（新疆生產建設兵團草原工作管理總站，新疆 烏魯木齊 830021）

近年來，3S技術在草原工作中的應用越來越廣泛。草地資源調查、草地遙感監(jiān)測、草原補助獎勵政策等多個方面均涉及3S技術，并在不斷的深入。而兵團草原工作在3S技術的應用上，由于種種原因，一直以來都是比較被動和落后的。從促進行業(yè)發(fā)展的角度來看，大力加強3S技術在草原保護、建設和利用上的應用是必然趨勢，無法回避。而且，3S技術的融入對于解決目前兵團草原工作所存在的現實困難還有很大的促進，及時將3S技術廣泛應用于兵團草原工作，其意義深遠。

1 兵團草原現狀和草原工作存在的問題

1.1 現狀

1.1.1 兵團草原面積相對較小、分布廣泛

兵團草原分布于新疆全疆各地，面積231萬hm2，僅為新疆自治區(qū)草原面積的4.1%，相對新疆自治區(qū)來說面積較小，且點多面廣，管理難度大[1]。

1.1.2 條件艱苦

新疆地廣人稀，由于兵團草原主要靠近塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠周圍和我國西北邊境一線，條件相對艱苦。

1.1.3 受重視程度不高

兵團草原的分布特點，決定了其生產力水平總體不高，因而，多年來其在畜牧業(yè)發(fā)展中受重視程度相對不高。

1.2 草原工作存在的問題

1.2.1 工作機構不健全

由于兵團草原受重視程度不高，雖然兵、師和部分團場成立有草原工作機構，但現有機構大多是掛牌于各級畜牧獸醫(yī)站（事業(yè)單位）等部門，辦公等基礎設施相對薄弱。

1.2.2 人員少且多為兼職

由于屬掛牌合署辦公機構，人員大多無編制，大部分人員一人身兼獸醫(yī)、畜牧、草原等多個工作，而用于開展草原工作的時間和精力極為有限。

1.2.3 技術力量薄弱

多年來，兵團尤其是團場草原專業(yè)技術人員極少，技術工作開展難度大，各項工作推進緩慢，嚴重制約了兵團草原工作的開展。

1.2.4 工作被動

由于兵團草原機構不健全，人員缺乏，技術力量薄弱，兵團草原長期存在資源不清、底數不明和工作比較被動的問題。

2 3S技術

3S技術是地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術（RS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）的統(tǒng)稱，是空間技術、傳感器技術、衛(wèi)星定位與導航技術、計算機技術和通訊技術相結合，多學科高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、表達、傳播和應用的現代信息技術。

3S 技術的特點：（1）遙感（RS）能實時、快速、動態(tài)的獲取大范圍地表信息，具有獲取數據范圍大、精度高、獲取周期短和手段多等特點；（2）全球定位系統(tǒng)（GPS）具有定位高度靈活性、實時性等特點；（3）地理信息系統(tǒng)（GIS）能對不同類的信息進行分析、處理和加工，具有很強的地學分析手段；（4）3S集成系統(tǒng)可以自動、實時地采集、處理和更新數據，智能化地分析和運用數據，具有獲取信息的實時性、準確性、便捷性和綜合性等特點[2-4]。

3 3S技術應用于兵團草原的意義

如何在機構不健全、人員極少、技術力量薄弱的情況下做好草原工作？這一直困擾著兵團草原工作者。目前，按兵團改革方向看，草原工作機構、人員編制等問題短期內仍是無法解決的，與此相比，利用先進技術來推動兵團草原工作既現實又切實可行。

3.1 3S技術的應用對兵團草原機構不健全的現狀是一種彌補

兵團草原工作機構不健全這一狀況或將長期存在。如何在現有條件下開展好草原工作，是我們不得不重點思考的問題。換個工作思路來講，利用先進技術本身的優(yōu)勢來彌補機構不健全所帶來的不足，應該是行之有效的辦法之一，其核心就是以先進的技術來促進草原工作的開展。在實際工作中，將兵、師、團三級草原工作機構中機構還比較健全、人員相對穩(wěn)定的草原工作機構作為重點工作機構，有針對性的提高其技術水平，讓其承擔全兵團大部分草原技術工作，其他草原工作機構作為輔助，配合開展常規(guī)工作，這樣相互配合，取長補短，工作中許多難題將迎刃而解。當然，在這種思路下，先進的技術手段是核心。3S技術以其先進的技術特點，對草原工作的開展具有很強的促進作用，可以說是在新形勢下帶動草原工作快速向前發(fā)展的技術核心，其中，RS（遙感）能夠提供大量實時、動態(tài)、快速的影像等地理信息數據；GPS（全球定位系統(tǒng)）能夠對空間數據快速定位，為遙感數據提供空間坐標，并可對遙感數據進行校正和檢驗；GIS（地理信息系統(tǒng)）能夠對空間數據進行存貯、管理、查詢、分析和可視化操作，將大量抽象的統(tǒng)計數據變成直觀的專題圖和統(tǒng)計報表等。集RS、GPS和GIS為一體的3S技術，可構成高度自動化、實時化和智能化的地理信息系統(tǒng)，為各種應用提供科學的決策咨詢，可解決目前的草原資源清查、草地確權承包、草原生態(tài)補助獎勵政策、草原執(zhí)法、草原征占用、草原鼠蟲害防治等多方面的草原技術問題。因此，將兵團草原現有工作機構與3S技術應用有機結合，將在一定程度上彌補兵團草原工作機構不健全所產生的困境。

3.2 3S技術能彌補兵團草原工作人員少的不足

3S技術在實際應用中具有空間覆蓋范圍大，時間周期觀測能力強的特點。在草原實際工作中通過遙感技術獲取遙感影像等，通過GPS設備獲取GPS數據等，利用GIS技術在辦公室就能進行數據分析與處理。應用3S技術能大大減少草原地面工作，可解放出大量的人力資源，這個特點正好彌補了兵團草原工作人員不足的現狀。在實際操作中，如前所說，可在機構相對健全、人員比較穩(wěn)定的草原機構中抽出一部分專業(yè)技術人員鉆研應用3S技術，有計劃的培養(yǎng)出一支兵團草原3S技術專業(yè)隊伍，由于3S技術本身的特性，這支中堅力量，將足以支撐整個兵團草原技術工作的開展。人員不足這個困難將在一定程度上得到緩解。

3.3 3S技術能彌補兵團草原技術力量薄弱的現狀

兵團草原工作由于草原專業(yè)技術人員少，專業(yè)技術水平一直以來都相對較低，在實際工作中多以傳統(tǒng)的技術開展相關工作，新技術使用和推廣相對滯后，工作比較被動，多是處在疲于應付的狀態(tài)。而3S技術作為先進的應用技術，其強大功能的應用和推廣可迅速提升草原專業(yè)技術水平，從而彌補兵團草原技術力量薄弱的現狀。

3.4 3S技術能大力促進兵團草原工作向前發(fā)展

3S技術以其強大的功能，在兵團廣泛應用后，將能全面促進兵團草原保護、建設和利用工作的開展。在其先進的技術帶領下，兵團“數字草原”“智慧草原”建設將得到全面推進，從而促使兵團草原工作達到一個新的高度。

4 小結

3S（RS、GPS、GIS）技術的結合，取長補短，整體集成后應用廣泛，功能十分強大。將3S技術廣泛應用于兵團草原工作，不但能緩解兵團草原工作現存的很多困難，還能積極促進兵團草原的各項工作上新臺階，意義重大。