陳志博
(廣西電網(wǎng)有限責任公司 廣西南寧 530000)
從國企福利改革實踐來說,要明確福利費用和工資總額的界線。員工福利指的是企業(yè)對員工勞動補償?shù)妮o助形式,國企若想不斷完善人力成本管理,必須要積極推行市場化方式來解決員工福利待遇問題,基于整體報酬角度,為員工的勞動提供更高回報?,F(xiàn)結合具體實踐進行如下分析。
從國企實際情況來說,企業(yè)員工福利方面存在著以下問題:①福利的靈活性較差,無法滿足員工的多樣化需求。②員工福利水平不夠均衡,使得內部出現(xiàn)不公平性。③福利和工資的邊界不夠清晰,使得員工對企業(yè)福利價值缺少正確認知,無法有效發(fā)揮福利效能。④福利管理的成本很高,需要加強管控。根據(jù)中國保險行業(yè)協(xié)會和中華全國總工會勞動關系研究中心等機構聯(lián)合發(fā)布的報告來看,即《2014年中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)大中城市報告》顯示,國企的員工福利保障最好,而且保障范圍比較寬泛,不過取得的條件最為苛刻;外資企業(yè)福利的公平性很強,而且約束最為寬松,員工整體評價比較高;民營企業(yè)排名最靠后。經(jīng)濟新常態(tài)背景下,企業(yè)職工福利保障權益產(chǎn)生了新情況以及新問題,具體體現(xiàn)為不同行業(yè)和類型等職工福利保障水平出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象,補充性保障尚處于起步階段。報告指數(shù)表明,企業(yè)社會保障和社會發(fā)展以及職工要求相比,還存在著一定的距離。對于企業(yè)來說,構建彈性福利體系,有著重要的意義。
彈性福利的產(chǎn)生,主要是為了幫助企業(yè)實現(xiàn)對福利成本的有效控制,經(jīng)過后期發(fā)展成為了企業(yè)打造優(yōu)秀雇主品牌,將福利納入到整體薪酬框架管理的工具。不同于傳統(tǒng)福利體系,彈性福利體系注重福利的整體管理。從福利管理的角度來說,具體如下:①福利投入管理或者福利成本管理。②福利項目管理。在實際應用中,管理內容能夠獨立運作,分別開展管理?;趶椥愿@碚?,考慮福利成本的同時,借助福利管理平臺運作。最為典型的彈性福利體系,其組成部分包括以下內容:①核心福利;②可選福利;③彈性福利額度;④彈性消費賬戶。具體實施時,企業(yè)通過制定各類規(guī)則為員工提供選擇福利項目的機會,在滿足員工福利基本需求的同時,還能夠實現(xiàn)福利成本的有效控制。
從彈性福利體系的整體角度來說,其主要特征為福利投入和福利項目相互分離。在具體推行中,經(jīng)過系列精確測算,為企業(yè)各位員工設定彈性福利額度。對于員工來說,可根據(jù)自己的額度結合實際需求,來選擇相應的福利項目。這里所說的彈性福利額度指的是企業(yè)投入的福利貨幣成本,在設置額度時需要結合工齡和級別以及工作績效情況等?;诟@杀镜慕嵌葋碚f,彈性福利將福利成本融合到整體報酬體系,能夠實現(xiàn)薪酬福利政策的持續(xù)性以及統(tǒng)一性,優(yōu)化了企業(yè)福利體系,增強了體系的靈活性。在后續(xù)的應用中,可依據(jù)企業(yè)經(jīng)營理念以及發(fā)展階段做出相應的調整。
實行的彈性福利,其福利項目的數(shù)量和福利投入成本沒有直接的聯(lián)系,同時能夠為員工提供大范圍的福利項目,對于沒有用盡的福利額度,實施結轉政策,轉移到下一年度或者直接以現(xiàn)金的方式納入工資總額。采取此方式,不僅不會增加企業(yè)福利投入成本,還能夠滿足員工的多樣化需求。對于國企來說,因為人數(shù)比較多而且員工情況差異,所以構建彈性福利體系能夠有效解決上述問題,即有效處理員工福利需求的多樣化和企業(yè)福利投入成本控制的矛盾。彈性福利模式下,員工選擇福利的過程,能夠感受到企業(yè)的關懷和用心,進而改善勞資關系。除此之外,員工的積極參與,使得企業(yè)更好地掌握員工對福利的基本需求,進而優(yōu)化福利體系,不斷吸引以及激勵員工。
