夏春宴

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建筑行業(yè)的一些施工項(xiàng)目通常都要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，而且一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)手續(xù)、綜合效益和品質(zhì)要求都很復(fù)雜，對(duì)于施工項(xiàng)目的管理難度還是很大的。一個(gè)工程項(xiàng)目能夠完整順利的施工下去，管理人員的管理工作的安排規(guī)劃是非常重要的。普遍性地，現(xiàn)階段建筑行業(yè)內(nèi)管理工作發(fā)展的主要走向就是工程監(jiān)理單位向項(xiàng)目管理單位的接軌轉(zhuǎn)變，將接軌落實(shí)發(fā)展有助于建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

1 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理比較

項(xiàng)目管理的管理范圍相比工程監(jiān)理的管理范圍更為廣泛，可以將兩者管理的關(guān)系視為包含與被包含的關(guān)系。工程監(jiān)理的工作在一定程度上都隸屬于項(xiàng)目管理的工作范圍之中。但是，從一些更為具體的方面去看待兩者的關(guān)系，卻表現(xiàn)出較大的差異。從法律層面看，在項(xiàng)目施工的管理工作中，工程監(jiān)理單位具有較高的法律地位，在《建筑法》的相關(guān)規(guī)定中指出一些大中型、重型的項(xiàng)目必須進(jìn)行監(jiān)理。而項(xiàng)目管理只是建議實(shí)施，并沒(méi)有明確的法律文件要求強(qiáng)制性成立部門。從另一方面看，工程監(jiān)理只包括參建的設(shè)計(jì)、施工單位，項(xiàng)目管理成立了監(jiān)管單位，前者側(cè)重于項(xiàng)目施工時(shí)的工作而后者在施工前就開(kāi)始了咨詢、設(shè)計(jì)和多方協(xié)調(diào)的工作。對(duì)于工程監(jiān)理，我國(guó)的要求普遍都高，一些企業(yè)只承認(rèn)專業(yè)性極強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的才能夠被企業(yè)所接納。項(xiàng)目管理單位的要求比工程監(jiān)理還要高，除了前述的一些要求，要去單位內(nèi)具有注冊(cè)成功的建筑師、城市規(guī)劃師、造價(jià)師、咨詢?nèi)藛T等等[1]。

2 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌

2.1 項(xiàng)目管理宏觀方面

（1）加快投資體制轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)建設(shè)。我國(guó)的投資體制從政府撥款轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕皳芨馁J”的形式，又從“撥改貸”的形式向著多元融資的模式轉(zhuǎn)變，原有的投資管理體制從政府專門成立的部門指揮，而現(xiàn)在幾乎全部轉(zhuǎn)變?yōu)閷俚捻?xiàng)目法人責(zé)任制。建筑行業(yè)內(nèi)的工程監(jiān)理從成立到發(fā)展，從萌芽到成熟，工程監(jiān)理又迎來(lái)了和項(xiàng)目管理的接軌的時(shí)代要求，這也正是向國(guó)際接軌的表現(xiàn)。許多專業(yè)人士都表示我國(guó)的項(xiàng)目法人管理負(fù)責(zé)的實(shí)施力度還不夠強(qiáng)悍，有效地投資責(zé)任機(jī)制還未形成。由此看出，實(shí)現(xiàn)接軌工作的首要前提就是要完善投資體制轉(zhuǎn)變和相關(guān)法規(guī)建設(shè)，采用先進(jìn)的投資管理體制和法律制度確保建筑工程的順利施工竣工。

（2）政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的扶持力度。國(guó)外相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，如果在工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中完善管理咨詢的力度，可以有效節(jié)約10%的工程項(xiàng)目投資金額。項(xiàng)目管理是國(guó)內(nèi)新興不久的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)于它的長(zhǎng)久發(fā)展和社會(huì)地位都需要肩負(fù)起一定的社會(huì)責(zé)任。政府加強(qiáng)相關(guān)的法律制度的建設(shè)，完善頒布一些對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的扶植政策，就會(huì)在很大程度上為項(xiàng)目管理的發(fā)展保駕護(hù)航?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》文件內(nèi)的一些建議就表明了國(guó)家對(duì)于項(xiàng)目管理的重視，企業(yè)和相關(guān)建筑行業(yè)領(lǐng)域都要重視起來(lái)項(xiàng)目管理單位的建設(shè)，使得工程項(xiàng)目的管理實(shí)施科學(xué)高效。

