等方面拓展和延伸了人才培養(yǎng)的核心要素，豐富、完善和發(fā)展了馬克思關于“人的全面發(fā)展”的理論內涵。

（三）教育發(fā)展的育人觀：從“學做合一”到“知行合一”

教育是一個國家和民族最根本的事業(yè)，改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的根本動力。中華人民共和國成立以后，圍繞社會主義革命和建設事業(yè)，毛澤東在全黨、全國開展了社會主義教育運動。他在實踐中創(chuàng)立了具有中國特色社會主義的教育理論體系，明確闡釋了教育事業(yè)發(fā)展中的根本問題，即“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”的問題。其中，“教育要與生產(chǎn)勞動相結合”“學校辦工廠，工廠辦學?！薄敖處熞惨獏⒓觿趧?，不能光動嘴不動手”等，體現(xiàn)了“怎樣培育人”的育人觀。國家強調“學做合一”的人才培養(yǎng)模式，消除體力教育與腦力教育相差別的傳統(tǒng)觀念。榮高棠提到：“在過去，學而優(yōu)則仕，勞心者治人、勞力者治于人，重文輕武的時代，體育是被輕視的；就是在當今主張勞動創(chuàng)造世界，要逐漸消除體力勞動和腦力勞動的區(qū)別的社會主義時代，也還有人不夠理解體育的重要性?！笔聦嵣希敖?jīng)濟生活提高了，人們就要求更豐富多彩的文化生活。文化生活是上層建筑，它是經(jīng)濟基礎的反映，又促進經(jīng)濟基礎的發(fā)展，為經(jīng)濟基礎服務。體育運動就是一種最引人興趣的、有益的、健康的文化活動?！盿榮高棠：《體育是建設社會主義的積極因素》，《人民日報》1958年5月14日第7版。隨后，基于簡單操作層面的“學做合一”又演變?yōu)椤八夹泻弦弧薄皩W用合一”“教學研用合一”等理論聯(lián)系實際層面。但這些教育口號過多強調知識的學習和運用，對道德、情感等特殊認知和實踐關注不夠，導致知識學習出現(xiàn)功利化，重為學、輕為人，尤其是高等教育大眾化階段，高校擴招帶來知識生產(chǎn)的粗糙和教育質量的下滑，學生知識儲備不足、創(chuàng)新能力短缺、理想信念淡薄，國家發(fā)展面臨人才危機。黨的十八大以來，習近平總書記從“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略全局出發(fā)，就教育改革發(fā)展作出了一系列重要論述，最重要的就是強調要“知行合一”?！爸泻弦弧奔词钦我?，也是人才培養(yǎng)標準和方法。教育即是要將知識、道德、理想，內化于心，外化于行，以“知”促“行”、以“行”促“知”，知行合一。就如何加快發(fā)展職業(yè)教育，習近平總書記即提出要“堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一”，在考察澳門大學橫琴新校區(qū)時，強調學生不僅要有求學求知的熱情，而且要有心系國家、心系特區(qū)的擔當，做到知行合一、學以致用。

四、結語

中華人民共和國成立以來教育口號嬗變史背后隱含的教育發(fā)展觀的演變，遵循由一維到多維、單一到綜合、否定之否定的辯證唯物主義的發(fā)展規(guī)律。教育口號與教育發(fā)展觀之間，亦時而高度契合，形成疊加效應；時而表里不一，產(chǎn)生熵減效應。如何基于國家任務、時代背景、當下語境，編制科學、精準、簡潔，易于感知和接受、經(jīng)得起歷史考驗和理論回溯驗證的教育口號，將教育發(fā)展觀潛移默化于社會個體，是一門看似細微，但極具挑戰(zhàn)和考驗智慧的功夫。好的教育口號，不僅有利于增強教育理念認同和教育實踐主動性，推進教育體制機制改革，更能代表一個教育時代。

第一，教育口號要“真”。教育有其自身的發(fā)展規(guī)律和目標，有其自身的外在表現(xiàn)和發(fā)展的獨立性。教育理論是關于教育現(xiàn)象和教育規(guī)律的理性成果，b顧明遠主編：《教育大辭典》，上海：上海教育出版社，1998年，第762頁。主要作用在于指導教育實踐。教育口號是理論的反映，政策的簡化，教育口號的功能和價值，在于將理論和實踐有機地串聯(lián)起來。注重研究現(xiàn)狀，注重研究歷史，理論和實踐相統(tǒng)一，理論才能通俗化，實踐才能科學化。實踐證明，只有研究教育的實際問題，了解教育的發(fā)展方向，明確教育的中心任務，從客觀出發(fā)，正確制定宣傳政策，提出的教育口號才能作為我們行動的向導。反之，不作系統(tǒng)周密調查研究，滿足于一知半解，把感想當政策，擬制的教育口號與教育規(guī)律相悖，與客觀現(xiàn)實分離，不但起不到宣傳鼓動作用，還會使人產(chǎn)生逆反心理，損害宣傳效果，甚至阻礙任務的實施和完成。第二，教育口號要“新”?？v觀中華人民共和國不同階段的主要教育口號，一般都是根據(jù)各個階段教育所面臨的形勢和任務而提出和制定，有著合理的內核，對未來仍有指導、借鑒作用。因此，我們對以往的教育口號應以歷史的眼光、實事求是的態(tài)度，要聯(lián)系當時的背景來分析，審慎地厘清其中隱含的為解決中國教育的一些基本矛盾、基本問題所作的努力，聯(lián)系當前教育方面存在的弊端，借鑒汲取。教育口號只有把握時代脈搏，反映民本思想，符合國家法律法規(guī)，與社會經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調一致，兼收并蓄，才能成為激勵、鼓勵和組織群眾的有效手段，成為教育改革走向科學化、人文化與本土化的助推器。第三，教育口號要“平”?？谔柕男麄鲗ο笫侨?，動員對象是公眾，要讓口號能引領公眾奔向共同目標，其價值取向必須體現(xiàn)“以人為本”的理念?？谔栆匀诵曰睦砟顔?，以親切的語言打動人，使人產(chǎn)生共鳴，從而達到勸說、禁止的效果；口號以理性的鼓動感化人，以高尚的精神感動人，容易在潤物無聲中達到宣傳、規(guī)勸的目的；口號以平等的姿態(tài)吸引人，以謙和的觀點影響人，容易在潛移默化中為大眾所接受。