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改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長的世界意義

2018-02-11 11:39:28
江西社會科學(xué) 2018年12期
關(guān)鍵詞:貧困人口改革開放世界

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)取得的驕人成就,彰顯了中國智慧和中國力量。中國經(jīng)濟(jì)增長不但促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長,減少了世界貧困人口,還維護(hù)了世界經(jīng)濟(jì)秩序。盡管借鑒了各種經(jīng)濟(jì)理論和各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),但中國經(jīng)濟(jì)成就的取得主要得益于中國走獨(dú)立自主的中國特色社會主義道路,實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向?!皩?shí)踐是理論之源”,把根植于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐沃土的經(jīng)驗(yàn)上升為一般經(jīng)濟(jì)理論,必將豐富和發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)理論。因此,改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長具有重要的世界意義。

1978—2017年間,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長率達(dá)到了9.58%①,而同期世界經(jīng)濟(jì)增長率僅為2.78%[1],約為中國的29%。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了兩項(xiàng)世界紀(jì)錄:一是創(chuàng)造了第二次世界大戰(zhàn)之后一國GDP增長持續(xù)時間最長、增長率最高的世界紀(jì)錄;二是使中國貧困人口減少了7.4億②,對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%[2],是第一個實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)使貧困人口減半的國家,創(chuàng)造了世界減貧人口最多、對世界減貧貢獻(xiàn)率最大的世界紀(jì)錄。[3]

改革開放以來,中國持續(xù)高速經(jīng)濟(jì)增長,既彰顯了中國智慧和中國力量,也具有世界意義,它促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長,減少了世界貧困人口,維護(hù)了世界經(jīng)濟(jì)秩序,豐富了世界經(jīng)濟(jì)理論。闡明改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長的世界意義,有助于向世界講好“中國故事”,傳播“中國聲音”,闡述“中國特色”,也有助于提高中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和提供中國方案。

一、促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長

自改革開放以來,中國高速經(jīng)濟(jì)增長給世界各國提供了發(fā)展機(jī)會,1979—2017年中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率高達(dá)18.4%。[3]中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率呈不斷增長的態(tài)勢,自2006年以來,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過美國,位居世界第1位,2017年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了27.8%,超過了貢獻(xiàn)率排名第2~4位的美國、歐元區(qū)和日本對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率之和,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。[4]2008年肇始于美國的次貸危機(jī)隨后擴(kuò)展為世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使世界經(jīng)濟(jì)陷入低谷,世界經(jīng)濟(jì)增長率為負(fù)。正是由于中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長,將世界經(jīng)濟(jì)拉出了泥潭,對帶動世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。至2016年,美國、日本和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到了1.6%、0.9%和1.7%,整個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了1.6%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速達(dá)到了4%左右。[3]

從貨物進(jìn)出口貿(mào)易角度而言,1978—2017年,按美元計(jì)價,中國貨物進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,從206.4億美元提高到4.1萬億美元,增長了198倍,年均增速14.5%。其中,出口總額從97.5億美元提高到2.3萬億美元,增長了231倍,年均增速15%;進(jìn)口總額從109億美元提高到1.8萬億美元,增長了168倍,年均增速14.1%。③由此可見,無論是貨物進(jìn)口增長還是出口增長,都對世界經(jīng)濟(jì)增長起到積極推動作用。