（3）建立工程咨詢保險(xiǎn)制度。在工程監(jiān)管和項(xiàng)目管理的接軌工作中，工程咨詢保險(xiǎn)制度的建立必須要引起重視，一個(gè)工程項(xiàng)目的投資往往就會(huì)涉及商議上百億的投資金額，在工程項(xiàng)目的實(shí)施管理中，決策者的一個(gè)小決定就可能會(huì)嫌棄一場(chǎng)大的波瀾，因此，工程咨詢保險(xiǎn)制度的存在就可以提前為建筑行業(yè)內(nèi)一些工程的決策做出評(píng)估，對(duì)于不科學(xué)、不合理、不保險(xiǎn)的決議及時(shí)駁回，可以有效規(guī)避投資的失敗?？偣苄袠I(yè)內(nèi)的形勢(shì)，工程咨詢屬于熱度不減的產(chǎn)業(yè)，但是現(xiàn)有的單純項(xiàng)目管理對(duì)于工程項(xiàng)目咨詢不能勝任，參照發(fā)達(dá)國(guó)家的一些工作經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)必須盡快建立起與我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的工程項(xiàng)目咨詢保險(xiǎn)制度[2]。

2.2 工程監(jiān)管微觀方面

（1）市場(chǎng)主體的形成。工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌時(shí)，關(guān)于原有的監(jiān)理公司是否需要更換企業(yè)名稱的問(wèn)題，多數(shù)人都給出了贊同的票數(shù)。在向新的發(fā)展領(lǐng)域前進(jìn)時(shí)，原有的工程監(jiān)理名詞意義尚淺，名稱更新也只是成其事利其器的作用罷了。在許多外資商人看來(lái)，監(jiān)理一詞被認(rèn)為是Supervision，在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)內(nèi)的企業(yè)就不被看好。監(jiān)理單位在向項(xiàng)目管理單位轉(zhuǎn)變時(shí)，不必將原有的結(jié)構(gòu)工作體系全部剔除，在之前的基礎(chǔ)上成立新的項(xiàng)目管理單位，這樣公司就會(huì)在具有較完整的結(jié)構(gòu)框架之下繼續(xù)深入從事監(jiān)理的工作業(yè)務(wù)。

（2）項(xiàng)目管理人力資源建設(shè)。工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌工作的順利實(shí)現(xiàn)，單位內(nèi)人力資源的影響因素必須被考慮在內(nèi)。因?yàn)轫?xiàng)目管理工作不僅需要專業(yè)技術(shù)極高的人才，還需要人才擁有信息的整理加工、實(shí)踐、組織、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、咨詢等等的素養(yǎng)。傳統(tǒng)的監(jiān)理人員由于在工程實(shí)施的過(guò)程中發(fā)揮主要作用，因此，他們的一些專業(yè)實(shí)踐技能有保證，但是在此外的其他方面就薄弱許多。在項(xiàng)目管理必須做到的前期咨詢環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員可能就會(huì)因?yàn)橐恍┕芾?、?jīng)濟(jì)、法律知識(shí)的缺乏而不能勝任[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

建筑行業(yè)內(nèi)由工程監(jiān)理到項(xiàng)目管理的過(guò)渡，為現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目的實(shí)施完成提供了很好的發(fā)展思路。在建筑行業(yè)相關(guān)工作的運(yùn)行中落實(shí)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌工作，是建筑行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。市場(chǎng)的進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制不斷變化，如果想要使得企業(yè)立足不敗之地，就必須時(shí)刻革新與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展的同時(shí)不斷規(guī)劃調(diào)整自身的政策理念，完善相關(guān)的管理制度，使得接軌效果達(dá)到建筑行業(yè)發(fā)展的需求。