魏佳琴 徐悅 陸虹霞
摘要:近年來(lái),性侵未成年人案件頻發(fā),引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于依法懲治性侵未成年人犯罪的意見(jiàn)》,規(guī)定了辦理性侵未成年人案件的基本要求、辦案程序要求、準(zhǔn)確適用法律以及其他事項(xiàng)。但是對(duì)辦理性侵未成年人案件的焦點(diǎn)還是集中在對(duì)犯罪嫌疑人的懲治上,現(xiàn)有的對(duì)性侵未成年被害人的保障措施及機(jī)制較少,需要從人性關(guān)懷、司法救助濟(jì)、心理救助等方面全方位的加強(qiáng)對(duì)性侵未成年被害人的保障。
關(guān)鍵詞:未成年人;性侵;保護(hù)
中圖分類(lèi)號(hào):D925.2;D922.183文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)35-0015-03
作者簡(jiǎn)介:魏佳琴(1988-),女,漢族,浙江嘉興人,法學(xué)學(xué)士,浙江省嘉興市秀洲區(qū)人民檢察院公訴科,科員,研究方向:刑事法律研究;徐悅(1985-),女,漢族,浙江平湖人,法律碩士,浙江省嘉興市秀洲區(qū)人民檢察院公訴科,副科長(zhǎng)、未檢辦主任,研究方向:未成年人刑事法律研究;陸虹霞(1988-),女,漢族,浙江平湖人,法學(xué)學(xué)士,浙江省嘉興市平湖市人民檢察院,案管辦副主任,研究方向:刑事法律研究。
近年來(lái),性侵未成年人案件頻發(fā),引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。性侵未成年人案件對(duì)被性侵未成年被害人的心理、生理、家庭以及社會(huì)都造成了極大的危害。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于依法懲治性侵未成年人犯罪的意見(jiàn)》中已經(jīng)明確了對(duì)被性侵未成年被害人的權(quán)益進(jìn)行保障,但是在實(shí)際運(yùn)用中還存在著許多不足和缺陷,需要不斷完善相關(guān)法律,加強(qiáng)對(duì)被性侵未成年被害人的全面保護(hù)。
一、我國(guó)性侵未成年被害人保護(hù)現(xiàn)狀
(一)隱私權(quán)保護(hù)制度
我們國(guó)家受到儒家文化的影響,將貞操觀念看的極為重要。被性侵被害人往往受到極大的心理創(chuàng)傷,其會(huì)感到恐懼、羞恥甚至罪惡,由于未成年人的特殊性,受到的傷害將更加嚴(yán)重和持久。在整個(gè)訴訟過(guò)程中,被性侵被害人害怕其隱私被披露,受到周?chē)従?、同學(xué)等人的指點(diǎn),不敢聲張、報(bào)警,故而性侵犯罪隱案率極高。而辦案人員一次次詢問(wèn)被害人性侵過(guò)程,以及辦案人員或有不適當(dāng)言行,也將再次使被性侵被害人感受到痛苦。對(duì)此,我國(guó)出臺(tái)各項(xiàng)法律法規(guī),保護(hù)未成年人的自尊、隱私及名譽(yù)?!缎淌略V訟法》第一百八十三條規(guī)定:“有關(guān)個(gè)人隱私案件不公開(kāi)審理?!备鶕?jù)法律規(guī)定,所有的性侵案件均采用不公開(kāi)開(kāi)庭審理的方式。第一百三十條第三款規(guī)定:“檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行。”保護(hù)了被性侵女性未成年人的尊嚴(yán)。《關(guān)于依法懲治性侵未成年人犯罪的意見(jiàn)》對(duì)未成年人隱私權(quán)的保護(hù)作出了更詳盡的規(guī)定,《意見(jiàn)》第五條規(guī)定,辦理性侵害未成年人犯罪案件,對(duì)于涉及未成年被害人身份信息等內(nèi)容,辦案人員及相關(guān)人員均應(yīng)當(dāng)予以保密。對(duì)外公開(kāi)的訴訟文書(shū),不得披露未成年被害人的身份信息等資料,對(duì)性侵害的事實(shí)注意以適當(dāng)?shù)姆绞綌⑹??!兑庖?jiàn)》還規(guī)定性侵害未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的人員辦理,未成年被害人系女性的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員參與??