■ 文｜《海洋與漁業(yè)》綜合

據(jù)多家媒體報(bào)道，海洋經(jīng)濟(jì)在廣東省已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。從數(shù)據(jù)上看，全省海洋生產(chǎn)總值從 2012年的 1.05萬億元增長到 2017年的 1.82萬億元，年均增長11%，連續(xù) 23年居全國首位，占全國海洋生產(chǎn)總值的五分之一，占全省生產(chǎn)總值的五分之一。

近年來，廣東通過營造良好的海洋科技創(chuàng)新政策環(huán)境、大力建設(shè)創(chuàng)新平臺、加強(qiáng)海洋科技教育和人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建廣東省海洋科技創(chuàng)新體系，讓海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅捷，無疑也是這個新增長極的重大動力。

大力營造海洋科技創(chuàng)新政策環(huán)境

近年來，廣東相繼發(fā)布《廣東省科技興海規(guī)劃（2010-2015年）》、《廣東省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《“十二五”規(guī)劃》）。其中《“十二五”規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)海洋科技前沿技術(shù)研究、大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)、完善科技創(chuàng)新投融資體系。為鼓勵深入開展海洋創(chuàng)新戰(zhàn)略研究，2013年，廣東省科技廳在“重大研究課題”專題中設(shè)立“廣東海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型升級研究”研究方向，鼓勵省內(nèi)力量開展研究，為廣東海洋創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考。

廣東還通過實(shí)施成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，探索建立適應(yīng)不同條件的利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省建成涉海涉漁科研機(jī)構(gòu) 24個，擁有省部級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室超過 29個，省級以上工程技術(shù) (研究 )中心 16家。廣東海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作獲得國家 7.5億元財(cái)政專項(xiàng)支持，帶動超過 40億元社會資金投入海洋科技創(chuàng)新，海洋新型酶類、新型生物功能制品等一大批海洋高技術(shù)領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

此前，廣東省海洋與漁業(yè)廳分別與國家海洋技術(shù)中心、中山大學(xué)、中科院南海海洋研究所、國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所等單位達(dá)成合作意向，就海洋政策研究、海洋技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域性海洋立體監(jiān)測觀測系統(tǒng)建設(shè)和大型海洋技術(shù)試驗(yàn)示范基地建設(shè)等方面加強(qiáng)合作；與國家海洋局減災(zāi)中心、環(huán)境預(yù)報(bào)中心、海洋衛(wèi)星應(yīng)用中心和省氣象局簽訂合作框架協(xié)議，共同建設(shè)海洋防災(zāi)減災(zāi)科技支撐平臺；與航天五院合作推進(jìn)海洋信息化工作。國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心將在珠海建設(shè)海洋衛(wèi)星定標(biāo)場。

加快創(chuàng)建海洋科技創(chuàng)新平臺

近年來，廣東搭建了以國家、省、部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為核心的創(chuàng)新平臺，建成海洋生物技術(shù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋藥物等領(lǐng)域的省部級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 26個，其中國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 3個。中山大學(xué)成立環(huán)南中國海研究院對環(huán)南中國海的經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、考古、民族和文化等問題開展跨學(xué)科研究，聯(lián)合在粵涉海科研機(jī)構(gòu)成立海洋高新技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。廣州海洋地質(zhì)局建有中國地質(zhì)調(diào)查局天然氣水合物工程技術(shù)中心、中國地質(zhì)調(diào)查局海洋石油天然氣地質(zhì)研究中心、國土資源部海底礦產(chǎn)資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等 3個業(yè)務(wù)平臺及博士后科研工作站，擁有裝備先進(jìn)的 7艘科學(xué)調(diào)查船、室內(nèi)數(shù)據(jù)處理、樣品測試分析和綜合研究設(shè)備，在天然氣水合物資源調(diào)查、海洋油氣地質(zhì)調(diào)查、海洋基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、大洋科學(xué)考察、高科技裝備研發(fā)及應(yīng)用等領(lǐng)域取得了一批高水平成果。

其中，涉海企業(yè)自主創(chuàng)新平臺也同步建立。廣東大力支持本土涉海龍頭企業(yè)建立工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進(jìn)創(chuàng)新本土化和原始創(chuàng)新，培養(yǎng)價(jià)值鏈高端創(chuàng)新能力。