大型國企管理工作中,需要實現(xiàn)對下屬單位福利成本的有效管控,同時還必須要滿足員工多樣化的福利需求。在具體實踐中,要積極構建完善的福利管理體系以及管理平臺,明確福利公平性的基本訴求。在具體實踐中,要探索有效的解決方案,彈性福利為不錯的選擇,能夠助力企業(yè)形成良好的福利管控機制。具體體現(xiàn)在以下方面:①采取福利額度和福利項目相互分離的方式,實現(xiàn)了福利成本管理以及福利項目管理的清晰分工。具體來說,集團總部采取控制福利額度的方式,控制下屬單位以及部門的福利投入成本。通過合理的權利下放,提高福利管理水平[1]。②在福利項目中明確規(guī)定核心福利項目,同時下放項目組合的權利給下屬單位,增強福利實施的靈活性。采取統(tǒng)放結合的方式,實現(xiàn)福利政策執(zhí)行的一致性以及差異性,滿足不同業(yè)務部門員工的福利需求,進而增強政策實施的效果,強化對福利成本的有效管控。
以某國企為例,其為全國廣電網(wǎng)絡行業(yè)市值領先的上市公司,企業(yè)影響力很大。企業(yè)經(jīng)營管理推行的是省-市-縣三級管理模式,下轄13個市級分公司以及63個縣級分公司。該企業(yè)員工總數(shù)為5640人。其中,管理層人員總計470人;技術人員總計1748人;高管6人;中層管理人員119人,其他管理人員345人;基層員工2952人。
具體情況如下:①薪酬管理。當前采取的薪酬模式,難以適應市場的變化以及留住關鍵人才,在激勵以及約束方面存在著些許問題。除此之外,績效考核無法有效落實,工作作風懶散等。②培訓管理。雖然制定了相關制度,比如《考核管理辦法》等,但是具體落實方面效果不佳,未能達到開展的預期效果。③社保管理。實現(xiàn)了四險一金;員工流動能夠及時進行處理。
通過調查明確該企業(yè)員工的福利需求,主要分為以下類型:①經(jīng)濟類。此類福利的內容,具體包括健康體檢、住房補貼和交通補助等。②娛樂類。一般來說,企業(yè)福利中的娛樂性補助,主要涉及到日常工作交流會和運動會以及文藝表演會等。③工時性福利。此類福利的設立,能夠促使員工改善自身的工作環(huán)境以及工作質量,在保證自身工作達到要求的前提下,合理安排以及管理工作實踐。具體內容包括休假制度和彈性上下班制度等[2]。④設施類福利。具體包括圖書室和餐廳等,為員工提供設施服務福利項目。
當前公司福利情況如下:①經(jīng)濟性福利。主要包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、體檢、住院看望、生育補貼以及節(jié)假日福利等。②娛樂性福利。主要包括社團活動和體育活動以及年終晚會等。③工時性福利。落實法定假日和帶薪休假制度等。從該企業(yè)的實際情況來說,指定的福利政策未能滿足員工的現(xiàn)實需求,以傳統(tǒng)福利政策為主,絕大多數(shù)員工的福利待遇相同,缺少彈性福利項目。具體來說,薪金和員工績效評估相互分離,員工的工作成績未能體現(xiàn)在工資上,加之工資的獎勵制度不明確,存在著不公平性問題。薪酬方案缺少長遠計劃,僅為短期方案。
在保障員工享受法定福利和企業(yè)福利的基礎上,構建彈性福利制度體系。為保證企業(yè)彈性福利政策的有效發(fā)揮,提出以下把控要點:①確定全員福利項目。從菜單福利中進行選擇,比如繳納五險一金以及提供工作餐等,增強員工的歸屬感和認同感。②確定員工能夠選擇的福利項目。結合工種以及工作績效等,對績效突出的員工,要給予額外福利,以此留住人才,激發(fā)員工的積極性。③構建相應的審核制度。基于審核制度,暢通員工問題申訴的渠道,以便于及時掌握福利需求變動以及福利項目的實施情況,及時進行優(yōu)化和調整[3]。
綜上所述,當前國企福利管理方面,面臨著很大的挑戰(zhàn),同時存在著諸多問題,需要加以完善和優(yōu)化。在具體實踐中,要結合企業(yè)實際情況,積極推行彈性福利,構建相應的彈性福利體系,為相關工作的開展提供保障。