紤]未成年被害人被詢問(wèn)被性侵過(guò)程會(huì)使其受到二次傷害,《意見(jiàn)》第十四條規(guī)定:“詢問(wèn)未成年被害人,應(yīng)當(dāng)考慮其身心特點(diǎn),采取和緩的方式進(jìn)行。對(duì)與性侵害犯罪有關(guān)的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面詢問(wèn),以一次詢問(wèn)為原則,盡可能避免反復(fù)詢問(wèn)?!边@些規(guī)定全面有效的保護(hù)了被性侵未成年被害人的隱私權(quán),也讓被性侵被害人能夠勇敢的,無(wú)所顧忌的站出來(lái),指證性侵犯罪,使得犯罪分子受到應(yīng)有的處罰。
(二)法律援助制度
我國(guó)《刑事訴訟法》只規(guī)定對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助,針對(duì)未成年人被害人法律援助的規(guī)定還是空白。但《意見(jiàn)》規(guī)定,未成年被害人如果經(jīng)濟(jì)困難,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為其提供法律幫助。故而,對(duì)未成年被害人提供法律援助仍有限定條件,即經(jīng)濟(jì)困難,尚未全面鋪開(kāi)對(duì)未成年被害人提供法律援助。未成年被害人年齡偏小,心智尚未成熟,其監(jiān)護(hù)人法律意識(shí)大多法律較為淡薄,無(wú)法很好的為被性侵未成年被害人爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利,需要專業(yè)人員提供法律支持。故而需要完善法律援助制度,對(duì)將針對(duì)未成年犯罪嫌疑人的法律援助制度同樣適用于未成年被害人,全面保障未成年被害人的權(quán)利。
(三)其他權(quán)利保障
《刑事訴訟法》規(guī)定,合適成年人到場(chǎng)制度同樣適用于詢問(wèn)未成年被害人,即詢問(wèn)未成年被害人時(shí),應(yīng)當(dāng)通知未成年被害人的法定代理人到場(chǎng),如法定代理人不能到場(chǎng),可通知合適成年人到場(chǎng)。合適成年人到場(chǎng)制度的確立,彌補(bǔ)了未成年人訴訟能力的不足,也可消除未成年被害人在接受詢問(wèn)是的緊張、恐懼和心理陰影,具有重大意義。此外被性侵未成年被害人還享有知情權(quán),《意見(jiàn)》第十六條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理性侵害未成年人犯罪案件,除有礙案件辦理的情形外,應(yīng)當(dāng)將案件進(jìn)展情況、案件處理結(jié)果及時(shí)告知被害人及其法定代理人,并對(duì)有關(guān)情況予以說(shuō)明?!睂?duì)未成年被害人的相關(guān)權(quán)利予以充分保障。
二、國(guó)外對(duì)性侵未成年被害人的權(quán)益保護(hù)
(一)美國(guó)對(duì)未成年被害人的保護(hù)
在美國(guó),由于20世紀(jì)60年代以后犯罪形勢(shì)的惡化,被害人數(shù)激增,導(dǎo)致了被害人權(quán)利保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起和被害人學(xué)理論的發(fā)展。①1982年,美國(guó)制定了《被害人及證人保護(hù)法》(Vitim and witness Pritection Atc),規(guī)定了被害人的訴訟參與權(quán)、獲得賠償權(quán)、國(guó)家救助權(quán)、案件知情權(quán)、安全保障權(quán)等訴訟權(quán)利。并于1984年通過(guò)《犯罪被害人法》(Vitims Rights and Retitution Atc),并依此設(shè)立被害人救助基金,該基金分為被害人補(bǔ)償補(bǔ)助金和被害人援助基金兩部分,由司法部設(shè)立犯罪被害人辦公室負(fù)責(zé)運(yùn)作,用于幫助各州的補(bǔ)償計(jì)劃、指導(dǎo)各州的補(bǔ)償立法,并通過(guò)資金支付使各州補(bǔ)償制度趨于統(tǒng)一。