田遷宇

摘 要 供熱與人們的生活密切相關(guān)，在全球競爭加劇的今天，供熱企業(yè)為了獲得良好的經(jīng)濟(jì)與社會效益，必須強(qiáng)化供熱管理工作，全面提升供熱管理水平。鑒于此，本文將探究國有企業(yè)做好供熱管理的策略，以期為一線工作提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 供熱管理 供熱制度

供熱企業(yè)屬于國家基礎(chǔ)性、公益事業(yè)單位，為了更好地保證社會穩(wěn)定，滿足人們的生活需求，供熱費價格一直由國家政府部門控制。但在市場經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境下，供熱企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本過高，虧損問題嚴(yán)重。為了進(jìn)一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運作，國有企業(yè)必須加強(qiáng)供熱管理工作。

一、供熱企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

（一）費用收繳難

供熱企業(yè)的商品非常特殊，“熱”與人們的生活息息相關(guān)，供熱企業(yè)會在冬天按時供熱。眾所周知，暖氣費由個人直接繳納給企業(yè)，但部分居民缺乏繳費意識，拖欠繳費、少繳納或不繳納等問題層出不窮。每年還會有諸多特困戶、城市低保等弱勢群體的取暖費用無法及時收回。

（二）內(nèi)部制度不健全

由于計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，供熱企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部管理制度，部分供熱企業(yè)管理層忽視隱藏成本，單純地追求眼前利潤，導(dǎo)致企業(yè)隱形成本增加。部分供熱企業(yè)人員管理制度有待優(yōu)化，不同崗位之間缺乏競爭性，無法充分調(diào)動工作人員的積極性。由于缺乏完善的人事管理、財務(wù)計劃、預(yù)算管理等制度，供熱企業(yè)的整體內(nèi)部控制水平較低。

（三）能源消耗大

直接材料以及燃料是供熱企業(yè)的重要成本支出，部分供熱企業(yè)尚未認(rèn)識到成本控制的重要性，對原料的消耗較大，把控不嚴(yán)格。在管理不完善、欠費嚴(yán)重的情況下，企業(yè)設(shè)備維修、資金鏈均存在諸多問題。例如，管網(wǎng)超期限服役、設(shè)備老化、因資金不足導(dǎo)致的供熱不充足等問題。最后，供熱企業(yè)水、煤、電等耗量過大也增加了供熱企業(yè)的運行成本。

二、國有企業(yè)做好供熱管理的策略

（一）加大收繳力度

在現(xiàn)今社會，供熱企業(yè)必須加大熱費收繳宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體，強(qiáng)化熱費收繳宣傳，全面增強(qiáng)人們的繳費意識，讓人們知曉“熱”屬于特殊的商品類型，用“熱”需要繳費。與此同時，要加強(qiáng)對用戶基本信息資料的收集與管理，直接治理用戶亂拉、亂接等行為。還要在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化用戶信用等級評價，對用戶進(jìn)行分類管理，從而激發(fā)用戶的繳費積極性。筆者建議，可以綜合用戶的繳費情況，將用戶分為三個級別：各年度繳費情況良好的用戶定義為1級，一年未繳納熱費用的用戶定義為2級，超過2年未繳費的用戶定義為3級。然后結(jié)合用戶的信譽(yù)等級提供針對性維修服務(wù)。對于1級用戶，供熱企業(yè)必須追蹤回訪其取暖情況，及時提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先的維修服務(wù);對于2級用戶，供熱企業(yè)在做好供熱質(zhì)量合格證據(jù)資料收集情況的基礎(chǔ)上，對其提供警告性服務(wù)，并收取服務(wù)費用;對于3級用戶，供熱企業(yè)應(yīng)停止供暖服務(wù)，不提供維修服務(wù)，如果必要，可通過法律途徑解決。

（二）健全管理制度

供熱企業(yè)必須加強(qiáng)制度建設(shè)，健全日常管理制度，從而更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運行需求。供熱企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)人事管理制度建設(shè)，對員工定崗定責(zé)，并按照人員的綜合成績簽訂合同，嚴(yán)格按照績效考核體系進(jìn)行薪資、福利發(fā)放以及職位升遷，通過這樣的崗位管理制度，全面激發(fā)員工的工作積極性。企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)成本控制理念，完善成本管理制度，直接將成本控制落實到每位員工身上，從細(xì)微處著手，強(qiáng)化員工的成本意識。再者，供熱企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)工作環(huán)境建設(shè)、資本運作處理以及學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，全面提高供熱企業(yè)的綜合管理水平。

（三）更新老舊設(shè)備

根據(jù)實際情況及時更換無法繼續(xù)服役的管網(wǎng)和舊設(shè)備，從而更好地保證供熱企業(yè)的成本控制以及供熱質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)供熱設(shè)備的運行維護(hù)，及時檢修、及時發(fā)現(xiàn)問題，從而延長供熱設(shè)備的運行壽命。在新設(shè)備采購方面，應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在保證設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低采購成本。

（四）加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控

供熱企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控管理，提升企業(yè)財務(wù)內(nèi)控水平。例如，供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身成本控制體系建設(shè)力度，通過成本控制實現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)化。供熱企業(yè)還應(yīng)建立健全成本核算制度、分析制度以及控制制度，完善企業(yè)成本運算體系，從而為企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的數(shù)據(jù)指導(dǎo)。供熱企業(yè)還要站在發(fā)展實際角度，制定財務(wù)管理體系，從而達(dá)到強(qiáng)化財務(wù)核算與管理的作用，全面強(qiáng)化供熱企業(yè)管理經(jīng)營質(zhì)量。

（五）實現(xiàn)管理信息化

供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)力度，積極推進(jìn)信息化工程的開展，通過信息化的管理模式取代傳統(tǒng)人工管理，從而全面提升供熱企業(yè)管理效率。在信息化技術(shù)的支持下，供熱企業(yè)可通過各項科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)供熱系統(tǒng)的遠(yuǎn)距離、精準(zhǔn)運轉(zhuǎn)，在大區(qū)域集中供熱系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。供熱企業(yè)還可加強(qiáng)收費系統(tǒng)的信息化建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對用戶資料的收集與整理，從而有效改善收費難等問題。供熱企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)辦公平臺的信息化建設(shè)力度，通過無紙化、高效率辦公模式全面提升供熱企業(yè)運行效率。

三、結(jié)語

本文以供熱企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀為切入點，從收繳力度、管理制度、設(shè)備管理、財務(wù)內(nèi)控以及管理信息化等角度，詳細(xì)論述了國有企業(yè)做好供熱管理的策略，多方面入手，旨在全面提升國有企業(yè)供熱管理質(zhì)量。

（作者單位為通遼熱電有限責(zé)任公司）

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