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建筑工程安全管理中存在的問題及解決措施研究

2018-02-11 05:07潘文騫遼寧省莊河市石城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站遼寧莊河116400
中國房地產(chǎn)業(yè) 2018年8期
關(guān)鍵詞:施工單位責任管理工作

文/潘文騫 遼寧省莊河市石城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站 遼寧莊河 116400

建筑工程施工周期長,工程規(guī)模大,勞動強度高,多為露天高空作業(yè),且施工現(xiàn)場情況復雜,經(jīng)常會出現(xiàn)立體交叉作業(yè),如果在施工中缺乏必要的安全管理,很容易出現(xiàn)安全事故,不但會影響建筑工程的施工工期,還會造成施工人員的傷亡,因此,建筑企業(yè)必須要深刻認識當前安全管理工作的不足之處,并在此基礎(chǔ)上不斷提高安全管理水平,確保建筑工程能夠有序進行。

1、當前我國建筑工程安全管理存在的問題

1.1 安全管理體制不健全

當前我國實行的安全管理體制為“生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督”,在市場經(jīng)濟發(fā)展初期,該體制曾經(jīng)發(fā)揮過重要作用,但隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的安全管理體制逐漸暴露出了諸多的弊端,比如,“生產(chǎn)經(jīng)營單位”主要是指施工單位,但建筑工程的安全管理需要貫穿于建筑工程施工的全過程,如果只強調(diào)施工單位的安全責任,而忽視了建設(shè)單位的安全責任,那么設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)主體的安全意識會大大降低,不利于安全管理工作的全面開展。加之一些施工單位為了控制成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,在施工過程中不愿意投入過多的資金用于安全管理工作,更加劇了建筑工程施工的安全風險。由此可見,隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)有的安全管理體制已經(jīng)不符合建筑行業(yè)實際的安全管理需求。

1.2 缺乏必要的安全教育培訓

建筑工程施工人員的綜合素質(zhì)參差不齊,安全意識較差,如果施工單位在施工之前不對其進行必要的安全教育培訓,會加劇安全問題的產(chǎn)生。比如,有些施工人員對相關(guān)施工技術(shù)的掌握不到位,一旦其在施工過程中違規(guī)操作,不但會影響建筑工程質(zhì)量,還可能會導致安全事故,給自身和他人的生命安全帶來巨大威脅。然而,囿于各種因素的影響,施工單位的安全教育工作落實不到位,給建筑工程的安全施工造成了巨大的威脅。比如,為了能夠在激烈的市場競爭中勝出,施工單位未將安全生產(chǎn)費用納入工程概預算成本。還有一些建設(shè)單位不按時支付工程款,致使施工單位施工成本增加,安全生產(chǎn)費用被挪用。近年來,資金問題已經(jīng)成為了影響施工安全管理效率的重要因素。

1.3 安全生產(chǎn)管理模式不合理

目前,我國建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理模式存在滯后性,許多企業(yè)往往在發(fā)生安全事故后才加強安全管理,而風聲一過又恢復了原樣,還有一些企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作缺乏科學性,往往根據(jù)以往的經(jīng)驗開展安全管理工作,更有甚至,安全監(jiān)管人員對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理只進行定期的檢查,致使施工單位在有人來查時便做做樣子,無人查便撒手不管,安全管理部門形同虛設(shè),給建筑工程安全生產(chǎn)造成了巨大的威脅。

2、抓好施工管理的對策和建議

2.1 落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。在企業(yè)整個生產(chǎn)流程中,每個環(huán)節(jié)每個崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。小企業(yè)是施工管理的薄弱環(huán)節(jié),在鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須切實加強對個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

2.2 制定安全生產(chǎn)責任制度。安全生產(chǎn)責任制度是保證工程順利開展的有效的前提,這就需要項目負責人就不同崗位的工作人員在工作中的不同工作內(nèi)容和其職責進行規(guī)定,提高其對自身的工作的認識,并且認識到自身的責任,保證專人專責。通過與各級各類人員、各單位層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任.并按責任和要求追究責任。落實安全責任制度,并且建立相應的安全管理懲罰制度,實現(xiàn)對其不遵守安全管理的行為做出相應的懲罰。

2.3 推動《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實。安全管理制度的有效的落實需要加強對其的監(jiān)督管理,這就要求相關(guān)部門建立有效的安全監(jiān)管機構(gòu),實現(xiàn)對項目建設(shè)過程中的有效的監(jiān)督管理。同時加強建筑施工建設(shè)的安全防范性措施,提高對其安全隱患的防范性準備工作。在開工前就可能產(chǎn)生的各種事故隱患做出科學的分析和預測,并且做好應對的措施。

2.4 施工管理工作需要常抓不懈。現(xiàn)場的施工管理是安全管理的重點。加強對施工現(xiàn)場的檢查,要求安全負責人要定期對工程開展過程中的安全多發(fā)問題進行現(xiàn)場的檢查,就施工中工人有沒有佩戴安全防護設(shè)備、施工工人的操作是否符合安全規(guī)范等進行檢查,嚴格的追究其責任。

2.5 加強預防管理。加強重大事故應急救援體系建設(shè),控制和降低事故危害后果,“預防為主”是安全生產(chǎn)的原則。為了避免或減少事故和災害的損失,應該居安思危,常備不懈,才能在事故和災害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應迅速、措施正確。工程項目建設(shè)的安全是我國工程施工的重點管理內(nèi)容,相關(guān)的建設(shè)單位應該按照國家的安全管理條例和國家的相關(guān)的安全管理的文件執(zhí)行相應的安全管理措施。加強對員工的安全培訓,提高員工的安全意識,提高其自我的防護能力,有效的防治安全事故的發(fā)生。在施工中,及時查出隱患,認真進行整改,制定安全防范措施,防止出現(xiàn)新的事故隱患;全面推行現(xiàn)代施工管理,就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。

結(jié)語:

作為一項細致而繁雜的管理工作,施工的安全管理工作可以說是最重要的,因為如果管理不到位,就會產(chǎn)生嚴重的后果和重大的損失,因此就需要相關(guān)管理人員盡早發(fā)現(xiàn)問題,盡早解決問題,把所有應發(fā)現(xiàn)的安全隱患全部排查干凈,從而極大的降低施工中事故的發(fā)生率,以此來確保各項施工工序的順利實施和高效開展,從而全面保障施工的進度、安全和質(zhì)量,為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)異的經(jīng)濟效益,進而為整個行業(yè)的發(fā)展盡一份力。

參考文獻:

[1]聶文濤,陶孝輝.建筑工程安全管理中常見的問題與對策研究[J].魅力中國,2016,(36).

[2]傅強生.建筑工程的安全管理現(xiàn)狀及對策[J].工程技術(shù)研究 ,2017,(9):151+153.

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