②2004年,聯(lián)邦政府通過(guò)《刑事被害人權(quán)利法》(Crime Vitims Rights and of 2004),對(duì)被害人的權(quán)利保護(hù)擴(kuò)展到安全保障權(quán)、隱私權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、知情權(quán)、訴訟參與權(quán)等方面。在美國(guó),未成年被害人的訴訟權(quán)、獲得賠償權(quán)以及國(guó)家救助權(quán)等權(quán)利均通過(guò)立法的方式,獲得了完善的保障。
(二)德國(guó)對(duì)未成年被害人的保護(hù)
1986年德國(guó)制定《被害人保護(hù)法》,針對(duì)刑法、刑事訴訟法、法院組織法及律師費(fèi)用規(guī)則進(jìn)行修改,將對(duì)被害人權(quán)利保護(hù)融入各項(xiàng)法律中。規(guī)定被害人在訴訟中享有請(qǐng)求回避權(quán)、閱卷權(quán)、訴訟結(jié)果知情權(quán)、法律援助權(quán)、異議申訴權(quán)等訴訟權(quán)利。未成年被害人享有完善的隱私權(quán)、安全保障權(quán),對(duì)不滿16歲的被害人,對(duì)其或其他證人的詢問(wèn)可能對(duì)被害人的利益造成不利影響時(shí),法庭可以責(zé)令被告人退庭。此外,被害人享有損害賠償請(qǐng)求權(quán)及國(guó)家補(bǔ)償權(quán)。而為減輕被性侵未成年被害人接受詢問(wèn)時(shí)受到的傷害和痛苦,制定《證人保護(hù)法》,對(duì)被害人詢問(wèn)過(guò)程全程錄音錄像,以錄像帶作為證據(jù)供此后調(diào)查之用。此外,對(duì)16歲以下被性侵被害人出庭作證時(shí),可以在法庭以外的房間進(jìn)行,并通過(guò)同步視頻在法庭播放。1976年,德國(guó)成立白環(huán)組織為被害人提供援助,內(nèi)容包括(1)對(duì)被害人的人道援助和照顧;(2)被害人和法院等機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò);(3)法庭出庭時(shí)的照顧;(4)有必要由民間團(tuán)體援助時(shí)的中介;(5)因犯罪被害而導(dǎo)致的救濟(jì)困難的生活援助;(6)律師費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)以及為了得到《被害人補(bǔ)償法》所規(guī)定的補(bǔ)償而需要的必要的費(fèi)用的援助。③
(三)日本對(duì)未成年被害人的保護(hù)
日本于1980年通過(guò)了《犯罪被害人等給付金支付法》,是亞洲地區(qū)首個(gè)為被害人補(bǔ)償事項(xiàng)進(jìn)行專門(mén)立法規(guī)定的國(guó)家。④并于1980年12月19日公布該法的實(shí)施細(xì)則,二者對(duì)補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償條件、不支付或減額支付的情形、補(bǔ)償程序、裁定機(jī)關(guān)等問(wèn)題作出了具體規(guī)定,因此確立了日本的被害人補(bǔ)償制度。⑤此后,在2000年以來(lái),日本相繼制定了《被害人保護(hù)法》、《性騷擾規(guī)制法》、《少年法修正案》等相關(guān)法律。未成年被害人享有隱私權(quán)、意見(jiàn)聽(tīng)取權(quán)、閱卷權(quán)、知情權(quán)等訴訟權(quán)利。為緩解被害人接受詢問(wèn)時(shí)的緊張、恐懼,被性侵未成年被害人接受詢問(wèn)時(shí)可以由法定代理人或其他人員陪同參與。在詢問(wèn)被性侵被害人時(shí),為避免二次傷害,可以通過(guò)閉路電視接受法官詢問(wèn)進(jìn)行作證。被害人出庭作證時(shí),為避免被害人出庭作證時(shí)的精神壓力,可以放置屏風(fēng)遮擋。
三、對(duì)被性侵未成年被害人權(quán)益保護(hù)的完善
(一)未成年被害人訴訟權(quán)利完善