從資源配置角度看,雖然近幾年國內(nèi)外各種復(fù)雜因素的影響導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入“換擋”期,但中國經(jīng)濟(jì)仍然保持中高速增長。2009—2015年,中國GDP年均增長率仍達(dá)到8.41%,而同期世界經(jīng)濟(jì)增長率的均值僅為2.07%,不足中國的1/4。[3]中國進(jìn)出口貿(mào)易保持穩(wěn)定增長,為世界經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn),促進(jìn)了世界新增就業(yè)。譬如2015年,中國對主要資源和工業(yè)原材料的進(jìn)口總量保持穩(wěn)定增長,精礦和礦物肥料、原油、鐵礦石、天然和合成橡膠等進(jìn)口量分別增長8.8%、2.2%、16.6%、15.3%,進(jìn)口量的增長促進(jìn)了相關(guān)貿(mào)易國的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。從進(jìn)口方面來看,2015年,中國貨物進(jìn)口總額達(dá)到16820.7億美元,創(chuàng)造全球直接新增就業(yè)超過2000萬人,間接就業(yè)超過6000萬人。[5]從出口方面來看,中國2015年商品出口總額達(dá)到22765.7億美元,主要產(chǎn)品出口量持續(xù)保持增長,其中機(jī)電產(chǎn)品出口增長0.1%,手機(jī)、船舶、燈具等出口分別增長8.5%、13.3%、15%。[6]在國際需求疲軟的狀態(tài)下,中國主要工業(yè)產(chǎn)品的出口保持了相對的高位增長態(tài)勢,中國出口產(chǎn)品的穩(wěn)定增長間接帶動全球經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的復(fù)蘇與發(fā)展,有效保障了世界各國居民基本消費(fèi)需求的滿足。

從國際資本流動的視角看,中國經(jīng)濟(jì)的增長為全球投資者提供了豐厚的回報,除工業(yè)產(chǎn)品和勞務(wù)輸出以外,中國也為全球經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)良的投資環(huán)境和穩(wěn)定的資本收益。在全球投資增長面臨諸多政策不確定性、投資保護(hù)主義盛行的不利形勢下,世界整體對外投資額呈大幅下滑的態(tài)勢,但外國投資者對中國經(jīng)濟(jì)前景充滿信心,對中國的投資不但沒有減少,反而保持增長態(tài)勢。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年上半年中國吸收的外國直接投資逆勢增長6%,總額超過700億美元,成為全球最大的外國直接投資流入國。

與此同時,中國也積極對外直接投資?!?017年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報》數(shù)據(jù)顯示,2017年中國對外直接投資1582.9億美元,2017年末,中國對外直接投資存量達(dá)到18090.4億美元,占全球外國直接投資流出存量份額的5.9%,分布在全球189個國家和地區(qū)。這不僅為世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了直接的資金助力,更對保持國際資本流動性并防范資金和匯率風(fēng)險提供了重要保障。預(yù)計(jì)“十三五”期間,中國對外直接投資將超過5000億美元,進(jìn)口將超過10萬億美元[5],中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)成為拉動全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長的引擎,并為解決世界范圍內(nèi)嚴(yán)重的失業(yè)與貧困問題提供幫助。

中國擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?,潛力的不斷釋放將為世界?jīng)濟(jì)增長持續(xù)提供動力。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2017年末中國16~59歲的勞動適齡人口為90199萬,其中1億多人受過高等教育或擁有專業(yè)技術(shù)技能,2017年有57.8萬名畢業(yè)研究生、735.8萬名普通本專科畢業(yè)生以及496.9萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生成為有知識技能的勞動者。并且,今后若干年每年都有數(shù)量相當(dāng)?shù)脑丛床粩嗟挠兄R技能的畢業(yè)生成為勞動者,將持續(xù)創(chuàng)造“人才紅利”。與此同時,中國不斷加大改革開放力度,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大簡政放權(quán)的力度,助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),“改革紅利”正逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長的潛力進(jìn)一步釋放。中國正轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效率不斷提高,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量逐步提升,更能有效地促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。

中國已進(jìn)入消費(fèi)規(guī)模加速擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級、消費(fèi)貢獻(xiàn)不斷提升的發(fā)展新階段,這將為世界經(jīng)濟(jì)增長提供更為廣闊的市場。到2020年,在現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下的3000多萬貧困人口將全部脫貧,人均GDP將進(jìn)一步提高30%左右。目前,中國有超過1.5億、人均可支配收入超過1萬美元的較高消費(fèi)群體。[5]3000多萬新脫貧的人口以及總?cè)藬?shù)超過1.5億的較高收入人群將釋放出強(qiáng)勁的消費(fèi)潛力,這將為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來廣闊的市場空間。

