楊新凱

摘 要：信息經(jīng)濟(jì)是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)管理中，信息科技的應(yīng)用愈發(fā)廣泛，以信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)管理工作提供了諸多便利。高速公路事業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置，其中的管理工作也要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，逐步向信息化靠攏。下文從信息經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)高速公路管理的研究著手，意在為構(gòu)建完善的管理制度提供參考意見。

關(guān)鍵詞：信息經(jīng)濟(jì);高速公路;管理

隨著信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離開不信息化的發(fā)展。我們正在進(jìn)入信息化時(shí)代，在行業(yè)的管理中處處能夠看到信息化的身影，高速公路管理工作同樣如此。高速公路管理工作包括道路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理、交通管理等多方面，管理內(nèi)容多，涉及面廣，而且工作復(fù)雜，傳統(tǒng)高速公路管理模式難以適應(yīng)日益發(fā)展的社會(huì)需求，而且其中還存在不少弊端，例如缺少統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、道路損壞嚴(yán)重等問題屢禁不止。所以，要對(duì)這些問題提出有針對(duì)性的解決措施，通過提高高速公路管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管理水平的全面提升。

一、目前高速公路管理中存在的問題

（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂

目前，我國(guó)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺少統(tǒng)一性，主要是依據(jù)收費(fèi)性質(zhì)的不同來制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。站在收費(fèi)性質(zhì)的角度進(jìn)行分析，我國(guó)現(xiàn)階段主要存在兩種收費(fèi)形式，分別是收費(fèi)經(jīng)營(yíng)與收費(fèi)還貸。收費(fèi)還貸一般指的是通過高速公路的收費(fèi)，來為過程貸款還貸，如果貸款繳納完畢便不再進(jìn)行收費(fèi);收費(fèi)經(jīng)營(yíng)指的是政府為民眾提供免費(fèi)的使用。對(duì)于高速公路收費(fèi)來說，要始終秉持收益、公平、效益的原則。但我國(guó)現(xiàn)階段并沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批、定價(jià)方面沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，導(dǎo)致完善的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遲遲不能建立。大多數(shù)的省市在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面沒有指定細(xì)致的規(guī)劃，不同的地區(qū)間收費(fèi)存在差異，為了提高經(jīng)濟(jì)收益導(dǎo)致收費(fèi)出現(xiàn)攀比現(xiàn)象，無形中增加了運(yùn)輸成本，使公路運(yùn)輸中存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，受到了社會(huì)輿論的質(zhì)疑，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）稽查工作力度不夠

高速公路的收費(fèi)，能夠?yàn)榈缆佛B(yǎng)護(hù)與建設(shè)提供基礎(chǔ)，并為工程貸款、向政府提供資金支持等提供保障。高速公路要想全面有效的開展收費(fèi)工作，確保收費(fèi)秩序的穩(wěn)定，就離不開實(shí)時(shí)監(jiān)督的作用，確保收費(fèi)工作有效進(jìn)展，監(jiān)督車輛的收費(fèi)情況。所以，高速公路中的收費(fèi)管理的另一要點(diǎn)就是要對(duì)收費(fèi)工作進(jìn)行管理與監(jiān)督。現(xiàn)階段我國(guó)的高速公路收費(fèi)稽查工作力度不夠，例如，民眾依賴高速公路的出行，貨運(yùn)等車輛需要高速公路完成工作，但計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致貨車?yán)U納的費(fèi)用有所提高，一些司機(jī)為了節(jié)約成本，往往選擇鄉(xiāng)間小路來逃避繳費(fèi)。司機(jī)的這種行為不但影響了收費(fèi)管理工作的有效開展，還為一些工作人員以權(quán)謀私提供了便利條件，工作人員為了增加灰色收入經(jīng)常與司機(jī)勾結(jié)，為這些人開綠燈來獲得報(bào)酬，制約了收費(fèi)工作的效益與管理。

