賈璟琪 王 鑫，2 魏旺拴

（1.山西省投資咨詢和發(fā)展規(guī)劃院，山西 太原 030000；2.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，山西 太谷 030801）

1 晉城市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，山西省晉城市持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為蓄勢振興的農(nóng)村集聚更為強(qiáng)大的精神動力，釋放更加強(qiáng)勁的發(fā)展勢能。

1.1 城鄉(xiāng)一體化文明進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)

晉城市委、市政府把農(nóng)村精神文明建設(shè)納入晉城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，先后出臺了《關(guān)于以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題深化農(nóng)村精神文明建設(shè)的實施意見》等一系列意見方案，為晉城市農(nóng)村精神文明建設(shè)了方向。同時，晉城市委、市政府建立促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對共建機(jī)制。持續(xù)開展文明單位和文明村、貧困村結(jié)對共建活動，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人、財、力支持。例如，2016—2017年，高平市供電公司與米山鎮(zhèn)侯家莊村結(jié)對共建，完成投資65.3萬元，極大地改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)民文明程度。

1.2 社會主義核心價值觀得到培育和踐行

培育與踐行核心價值觀，融入群眾日常生活。一方面，充分利用村院圍欄、文化廣場、村廣播站等陣地，利用農(nóng)民學(xué)校、道德講堂、文體活動等載體，以群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行教育引導(dǎo)，生動地宣傳和普及社會主義核心價值觀；另一方面，以核心價值觀為引領(lǐng)，著力建設(shè)了一批主題公園、主題村莊、主題街路，如晉城市文明辦重點打造了城區(qū)北石店鎮(zhèn)、澤州縣巴公鎮(zhèn)、沁水縣鄭村鎮(zhèn)示范區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，在巴公鎮(zhèn)區(qū)街道以及東四義、南山村設(shè)置了600多塊核心價值觀公益宣傳廣告牌。

1.3 農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動持續(xù)開展

晉城市以村規(guī)民約為抓手，夯實鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。如今，在晉城市農(nóng)村廣泛成立紅白理事會等，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理、自我提高，改舊俗、破陋習(xí)。以鄉(xiāng)賢文化為引領(lǐng)，培育與踐行主流價值觀。陵川縣大力開展培育新鄉(xiāng)賢活動，建設(shè)了一批“鄉(xiāng)賢評理室”，評選出125名新鄉(xiāng)賢。同時以先進(jìn)典型為榜樣，大力弘揚(yáng)社會文明新風(fēng)。澤州縣南山村和沁水縣河頭村的“十星級文明戶”評選，在引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理方面發(fā)揮了重要的作用；沁水縣龍港鎮(zhèn)、端氏鎮(zhèn)、嘉峰鎮(zhèn)相繼開展了“身邊好人”“好媳婦、好婆婆”“文明家庭”等評選活動。

2 當(dāng)前晉城市農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問題

雖然當(dāng)前晉城市在農(nóng)村精神文明建設(shè)中取得了可喜成績，但也存在諸多不容忽視的問題。

2.1 思想道德教育有缺失

在晉城市一些農(nóng)村，由于思想觀念相對保守、地域封閉，一些陳規(guī)陋習(xí)以相對固定的形式得以長期流傳；一些地方道德失范，違背社會公德、家庭美德、個人品德的現(xiàn)象時有發(fā)生；部分群眾文明意識不強(qiáng)，不遵守基本公共秩序、不遵守村規(guī)民約現(xiàn)象還比較突出［1］。這些問題反映出農(nóng)村思想道德建設(shè)有缺失，需要從實際出發(fā)，區(qū)別不同對象，堅持分類施教，在落細(xì)、落小、落實上下功夫，讓廣大農(nóng)村群眾補(bǔ)足精神之鈣。

2.2 群眾文體隊伍構(gòu)成單一

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，晉城市各村基本上都有自己的文體隊伍，包括八音會、廣場舞隊伍等，也能長期開展活動，但人員構(gòu)成較為單一，多數(shù)是老年人，且婦女占大多數(shù)，中青年人幾乎沒有，這就導(dǎo)致群眾性文體活動活力不夠、吸引不強(qiáng)。如何優(yōu)化文體隊伍結(jié)構(gòu)，吸引中青年加入進(jìn)來，為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)增添新的力量成為一個重要問題。

2.3 農(nóng)村精神文化建設(shè)保障不足

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)村精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)缺一不可。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村集體收入薄弱，對精神文明建設(shè)投入資金有限，造成出現(xiàn)有勁使不出的局面，亟待通過多種方式加以解決［2］。同時經(jīng)過一系列整治，農(nóng)村婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象大大減少，但受固有風(fēng)俗影響，部分農(nóng)村盲目攀比、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí)仍然存在。特別是少部分村雖然建立了紅白理事會，但受場地、財力等因素的限制，未能有效發(fā)揮作用，亟待補(bǔ)齊場地、人員、制度等短板，發(fā)揮引導(dǎo)、管控作用，積極倡導(dǎo)培樹文明新風(fēng)尚。

3 提升晉城市農(nóng)村精神文明水平的建議

針對出現(xiàn)問題，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向，從群眾不滿意的地方入手，把短板補(bǔ)齊，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷向更高水平邁進(jìn)。

3.1 加大思想道德建設(shè)力度

農(nóng)村思想道德教育的對象是農(nóng)民，受年齡結(jié)構(gòu)、知識層次等因素的影響，應(yīng)該區(qū)分不同的受眾群體，開展有針對性的思想教育活動，提出不同層次的道德要求，把教育的先進(jìn)性和廣泛性結(jié)合起來，突出教育的層次性，保證教育的良好效果［3］。在文化供給方面，要根據(jù)不同地區(qū)群眾的不同需求，因地制宜地推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)村文化活動場所，既要建好，又要用好。開展“戲劇下基層，唱響新農(nóng)村”活動，每場政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，確保每個村的老百姓都能看上戲。

3.2 吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與

積極運用主流媒體，在報紙、廣播、電視、網(wǎng)站上宣傳農(nóng)村精神文明建設(shè)活動的重點活動和創(chuàng)新實踐，定期、不定期地進(jìn)行農(nóng)村精神文明建設(shè)情況交流、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗介紹、檢查督促等。積極總結(jié)、推廣和宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮好典型的引領(lǐng)、輻射、帶動作用，以點帶面，推動工作。同時積極培育新時代農(nóng)民，思想教育為先，采用專家講座、讀書學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、村民會議等方式，讓“社會主義核心價值觀”深入人心。也要兼顧提高農(nóng)民的勞動技能，積極組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，增強(qiáng)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的能力。

3.3 建立健全保障機(jī)制

建立完善的“有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事”保障機(jī)制。各級黨委政府要把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)合作［4］。為保證精神文明建設(shè)活動的正常開展，各級政府要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明發(fā)展，堅持并不斷加大對精神文明建設(shè)工作的資金投入，同時鼓勵和支持社會力量加大對農(nóng)村精神文明建設(shè)的支持力度。建立健全鄉(xiāng)村兩級精神文明建設(shè)隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的作用，積極培養(yǎng)一批專業(yè)隊伍，參與到文明創(chuàng)建中來。并通過制定考核細(xì)則，把精神文明建設(shè)的成效作為硬指標(biāo)，列入黨委、政府年度工作目標(biāo)和責(zé)任考核之中。

4 結(jié)語

站在新起點，晉城市要有新狀態(tài)、新作為，要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的思想保證、精神支撐［5］。