二、減少了世界貧困人口

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長大大地提高了人均收入水平,人均GDP由1978年的375元提高到2017年的25974元(約合9500美元)。中國農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均純收入分別由1978年的133.6元和343.4元,提高到2017年的13432元(約合1987美元)和36396元(約合5384美元)④,與此同時中國貧困人口大幅度減少。國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示,1978年末至2017年末,中國貧困人口數(shù)量從7.7億人下降至3046萬人,累計(jì)減貧7.4億,中國的貧困發(fā)生率從1978年的97.5%下降到2017年的3.1%,減少了94.4個百分點(diǎn),是世界各國中減少幅度最大的,對全球減貧的貢獻(xiàn)率超七成。⑤

改革開放之初,在世界人口大國中,貧困發(fā)生率最高的是中國、印度和印度尼西亞⑥。印度貧困人口數(shù)量從1983年的4.025億人下降至2017年的7300萬人,減少了3.295億人。印度尼西亞貧困人口數(shù)量從1984年的1.136億人下降至2017年的2777萬人,減少了8583萬人。[7]可見,中國是上述三國中減貧效果最顯著的。其他發(fā)展中國家,特別是非洲國家,貧困發(fā)生率較高,譬如2017年尼日利亞貧困人口達(dá)到了8700萬,貧困發(fā)生率高達(dá)58%,是世界上貧困人口最多的國家。⑥這些發(fā)展中國家反貧困事業(yè)沒有取得很大的成效,影響了世界反貧困事業(yè)的進(jìn)展。

發(fā)達(dá)國家減貧效果也不盡如人意。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國的貧困發(fā)生率和貧困人口多年來沒有顯著降低,2013年美國貧困發(fā)生率為14.5%,2014年貧困發(fā)生率不但沒有減少反而有所增加,上升到14.8%,貧困人口總數(shù)為4670萬人。⑦日本貧困發(fā)生率在2010年就已經(jīng)達(dá)到16%,此后貧困發(fā)生率一直沒有減少,影響了日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。⑧作為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)核心動力的德國,2014年的貧困人口比例已高達(dá)15.4%,反貧困問題一直困擾德國政府。[5]近幾年來,發(fā)達(dá)國家由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響以及地緣政治因素的不斷沖擊,人均收入沒有顯著提高,個別發(fā)達(dá)國家貧困發(fā)生率不降反升。發(fā)達(dá)國家在全球減貧事業(yè)中的貢獻(xiàn)份額不斷下降,同時也深受由貧困所導(dǎo)致的大量社會問題的嚴(yán)重困擾。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表馬文森認(rèn)為,如果沒有中國的貢獻(xiàn),聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的脫貧目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。2017年,本·濱瀚(Benedict Bingham)指出,亞洲曾是全球最貧困的大洲之一,但現(xiàn)在占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展幫助亞洲人民提高了生活水平,減輕了貧困狀況。他說:“很明顯,中國是這一成績的最大貢獻(xiàn)國。”⑨

中國既努力消除自身的貧困,也積極支持和幫助廣大發(fā)展中國家消除貧困。中國累計(jì)向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣的援助,實(shí)施各類援外項(xiàng)目5000多個,派遣60多萬援助人員,為120多個發(fā)展中國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。⑩目前,全球仍有近8億人生活在貧困之中,其中非洲還有近4億貧困人口。長期以來,中非在減貧領(lǐng)域保持著深度合作,充分展現(xiàn)了中國人民與世界人民真誠分享減貧經(jīng)驗(yàn)與成果的美好意愿。數(shù)據(jù)顯示,2006年以來,僅中國農(nóng)業(yè)部就在華舉辦培訓(xùn)班260期,累計(jì)為非洲54個國家培訓(xùn)農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員約5000人次。中國對非洲農(nóng)業(yè)投資存量已超過10億美元,中資企業(yè)雇傭當(dāng)?shù)貑T工超過1.5萬人,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近10萬人次。中國專家和技術(shù)人員已在非洲各國實(shí)施小型示范項(xiàng)目300余個,推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)450項(xiàng),促進(jìn)了非洲國家減貧事業(yè)的發(fā)展。[8]

無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,都不同程度地面臨著貧困問題的困擾,消除貧困仍然是世界性難題。因此,中國消除貧困的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,對中國消除貧困經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣將有助于推動世界反貧困事業(yè)的發(fā)展。