二、信息經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)高速公路管理的研究

（一）加強(qiáng)公眾信息出行服務(wù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民眾生活水平得到了顯著提升，購(gòu)買汽車也不再是遙不可及的夢(mèng)想，汽車的總體數(shù)量得到了明顯增加。我國(guó)高速公路網(wǎng)已趨于完善，我國(guó)省市地區(qū)間的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，受到高速公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的積極影響，我國(guó)的旅游事業(yè)、交通運(yùn)輸事業(yè)得到了全面提升，并呈現(xiàn)大好的局面。但同時(shí)也對(duì)出行查詢、交通信息等提出了全新要求。高速公路管理工作要更具人性化需求，也是未來交通事業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，以科學(xué)技術(shù)水平的提高為依托，高速公路的管理工作要與旅途、地質(zhì)、氣象等部門共同工作，實(shí)現(xiàn)資源的全面共享，為民眾出現(xiàn)提供便利、準(zhǔn)確、細(xì)致的信息服務(wù)，使高速公路事業(yè)的良好形象深入人心，為高速公路整體行業(yè)的多方位發(fā)展提供便利條件。

（二）建設(shè)路政管理信息平臺(tái)

促進(jìn)高速公路事業(yè)的健康發(fā)展，同樣需要建設(shè)完善的路政管理信息平臺(tái)。對(duì)管理工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理，對(duì)現(xiàn)行的信息系統(tǒng)采取整合措施，剔除不健全的信息系統(tǒng)，形成高速公路路政管理的指揮、組織、控制等多職能的一體化技術(shù)支持。例如，可在道路巡邏車輛上加載監(jiān)控3G系統(tǒng)，建立定位系統(tǒng)，要充分發(fā)揮出路政管理信息平臺(tái)的移動(dòng)監(jiān)控、移動(dòng)辦公的能力，全面實(shí)現(xiàn)路政監(jiān)控、處理案件、巡查的標(biāo)準(zhǔn)一體化。

（三）完善的養(yǎng)護(hù)保障信息系統(tǒng)

對(duì)于高速公路管理來說，養(yǎng)護(hù)保障占據(jù)著重要位置，能夠提高高速公路的使用周期，避免因道路問題而造成的安全事故。所以，高速公路管理人員要建立完善的橋梁預(yù)警與道路評(píng)價(jià)機(jī)制，升級(jí)道路管理措施，對(duì)養(yǎng)護(hù)道路工作與橋梁管理等實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、信息化，對(duì)養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用與集成工作進(jìn)行完善，在管理中對(duì)日常養(yǎng)護(hù)進(jìn)行全方位監(jiān)督。高速公路管理部門要充分利用好信息監(jiān)控稽查中的資源，在信息管理平臺(tái)中納入維護(hù)記錄、機(jī)電運(yùn)行、監(jiān)控等，對(duì)機(jī)電設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、使用等進(jìn)行精細(xì)化管理。

（四）對(duì)多方面的管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌

對(duì)于高速公路中的管理部門來說，是互相配合的，沒有哪個(gè)部門依靠自身的力量就能完成任務(wù)，需要多方協(xié)調(diào)與合作，對(duì)多方面的管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌。所以，要在辦公系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高速公路的信息化管理，建立健全的協(xié)同辦公系統(tǒng)。這樣能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)記錄、養(yǎng)護(hù)巡路等的完美對(duì)接，實(shí)現(xiàn)管理資源共享與信息互通，提高巡邏信息的傳遞效率，對(duì)問題進(jìn)行第一時(shí)間排查與處理，有效恢復(fù)道路設(shè)施。高速公路管理部門要實(shí)現(xiàn)信息資源的交換共享，實(shí)現(xiàn)電子工作日志，利用系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一分析，通過管理信息化與數(shù)據(jù)化，全面推進(jìn)科學(xué)化管理。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的提高，計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，傳統(tǒng)的高速公路管理已經(jīng)不能滿需社會(huì)日益發(fā)展的需求，所以，要對(duì)現(xiàn)有的高速公路管理進(jìn)行全面改革，逐步向信息化靠攏，在信息經(jīng)濟(jì)條件下，提高高速公路管理水平，為社會(huì)民眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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