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)規(guī)定,被性侵未成年被害人已經(jīng)享有一定的訴訟權(quán)利保障,但是,尚有許多不足之處。首先,需要完善未成年被害人的法律援助制度,對(duì)被性侵未成年被害人,應(yīng)該及時(shí)告知被害人及其法定代理人享有委托訴訟代理人的權(quán)利,并為沒(méi)有委托訴訟代理人的被性侵未成年被害人提供法律援助,以更好的幫助被性侵未成年被害人保障自身合法權(quán)利。其次,應(yīng)當(dāng)保障被性侵未成年被害人的意見(jiàn)聽(tīng)取權(quán)、異議申訴權(quán),被性侵未成年被害人除了享有案件知情權(quán)外,應(yīng)當(dāng)允許并主動(dòng)聽(tīng)取被性侵未成年被害人及其法定代理人對(duì)案件處理的意見(jiàn),對(duì)案件的處理情況,被害人應(yīng)當(dāng)享有異議申訴權(quán)。最后,應(yīng)當(dāng)保護(hù)被性侵未成年被害人的人格尊嚴(yán)權(quán),被性侵未成年被害人已經(jīng)受到了極大的精神及肉體傷害,在訴訟過(guò)程中,心理往往及其敏感,辦案人員言行稍等不當(dāng),就會(huì)引起被害人極大的不適感。在案件辦理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分尊重被害人,避免對(duì)被性侵未成年被害人歧視。由專門(mén)的未成年人辦案組辦理相關(guān)案件,選取熟悉未成年人身心特點(diǎn)的辦案人員辦理。在詢問(wèn)過(guò)程中,堅(jiān)持不傷害原則,一次詢問(wèn)原則,可以學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)?shù)牟捎猛ㄟ^(guò)閉路電視詢問(wèn)等方式,緩解被害人的精神壓力。
(二)未成年被害人獲得賠償權(quán)完善
我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)被性侵未成年被害人的賠償還局限于財(cái)產(chǎn)損失,主要體現(xiàn)在醫(yī)療費(fèi)上,對(duì)被性侵未成年被害人的精神損害賠償尚是空白。最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法的解釋>》第一百三十八條規(guī)定:“因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理?!钡聦?shí)上,被性侵被害人受到精神傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于肉體傷害,性侵案件中,大部分犯罪被害人幾乎沒(méi)有物資損失?!兑庖?jiàn)》第三十一條規(guī)定:“對(duì)于未成年人因被性侵害而造成的人身?yè)p害,為進(jìn)行康復(fù)治療所支付的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等合理費(fèi)用,未成年被害人及其法定代理人、近親屬提出賠償請(qǐng)求的,人民法院依法予以支持?!痹撘?guī)定也未提及精神損害賠償問(wèn)題。因而被性侵未成年被害人大多沒(méi)有得到任何賠償,或者為了獲得賠償,被迫和犯罪嫌疑人、被告人達(dá)成協(xié)議,協(xié)商獲得賠償,但對(duì)犯罪人員表示諒解甚至不予報(bào)案。因而被性侵未成年被害人精神損害賠償?shù)姆梢?guī)定的缺失,大大的影響了被性侵未成年被害人的合法權(quán)益,甚至導(dǎo)致了許多性侵犯罪嫌疑人無(wú)法追責(zé)。對(duì)此我們需要將精神損害賠償納入附帶民事訴訟的受理范圍之內(nèi),對(duì)性侵被害人的賠償將不限于醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等傳統(tǒng)的物資損失,還應(yīng)當(dāng)包括心理治療費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用、精神損害賠償以及其他損失。此外,性侵案犯罪嫌疑人、被告人往往無(wú)力賠償,導(dǎo)致被害人無(wú)法獲得任何賠償,陷入困境。對(duì)此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,制定專門(mén)的國(guó)家補(bǔ)償法,根據(jù)被性侵未成年被害人的受傷害程度對(duì)被性侵未成年被害人的損失進(jìn)行補(bǔ)償,以保障未成年被害人權(quán)益。并依法設(shè)立專門(mén)的補(bǔ)償發(fā)放機(jī)構(gòu),制定補(bǔ)助金額標(biāo)準(zhǔn)和范圍,設(shè)立補(bǔ)償條件,以財(cái)政撥款的方式輔設(shè)立專門(mén)基金,對(duì)被性侵未成年被害人或者死亡被害人親屬發(fā)放補(bǔ)助金。