三、維護(hù)了世界經(jīng)濟(jì)秩序

首先,改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長改變了世界經(jīng)濟(jì)的格局,提高了發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)體系中的發(fā)言權(quán),維護(hù)了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性平衡。1978年,中國GDP排在世界第11位,此后中國經(jīng)濟(jì)地位不斷上升,到2010年躍居世界第2位,并在此后穩(wěn)居世界第2位。[9]中國占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷上升,根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)計(jì)算,2017年,我國GDP占世界總量的15%,比1978年提高了13.2個百分點(diǎn)。

隨著改革開放的不斷深入,中國經(jīng)濟(jì)增長的步伐不斷加大,逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的重要一員,改變了世界經(jīng)濟(jì)的格局。20世紀(jì)90年代末亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,各國要求增加新興市場國家發(fā)言權(quán)的呼聲不斷高漲。為此,1999年,八國集團(tuán)財長在華盛頓宣布成立二十國集團(tuán)(G20)。中國作為世界經(jīng)濟(jì)的重要一員以創(chuàng)始國的身份加入了G20,這不但提高了中國在世界經(jīng)濟(jì)體系中的發(fā)言權(quán),也增加了新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)。隨著市場化改革不斷取得進(jìn)展,2001年中國加入了世界貿(mào)易組織(WTO)。WTO組織再也不能忽視中國這個重要成員國了,這也被學(xué)界稱為繼15世紀(jì)哥倫布的地理大發(fā)現(xiàn)之后的世界經(jīng)濟(jì)地理大發(fā)現(xiàn),因?yàn)橹袊募尤虢o這個體系增加了活力和動力,成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。

1980年,中國的GDP規(guī)模只有日本的28.1%,但在2010年超過了日本,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。1980年,中國的GDP只有美國的10.7%,而到了2017年上升到63.23%,穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2017年中國的GDP規(guī)模為世界第三大經(jīng)濟(jì)體日本的2.47倍,而且差距不斷拉大。[5]學(xué)界把美國和中國稱為G2,意味著中國和美國是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個領(lǐng)頭雁。2014年,按照世界各國購買力平價(PPP)排名的GDP,中國首次超越美國,位列世界第一。即使按照匯率計(jì)算,中國不但不斷地拉開了與日本的差距,而且不斷地在縮小與美國的差距,并且有望在2030年之前超過美國,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。

中國經(jīng)濟(jì)的不斷增長,使中國逐漸擁有了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)言權(quán),改變了世界經(jīng)濟(jì)由少數(shù)發(fā)達(dá)國家控制的局面,維護(hù)了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性平衡。

其次,中國作為負(fù)責(zé)任的大國積極作為,既促進(jìn)了自身經(jīng)濟(jì)增長,也有效地逆轉(zhuǎn)了世界經(jīng)濟(jì)的頹勢,維護(hù)了世界金融市場和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。1997年,亞洲爆發(fā)了罕見的金融危機(jī),這是繼1929—1933年的世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)之后,對世界經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)影響的又一重大事件。中國由于實(shí)行比較謹(jǐn)慎的金融政策和之前采取了一系列防范金融風(fēng)險的措施,在危機(jī)中未受到直接沖擊,金融和經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。在亞洲金融風(fēng)暴中,中國承受了巨大的壓力,堅(jiān)持人民幣不貶值,為緩解亞洲金融危機(jī),促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)從危機(jī)中復(fù)蘇作出了積極貢獻(xiàn)??梢哉f,沒有中國作為負(fù)責(zé)任大國的積極作為,東南亞國家很難在短時期內(nèi)從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇。

2008年肇始于美國的次貸危機(jī),逐漸演變成金融危機(jī),2009年擴(kuò)展到歐洲,形成歐洲債務(wù)危機(jī),并對全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在這樣嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)來襲之時,中國政府采取寬松的貨幣政府和財政政策加以應(yīng)對,保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。面對全球金融匯率市場紊亂、大宗商品價格暴跌、國際貿(mào)易整體萎縮以及全球需求不足等衍生性危機(jī)的劇烈影響,中國保持了良好的制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢,工業(yè)產(chǎn)值逐年攀升,至2014年,中國制造業(yè)的產(chǎn)值約占世界制造業(yè)產(chǎn)值的25%,全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)財富超過1/4由中國創(chuàng)造。[5]2009—2015年,世界經(jīng)濟(jì)增長率平均僅為2.07%,而中國GDP年均增長率仍達(dá)到8.41%[5],為后危機(jī)時代扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)增長的頹勢、穩(wěn)定世界金融市場、推進(jìn)人類工業(yè)文明的持續(xù)進(jìn)步以及保障人類實(shí)體經(jīng)濟(jì)財富的積累作出了巨大貢獻(xiàn)。

