彭祥英

（重慶市璧山區(qū)青杠畜牧獸醫(yī)站，重慶 402760）

0 引言

為進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)物疫病綜合防控的各項(xiàng)措施，農(nóng)業(yè)部對(duì)原有動(dòng)物疫病病種名錄進(jìn)行重新修訂，并針疫病類別的不同提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，在一定程度上保障對(duì)人與動(dòng)物的健康安全，為后續(xù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展打下基礎(chǔ)。從基層動(dòng)物疫病綜合防控角度分析，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不僅可以有效解決廣大農(nóng)民的就業(yè)問題，而且給養(yǎng)殖戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。如果不能對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行有效的預(yù)防和控制，則可能造成動(dòng)物疫病的流行和傳播，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定帶來嚴(yán)重的影響。因此，研究基層動(dòng)物疫病綜合防控的現(xiàn)狀及解決對(duì)策具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 防控意義

1.1 維護(hù)公共健康安全

近年，人畜共患病的出現(xiàn)頻率呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)，如SARS、口蹄疫、瘋牛病等，這些病毒在土壤中的存活時(shí)間較長(zhǎng)，家畜受到感染后，容易通過觸摸、食用或呼吸道等途徑造成人患病。農(nóng)村地區(qū)的一些養(yǎng)殖戶采用散養(yǎng)方式，雖然能在一定程度上提高畜產(chǎn)品的肉質(zhì)和風(fēng)味，但在客觀上增加了養(yǎng)殖戶或周圍村民感染疫病的機(jī)會(huì)，因此做好基層動(dòng)物疫病綜合防控工作可以有效維護(hù)公共健康安全。

1.2 經(jīng)濟(jì)效益方面

畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前農(nóng)民的重要收入來源之一，養(yǎng)殖戶更加關(guān)注畜牧養(yǎng)殖帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益。雖然一些輕微的疫病可以通過注射疫苗和治療的方法加以控制，但對(duì)部分嚴(yán)重的疫病，如一類疫病，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需要采取緊急的控制和撲滅措施，該類情況的出現(xiàn)通?？赡軐?dǎo)致養(yǎng)殖戶血本無歸。因此，動(dòng)物疫病需要實(shí)行以預(yù)防為主的方針，杜絕疫情的出現(xiàn)和傳遞，以維護(hù)養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1.3 畜牧養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展方面

人民生活水平的提高，勢(shì)必會(huì)提高對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的需求，特別是在信息化逐漸發(fā)展的情況下，消費(fèi)者越來越重視食品安全方面的問題。一旦出現(xiàn)疫情，可能給當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)帶來致命的打擊，造成畜產(chǎn)品的滯銷或賤賣。因此，動(dòng)物疫病綜合防控是發(fā)展好畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的前提。

2 防控現(xiàn)狀

2.1 養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)淡薄

因農(nóng)村地區(qū)對(duì)外聯(lián)系較少，不少養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病并未形成全面的認(rèn)知，抱有僥幸心理，認(rèn)為養(yǎng)殖規(guī)模較小，不容易出現(xiàn)疫情，因此，為減少在疫病防控中的經(jīng)濟(jì)投入，選擇不接種疫苗，給基層動(dòng)物疫病綜合防控工作的開展帶來很大的難度，導(dǎo)致疫病防控措施無法落到實(shí)處。

2.2 飼養(yǎng)管理水平欠缺

農(nóng)村地區(qū)多為林地，家畜多采用放養(yǎng)的方式，給飼養(yǎng)管理和免疫注射帶來很多困難，極容易出現(xiàn)漏免的現(xiàn)象。而且家畜的圈舍比較簡(jiǎn)陋，通風(fēng)、清潔和消毒等設(shè)施不到位，給很多傳染病提供了適宜的環(huán)境氣候，增加家畜感染傳染病的機(jī)會(huì)，這不僅影響家畜的生長(zhǎng)性能，而且容易因染病造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 疫病防控人員缺乏，技術(shù)力量薄弱

因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的村落零散分布，且交通不便、相距較遠(yuǎn)。許多村里僅有一名村級(jí)防疫員，因此，其勞動(dòng)強(qiáng)度較高，勞動(dòng)付出和經(jīng)濟(jì)收入間呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不平衡，該項(xiàng)工作很難受到年輕人的青睞。長(zhǎng)期缺乏新鮮血液的注入，使得疫病防控隊(duì)伍呈現(xiàn)出老齡化的特點(diǎn)，村級(jí)防疫員不僅專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力存在欠缺，而且對(duì)新疫病防控技術(shù)的接受能力較差，在一定程度上制約了動(dòng)物疫病綜合防控的效果。

