姜國明

(遼寧省北票市農(nóng)業(yè)機械化技術推廣站,遼寧 北票　122100)

農(nóng)機科技推廣是農(nóng)機工作的重要載體，推廣和使用先進適用農(nóng)機具對于減輕農(nóng)民的勞動強度，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有著十分重要的意義。近年來，北票市農(nóng)機部門緊緊圍繞市委、市政府“三主四抓”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧為目標，以抓好購機補貼、機械化保護性耕作、示范基地建設、農(nóng)機服務體系服務建設為重點，加快了農(nóng)機科技推廣工作的步伐。截止2017年底，北票市農(nóng)機總動力已達到72.82萬千瓦、農(nóng)機總值6.8億元、拖拉機達到6734臺、配套農(nóng)具9442臺套、機耕、機播和機收水平分別達到94.8%、67.8%和15%，綜合機械化水平達到72%。

1　取得的主要成績

1.1　農(nóng)機裝備結構實現(xiàn)新優(yōu)化

在中央及省購機補貼等一系列惠農(nóng)政策的支持下，北票市農(nóng)業(yè)機械增長速度明顯加快。北票市從2005年開始辦理農(nóng)機購機補貼，到2017年先后爭取國家和省購機補貼資金8175萬元，共拉動農(nóng)民投入22000萬元，有6500戶農(nóng)民享受購機補貼政策。今年，已爭取第一批購機補貼資金800萬元，到2017年5月底，已有781戶農(nóng)民購買拖拉機471臺，農(nóng)具1361臺套，享受補貼800萬元。今年北票市農(nóng)民購買的機具均以大型為主，優(yōu)化了農(nóng)機裝備結構。

1.2　示范基地建設獲得新成效

目前，北票市共落實農(nóng)業(yè)機械化示范基地9處，擁有各類型拖拉機185臺，配套機械512臺套，示范面積為2.8萬畝。北票市共有農(nóng)機戶18045戶，其中農(nóng)機資產(chǎn)總值超過100萬元以上科技示范戶20戶，50～100元的科技示范戶32戶，20萬～50萬元的科技示范戶87戶。示范基地和示范戶大力推廣和使用新機具、新技術，推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

1.3　農(nóng)機服務水平邁上新臺階

目前，全市共有市級農(nóng)機管理服務機構4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級30個，農(nóng)機專業(yè)合作社260個，市鄉(xiāng)兩級共有農(nóng)機專業(yè)技術人員65人。有維修網(wǎng)點130個，供油點25個，供銷點78個，農(nóng)機從業(yè)人員3萬人。初步形成了以市為中心，以鄉(xiāng)村為基礎，以農(nóng)機戶為主體的農(nóng)機科技服務網(wǎng)絡體系。

2　存在的主要問題

一是思想認識不到位；二是裝備結構不合理；三是政策支持不到位；四是服務體系不完善；五是管理構不健全；在思想認識上主要體現(xiàn)在投入少、見效慢，放松了對這項工作的領導，地方政府缺乏對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的投入。裝備結構不合理主要體現(xiàn)在大中型機具少，小型機具多，農(nóng)機作業(yè)范圍狹窄。政策支持不到位主要體現(xiàn)在農(nóng)機部門無實驗、示范、推廣、監(jiān)理經(jīng)費，制約了農(nóng)機工作的開展。服務體系不完善主要體現(xiàn)在農(nóng)機專業(yè)合作組織不健全，服務領域不寬，專業(yè)技術人員嚴重短缺，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站如同虛設，科技服務設施落后。

3　破解發(fā)展難題，實現(xiàn)科學發(fā)展

3.1　著力深化思想認識

我們必須從戰(zhàn)略的高度，充分認識農(nóng)業(yè)機械化在建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮的巨大作用。要把加快農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要位置，建立健全農(nóng)業(yè)機械化領導機構，落實農(nóng)業(yè)機械化配套政策，解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際問題。

3.2　著力提升裝備水平

我們要通過召開機具演示現(xiàn)場會、建設示范基地、培育示范大戶等形式，大力引進推廣農(nóng)機生產(chǎn)所需、廣大農(nóng)戶急需的先進適用的農(nóng)業(yè)機械，形成“政府搭臺、補貼引導、農(nóng)民購機”的推廣機制，不斷加快農(nóng)機化新技術、新機具的引進、實驗、推廣步伐。

3.3　著力完善服務體系

進一步規(guī)范機構、人員、職能，發(fā)展農(nóng)機合作組織，實現(xiàn)農(nóng)機服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。建議市政府增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的編制，增加對農(nóng)機科技推廣的投入，加強農(nóng)機科技推廣隊伍建設。充分發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)技術人員的作用，發(fā)展農(nóng)機事業(yè)。

3.4　著力加強農(nóng)機管理

著力加強農(nóng)機法制化管理。開展好軟環(huán)境建設和“優(yōu)化服務年”活動，提高農(nóng)機管理人員的素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。