再次,中國通過加強(qiáng)對外貿(mào)易和對外投資在促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)增長的同時,也抑制了西方國家貿(mào)易保守主義,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)全球化的大勢。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后,美國等西方國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,陷入長期停滯,為了擺脫困境,出現(xiàn)了反全球化和逆全球化現(xiàn)象。特朗普政府上臺以后,反全球化和逆全球化現(xiàn)象越演越烈,本著美國利益至上原則,美國政府宣布退出TPP、氣候變化《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會,等等。受國際金融危機(jī)和貿(mào)易保護(hù)主義的影響,據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù),全球貿(mào)易由1990—2008年的平均增長率7%,銳減為2009—2015年的平均增長率3%。

眾所周知,經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。中國改革開放40年受益于經(jīng)濟(jì)全球化,是經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者和重要貢獻(xiàn)者。面對以美國為首的少數(shù)西方國家逆全球化勢力,中國代表新興國家的力量,提出新型全球化概念。2014年國家主席習(xí)近平首次提出,貢獻(xiàn)完善全球治理的中國方案。為了推動新型全球化,習(xí)近平分別提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議,從此拉開了“一帶一路”建設(shè)的大幕,秉承“共商、共享、共建”原則,實(shí)現(xiàn)互惠互利。[10]目前有100多個國家和國際組織以不同形式參與了“一帶一路”建設(shè),80多個國家及國際組織同中國簽署了合作協(xié)議。中國經(jīng)濟(jì)增長為世界經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動力,為世界各國提供了廣闊的市場、投資和發(fā)展機(jī)遇。中國堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化勢力,堅(jiān)定推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

最后,在西方發(fā)達(dá)國家強(qiáng)化貿(mào)易保護(hù)的情況下,中國不斷加強(qiáng)對外貿(mào)易和對外投資。中國2015年的對外貿(mào)易保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,盡管受大宗商品價格重挫和全球貿(mào)易顯著萎縮影響,中國對外貿(mào)易額出現(xiàn)下降,但對外貿(mào)易降幅遠(yuǎn)低于美國、歐盟和日本等主要經(jīng)濟(jì)體,中國國際貿(mào)易總額超過24萬億元人民幣,在全球貿(mào)易中的份額超過13%,對全球貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率超過30%。[5]中國的外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)了新型經(jīng)濟(jì)全球化,對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到了支撐作用,保障了后危機(jī)時代世界經(jīng)貿(mào)體系的穩(wěn)定和繁榮。

2000年,我國對外直接投資額僅為9億美元,占全球比重還不足0.1%,到2010年,占比提高到4.9%,2015年則進(jìn)一步提高到8.7%。[5]對“一帶一路”相關(guān)國家的投資與合作持續(xù)保持較高水平,2016年1~11月,中國企業(yè)對“一帶一路”相關(guān)的53個國家非金融類直接投資133.5億美元,與“一帶一路”相關(guān)的61個國家新簽承包工程項(xiàng)目合同總金額達(dá)到1003.6億美元,占同期中國對外承包工程項(xiàng)目新簽合同總金額的52.1%。[11]面對美元升值、發(fā)展中國家資金外流的險峻國際經(jīng)濟(jì)形勢,中國不斷增加對外投資,對抑制少數(shù)西方國家貿(mào)易保守主義和逆全球化勢力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化作出了積極貢獻(xiàn)。