2.4 防疫經(jīng)費(fèi)不足

目前免費(fèi)供給的疫苗只有豬瘟苗、口蹄疫疫苗、禽流感疫苗、雞新城疫等，其余病種的疫苗費(fèi)用由養(yǎng)殖戶自行承擔(dān)[2]。如口蹄疫疫苗，由于疫苗本身的原因，防疫反應(yīng)大，容易出現(xiàn)死亡的情況，反應(yīng)死亡補(bǔ)償?shù)停荒芗皶r(shí)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)葐栴}造成一些養(yǎng)殖戶存在抵觸情緒，在防治口蹄疫時(shí)出現(xiàn)漏免和缺免的情況，甚至減少劑量，使免疫抗體水平較低，很難保證口蹄疫病不發(fā)生。由于經(jīng)費(fèi)問題，在疫病監(jiān)測(cè)上也存在很大困難，因養(yǎng)殖戶擔(dān)心撲殺病畜會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)發(fā)生疫情時(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，反而去尋找草藥、抗生素治療，耽誤疫情控制的有效時(shí)間。

3 解決對(duì)策

3.1 健全現(xiàn)有的養(yǎng)殖行業(yè)整體規(guī)劃

防疫工作如果要全面突顯其應(yīng)有的綜合性，前提仍需落實(shí)長(zhǎng)效性機(jī)制。因此，在現(xiàn)階段有關(guān)實(shí)踐中，各地針對(duì)畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展，有必要擬定與之相適應(yīng)的長(zhǎng)效規(guī)劃。在擬定上述規(guī)劃的前提下，應(yīng)當(dāng)將側(cè)重點(diǎn)放于綜合性的疫病防控上。如近年有關(guān)部門正在嘗試建成更高水準(zhǔn)的村級(jí)獸醫(yī)室，確保將其納入當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃中。

3.2 免疫接種技術(shù)

防控動(dòng)物疫病傳播，免疫接種是非常重要的措施，可激發(fā)動(dòng)物機(jī)體產(chǎn)生特異性免疫力，主要包括注射免疫、氣霧免疫、點(diǎn)眼免疫以及滴鼻免疫等。目前以注射免疫與飲水免疫最為常見。家禽注射部位和牲畜注射部位并不同，前者為胸部，后者為頸部。在免疫時(shí)，需要認(rèn)真觀察疫苗性狀，根據(jù)說明書對(duì)動(dòng)物進(jìn)行免疫。需要注意不宜對(duì)病弱和產(chǎn)后動(dòng)物進(jìn)行免疫接種，否則會(huì)有極高的失敗率。

3.3 消毒技術(shù)

消毒技術(shù)是通過滅殺病原微生物，從根源上阻斷動(dòng)物疫病傳播的方式，通常有物理消毒法、化學(xué)消毒法以及生物消毒法。在物理消毒法方面，包括通風(fēng)換氣、機(jī)械性清潔、高溫滅菌以及射線輻射滅菌等。化學(xué)消毒法是指通過化學(xué)藥品進(jìn)行消毒的方法，根據(jù)要求稀釋消毒化學(xué)藥品，對(duì)需要消毒的物品進(jìn)行噴灑、洗刷或者熏蒸等。在生物消毒法方面，主要是通過沼氣池、沉淀池以及堆積發(fā)酵等方法對(duì)糞便、垃圾、污水和墊草中的病原體進(jìn)行滅殺，起到良好的消毒效果。

3.4 保障基層防疫全面推行

基層動(dòng)物防疫是否能達(dá)到最優(yōu)的水準(zhǔn)，其在根本上取決定于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的基層防疫隊(duì)伍。因此，在涉及隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，有關(guān)部門需要綜合運(yùn)用資質(zhì)認(rèn)證、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及崗位考評(píng)，在此前提下創(chuàng)建優(yōu)良的疫病防控隊(duì)伍[3]。在全面開展日常培訓(xùn)的過程中，基層防疫人員能擁有更高層次的疫病防控綜合水準(zhǔn)。

3.5 增強(qiáng)全民防疫意識(shí)

基層防疫人員應(yīng)該加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控的宣傳，包括人畜共患疫病的危害性、動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)的重要性等，動(dòng)員全民積極參與，主動(dòng)搜集信息監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫病，并及時(shí)處理動(dòng)物疫病。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，需及時(shí)上報(bào)，在有關(guān)部門的指導(dǎo)下對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行及時(shí)的撲滅與凈化，創(chuàng)造良好的養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展環(huán)境和構(gòu)建全民安全健康環(huán)境。

4 結(jié)束語(yǔ)

畜牧養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展使得原有基層動(dòng)物疫病綜合防控措施已經(jīng)不能勝任新形勢(shì)下的需要，因此，需要畜牧獸醫(yī)工作者和廣大養(yǎng)殖戶能正確認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病防控的重要性，并能針對(duì)現(xiàn)存問題及時(shí)提出解決對(duì)策，通過“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方式從動(dòng)物疫病爆發(fā)的源頭加以控制，切斷動(dòng)物疫病的傳播途徑，達(dá)到維護(hù)公共健康安全和養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益的目的。