●孔令雄

如果說(shuō)政府研究室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀、助手和智囊團(tuán)的話，那么政府督辦室就是一個(gè)把領(lǐng)導(dǎo)的決策變成群眾的自覺行動(dòng)、促進(jìn)各項(xiàng)工作盡快落實(shí)到位的總抓手和助推器，責(zé)任十分重大。為此，筆者結(jié)合多年實(shí)踐，聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，擬就政務(wù)督查工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

務(wù)實(shí)重行 敢于較真

抓督辦，其實(shí)就是抓落實(shí)、抓兌現(xiàn)，就是動(dòng)真格、結(jié)硬帳，就是按照領(lǐng)導(dǎo)的指示和意圖在第一時(shí)間將工作落實(shí)到位。一要有“牽牛喝水不怕打濕腳”的過(guò)硬作風(fēng)。耳聽為虛，眼見為實(shí)，毛主席也說(shuō)過(guò)要想知道梨子的滋味，必須親口嘗一嘗。因此，抓督辦不能蜻蜓點(diǎn)水，不能搖控指揮，更不能憑主觀臆斷，只有這樣，才能反映事物原貌，掌握真實(shí)情況。二要有打破砂鍋問(wèn)到底的求實(shí)精神。抓督辦必須一是一，二是二，丁是丁，卯是卯。完成了就完成了，沒完成就沒完成，不能打馬虎眼，不能報(bào)喜不報(bào)憂，更不能謊報(bào)軍情。只有這樣，才能確保督辦的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。三要有敢于說(shuō)真話、不怕得罪人的擔(dān)當(dāng)品質(zhì)。真督真查，嚴(yán)督實(shí)查，有時(shí)難免會(huì)遇到這樣那樣的阻力，這時(shí)一定要挺得住，不能講關(guān)系，不能“和稀泥”，更不能用原則換人情。要講政治講大局講擔(dān)當(dāng)，要有林則徐“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的浩然正氣。只有這樣，才能體現(xiàn)政務(wù)督查的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

雷厲風(fēng)行 注重時(shí)效

政務(wù)督查工作的性質(zhì)決定了從事這項(xiàng)工作必須胸懷大局、牢記使命，吃透政策精神，領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖，摸清真實(shí)情況，綜合判斷分析，必須具備反應(yīng)靈敏、行動(dòng)利索、沉穩(wěn)干練、快捷高效的基本功夫。特別是一個(gè)時(shí)期中心工作的督查落實(shí)，縣政府常務(wù)會(huì)議及縣長(zhǎng)辦公會(huì)議議定事項(xiàng)的跟蹤督辦，還有主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性、突擊性工作的督辦檢查，尤其是現(xiàn)階段國(guó)務(wù)院大督查熱線電話反映問(wèn)題的跟蹤問(wèn)效、省政府月度督查工作的主動(dòng)對(duì)接以及中央環(huán)保督察整改攻堅(jiān)等等……客觀上要求我們有時(shí)不得不充當(dāng)“救火隊(duì)員”“搶險(xiǎn)隊(duì)員”去快速應(yīng)對(duì)、及時(shí)跟進(jìn)、精準(zhǔn)處置。比如2016年12月《黃石督查專報(bào)》反映陽(yáng)新縣“災(zāi)后重建”及“搬遷扶貧建房”工作中有關(guān)問(wèn)題的交辦件，市縣幾級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了措詞嚴(yán)厲的批示，時(shí)效性、敏感性和針對(duì)性都非常強(qiáng)，事關(guān)大局、事關(guān)全局，稍有不慎，就會(huì)貽誤大事，甚至一級(jí)一級(jí)被追責(zé)。在這緊要關(guān)頭，督查室根據(jù)縣委書記王建華和縣長(zhǎng)明進(jìn)華同志的批示，犧牲雙休日時(shí)間趕到龍港、三溪、王英等相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，針對(duì)災(zāi)后重建及搬遷扶貧建房工作存在的問(wèn)題全力進(jìn)行糾偏，同時(shí)安排部分典型接受現(xiàn)場(chǎng)采訪，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)、自我監(jiān)督、倒排工期，真正把壓力傳導(dǎo)到位，把責(zé)任講明白，把問(wèn)題指出來(lái)，責(zé)令他們舉一反三、立行立改，在最短時(shí)間內(nèi)采取切實(shí)可行的措施補(bǔ)救到位，順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

勤于思考 大膽創(chuàng)新

作為督查室干部，在實(shí)踐中必須用好用活用足督辦職能，盡最大努力為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，最大限度地彰顯政務(wù)督查的執(zhí)行力和公信力。從廣義上講，政務(wù)督查工作大體上可以分為三大板塊：即面上督辦、領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦和年終目標(biāo)管理考核工作。