目前，廣東海洋生物、海洋工程裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已擁有以企業(yè)為主體的省級以上工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 8家，各種技術(shù)研發(fā)及合作研發(fā)機(jī)構(gòu) 30多家。

據(jù)悉，廣東還啟動建設(shè)“海洋生物天然產(chǎn)物化合物庫”“泛珠地區(qū)工業(yè)海洋微生物綜合技術(shù)平臺與應(yīng)用”“廣東省海洋生物產(chǎn)業(yè)評估決策與信息聚合服務(wù)平臺”和“深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺”等4個海洋產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。聯(lián)合國家海洋局推進(jìn)建設(shè)“國家深海海洋試驗(yàn)場（廣東）”和“海洋波浪能測試場”。

坐落在廣州南沙的廣東省海洋與水產(chǎn)高科技園，占地面積 3.4萬平方米，目前已經(jīng)完成廣東省海洋與水產(chǎn)高科技園主體工程建設(shè)。國家海洋技術(shù)中心（南方中心）、中山大學(xué)、中國科學(xué)院南海海洋研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所等科研機(jī)構(gòu)和一批海洋高新技術(shù)企業(yè)及項(xiàng)目將陸續(xù)入駐園區(qū)。

值得一提的是，廣州南沙新區(qū)形成了海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)群，充分展現(xiàn)了科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集聚、示范帶動的優(yōu)勢，為引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。2016年 11月，廣州南沙新區(qū)科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地運(yùn)行情況經(jīng)國家海洋局檢查評估，獲得考核優(yōu)秀。2016年 12月，全國海洋科技創(chuàng)新大會舉行授牌儀式，廣州南沙新區(qū)科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地成為全國 12個首批獲得授牌的國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地之一。此外廣州、湛江還被確定為國家海洋高科技產(chǎn)業(yè)基地。

“國家隊(duì)”“地方隊(duì)”人才共舞

在廣東的海洋科技隊(duì)伍中，既有中科院南海海洋研究所、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局這樣的“國家隊(duì)”，也有地方科研院所和海洋漁業(yè)部門組成的“地方隊(duì)”，更有一批覆蓋多個領(lǐng)域的大小企業(yè)，他們共同構(gòu)成了助力廣東海洋經(jīng)濟(jì)全面升級的“科技矩陣”。全省海洋科研機(jī)構(gòu)（含中央駐穗機(jī)構(gòu)）數(shù)量約占全國的 1/7，居沿海各省前列，其中有中科院南海海洋研究所等多家海洋科研機(jī)構(gòu)。

廣東聚集了中山大學(xué)、中國科學(xué)院南海海洋研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所、廣東海洋大學(xué)等 10多家實(shí)力雄厚的涉海高校和研究機(jī)構(gòu)。中山大學(xué)設(shè)立海洋學(xué)院、海洋經(jīng)濟(jì)研究中心。中國科學(xué)院南海海洋研究所與深圳大學(xué)共建“海洋科學(xué)菁英班”。廣東海洋大學(xué)先后聘請了中國工程院院士潘德爐、麥康森、孫寶國分別為海洋科學(xué)學(xué)科、水產(chǎn)學(xué)科和食品科學(xué)與工程學(xué)科的“雙聘院士”。省政府與國家海洋局共建廣東海洋大學(xué)。廣州航海?？茖W(xué)校升格為廣州航海學(xué)院。加強(qiáng)海洋生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、水生生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、食品安全等涉海學(xué)科專業(yè)建設(shè)，鼓勵涉海院校積極探索多樣化、多途徑和多形式的海洋人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型和應(yīng)用型人才。

廣東省海洋相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)為廣東培養(yǎng)了大批高素質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才，活躍在包括海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益維護(hù)等方面的政府、企業(yè)和事業(yè)單位中，為廣東海洋產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展提供了人才支撐。此外，原廣東省海洋與漁業(yè)廳還積極支持中山大學(xué)海洋領(lǐng)域科研及產(chǎn)學(xué)研活動的開展，支持中山大學(xué)雙一流建設(shè)，共同推進(jìn)南海研究院建設(shè)。