(三)未成年被害人心理救助完善
性侵犯罪對(duì)未成年被害人的傷害極大,性犯罪被害人極易形成“創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙”,即“PTSD”,可能導(dǎo)致被害人產(chǎn)生認(rèn)知與行為障礙,部分情況下甚至可能持續(xù)被害人一生,長(zhǎng)期影響其生活。⑥根據(jù)日本實(shí)證調(diào)查研究,約50%的強(qiáng)奸和猥褻行為的被害人有生病或者情緒不穩(wěn)定現(xiàn)象;強(qiáng)奸犯罪的被害人出現(xiàn)失眠和作惡夢(mèng)現(xiàn)象的超過(guò)60%,另外42%的被害人不愿意與人交往,47.7%的被害人感到生活灰心,38,3%的被害人出現(xiàn)厭食癥狀,被迫遷居的也超過(guò)60%。⑦可見(jiàn)被性侵對(duì)被害人造成的心理創(chuàng)傷之大。我國(guó)傳統(tǒng)的教育模式導(dǎo)致了未成年人對(duì)性意識(shí)的認(rèn)識(shí)不足,性侵案件發(fā)生后,被性侵未成年被害人往往感到恐懼、不安、羞恥,嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生精神問(wèn)題甚至自殺。但是傳統(tǒng)的家長(zhǎng)對(duì)于子女被性侵往往會(huì)采取回避的態(tài)度,希望孩子對(duì)被性侵的事情能夠淡忘,甚至有些家長(zhǎng)會(huì)因此指責(zé)孩子未保護(hù)好自己,或責(zé)備孩子被性侵使其顏面受損,使被性侵未成年被害人受到來(lái)自父母的二次傷害。這些行為均不利于被性侵未成年被害人的健康成長(zhǎng)。針對(duì)此類(lèi)情況,應(yīng)當(dāng)完善對(duì)被性侵未成年被害人的心理救助,建立完整的被性侵未成年被害人的創(chuàng)傷修復(fù)制度,整合社會(huì)資源,為被侵害未成年被害人及其家屬進(jìn)行心理矯正疏導(dǎo),以其能恢復(fù)正常心理,消除既有傷害。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)被性侵未成年被害人權(quán)利的全面保障可以拯救一個(gè)孩子,拯救一個(gè)家庭,從而穩(wěn)定社會(huì)的發(fā)展,但是我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于被性侵未成年被害人的權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)和理論研究均較為薄弱,社會(huì)對(duì)性侵未成年人案件的關(guān)注焦點(diǎn)也主要在犯罪嫌疑人是非受到嚴(yán)懲,對(duì)于被害人訴訟權(quán)利是否得到保障,受到的創(chuàng)傷是否得到修復(fù)和造成的損失是否受到彌補(bǔ)關(guān)注較少。我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒國(guó)外的法律法規(guī)和研究成果,制定保護(hù)被性侵未成年被害人的法律法規(guī),出臺(tái)全面保障性侵未成年被害人的機(jī)制,適用于今后性侵未成年人案件的辦理。
[注釋]
①田思源.犯罪被害人的權(quán)利與救濟(jì)[M].北京:法律出版社,2008.8.
②蘭躍軍.刑事被害人人權(quán)保障機(jī)制研究[Z].上海大學(xué)法學(xué)文庫(kù),2013.84.
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[參考文獻(xiàn)]
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