面上督辦工作（包括兩案辦理和政府十件實(shí)事等等）。要始終堅(jiān)持“兩個(gè)不能替代”，力求原汁原味反映情況，確保事事有著落，讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾放心。必須要到現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)情、訪民意的，就不能靠電話聯(lián)系來(lái)替代；必須要到實(shí)地查資料、看進(jìn)度的，就不能靠“文來(lái)文往”來(lái)替代。只有真正做到了這“兩個(gè)不能替代”，才能獲得活生生的有血有肉的第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供不帶任何水分的翔實(shí)依據(jù)，從而達(dá)到推進(jìn)各項(xiàng)部署落地生根、各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見效的目的。比如政府“十件實(shí)事”，年初都分解下達(dá)到了各相關(guān)職能部門去承辦，其組織實(shí)施的進(jìn)展情況及階段性完成進(jìn)度情況，政府督查室要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，必要時(shí)要編發(fā)通報(bào)；如果情況不準(zhǔn)，以訛傳訛，甚至憑道聽途說(shuō)而妄下結(jié)論，容易造成誤判，產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。

領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦作為政務(wù)督查的一項(xiàng)重要日常工作，關(guān)注度和期望值都相對(duì)較高，在遵循常規(guī)辦理程序的前提下，要分清輕重緩急，抓好“六個(gè)督辦”：重點(diǎn)件，跟蹤督辦；熱點(diǎn)件，全程督辦；焦點(diǎn)件，現(xiàn)場(chǎng)督辦；難點(diǎn)件，協(xié)調(diào)督辦；特急件，限時(shí)督辦；普通件，電話督辦。這樣，才能分門別類真正有效地把領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦落實(shí)到位，確保件件有回音，讓上級(jí)部門和當(dāng)事人滿意。特別是國(guó)務(wù)院大督查熱線和省長(zhǎng)信箱等中央、省級(jí)機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門掛牌督辦的重要信訪件，要求更高，把關(guān)更嚴(yán)，更要予以高度重視，及時(shí)做好負(fù)責(zé)任的回復(fù)。比如2017年春收到市紀(jì)委關(guān)于陽(yáng)新縣發(fā)生一起非正常死亡信訪舉辦件后，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)梅向陽(yáng)同志當(dāng)即指示督查室迅速派員趕到案發(fā)地——縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)官橋村（磚廠）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)作出了忠于事實(shí)的回復(fù)，使一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的有可能影響大局穩(wěn)定的越級(jí)上訪問(wèn)題得到妥善處理。

年終目標(biāo)管理考核工作。年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容林林總總，牽涉方方面面，責(zé)任重如泰山，備受各方關(guān)注，必須認(rèn)真對(duì)待、實(shí)事求是、公平公正。一要認(rèn)真對(duì)待。雖然說(shuō)考核不是目的，只是一種手段和形式，但是內(nèi)容往往要通過(guò)形式來(lái)反映。年終考核就是縣委縣政府對(duì)各單位各部門一年來(lái)所做工作的一次全面檢閱和綜合考評(píng)，考評(píng)的結(jié)果與各單位的切身利益直接掛鉤，必須認(rèn)真對(duì)待。二要實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是是搞好考核工作的重要前提，只有實(shí)事求是，才能客觀、真實(shí)、全面地反映各單位各部門一年來(lái)所做的工作、所取得的成績(jī)，才能確?？己速|(zhì)量和效果，才能體現(xiàn)考核的目的和意義?？己耸菍?duì)過(guò)去工作的回顧，通過(guò)考核有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、促進(jìn)工作；有利于為縣委縣政府科學(xué)規(guī)劃新一年的工作目標(biāo)提供依據(jù)；有利于組織部門憑實(shí)績(jī)用干部、憑政績(jī)用干部。三要公平公正。縣委把考核的重任交給督辦室，說(shuō)明了對(duì)督辦室的信任。因此，在考核過(guò)程中，必須“肩挑兩頭”：一方面要堅(jiān)持原則竭誠(chéng)為縣委縣政府把關(guān)；另一方面要出以公心替被考核單位負(fù)責(zé)。在評(píng)分問(wèn)題上，不能摻雜任何主觀色彩和私人感情，要做到“三不”：不打關(guān)系分，不打印象分，不打人情分。力求公平公正、合情合理。

政務(wù)督查工作事多面廣、內(nèi)容龐雜，政策性、時(shí)效性和敏感性都非常強(qiáng)，有時(shí)千頭萬(wàn)緒、變化莫測(cè)。但萬(wàn)變不離其宗，作為一名督查室干部必須始終保持工作激情和昂揚(yáng)斗志，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，任何時(shí)候、任何情況下都不能有一絲懈怠。只要我們始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)、不忘初心、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的思想品質(zhì)和工作作風(fēng)，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，真學(xué)真懂、活學(xué)活用，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，就一定能夠履行好這個(gè)神圣職責(zé)，就一定能夠在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)、展示新作為。