四、豐富了世界經(jīng)濟(jì)理論

改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就,這一成就的取得并沒有像俄羅斯那樣按照華盛頓共識走完全私有化的激進(jìn)的市場經(jīng)濟(jì)道路,而是在借鑒各種經(jīng)濟(jì)理論成果和各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,走有中國特色的社會主義道路,實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向的結(jié)果。[12]改革開放40年來,中國積累了豐富的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!皩?shí)踐是理論之源”,如果把根植于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐沃土的經(jīng)驗(yàn)上升到經(jīng)濟(jì)理論層面,必將豐富和發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)理論。從具有中國特色、可豐富世界經(jīng)濟(jì)理論的角度而言,改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長的理論價值主要表現(xiàn)在以下七個方面。

一是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一方面營造了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,有利于提高經(jīng)濟(jì)行為預(yù)期,促進(jìn)長期投資;另一方面降低了制度交易成本,有助于經(jīng)濟(jì)增長?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長來源于兩個方面,一是勞動生產(chǎn)率的提高,二是交易成本的降低。中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為中國長期持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長、降低交易成本提供了根本保證和必要條件。

二是實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。1992年黨的十四大確定了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,這一經(jīng)濟(jì)體制既不同于蘇聯(lián)和改革開放前中國實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,也不同于西方市場經(jīng)濟(jì)國家實(shí)行的自由市場經(jīng)濟(jì)體制,而是對這兩種經(jīng)濟(jì)體制加以揚(yáng)棄。這一經(jīng)濟(jì)體制既充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,又努力激發(fā)各類市場主體的財富創(chuàng)造熱情;既注重經(jīng)濟(jì)效率,又兼顧社會公平;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,人民既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的手段,也是目的,讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果,追求共同富裕。改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在取得巨大成就的同時,也使7.4億人民脫貧奔小康就是明證。實(shí)踐證明,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和自由市場經(jīng)濟(jì)體制的比較優(yōu)勢。[13]

三是堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開放之初的1978年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幾乎都是公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放后,既大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),也積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使得兩種所有制經(jīng)濟(jì)都得到了快速發(fā)展,增強(qiáng)了中國的綜合國力。實(shí)踐證明,中國堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是完全正確的。事實(shí)上,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間有競爭關(guān)系,但更多的是互補(bǔ)關(guān)系,相互之間取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。

在資本主義國家,普遍存在著馬克思所說的生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾,這種矛盾是資本主義私有制內(nèi)生的,是無法克服的。這種矛盾的一種重要表現(xiàn)形式就是經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),會給國民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的損害。改革開放以來,中國沒有發(fā)生過嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),國外輸入的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也被成功地化解了。除了充分借鑒了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以外,一個重要原因在于國有經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮了主導(dǎo)和支柱作用,它不但有效地帶動、引領(lǐng)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且有效地熨平了市場經(jīng)濟(jì)的波動。[14]

堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速增長的重要原因之一。正是基于對基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻洞察,習(xí)近平總書記在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”,即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[15]我們認(rèn)為,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是理解中國道路的關(guān)鍵,是破解中國經(jīng)濟(jì)奇跡的密鑰。

四是創(chuàng)新政府與市場之間的關(guān)系,充分發(fā)揮政府與市場的積極作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制重視政府作用,嚴(yán)格限制甚至抹殺市場作用;自由市場經(jīng)濟(jì)體制重視市場作用,嚴(yán)格限制政府作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與自由市場經(jīng)濟(jì)體制之所以這樣做,癥結(jié)在于把政府與市場視為對立的關(guān)系。改革開放以后,中國政府不斷地探索如何處理政府與市場之間的關(guān)系。中國的創(chuàng)新在于摒棄政府與市場對立關(guān)系的傳統(tǒng)觀念,認(rèn)為無論是政府還是市場都是以追求人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的,因而政府與市場的關(guān)系就不再是對立關(guān)系,而是合作和互補(bǔ)關(guān)系。從理論上講,政府與市場的功能既有區(qū)別,也有重疊,欲在政府功能與市場功能之間劃出十分清晰的邊界是不可能的,事實(shí)上也確實(shí)做不到。因此,我們既要讓市場在資源配置中起決定性作用,也要更好地發(fā)揮政府的作用,兩者相輔相成,缺一不可。

實(shí)行地方政府GDP競賽制度是中國創(chuàng)新政府與市場關(guān)系的一個典型制度創(chuàng)新[16],盡管這一制度還有待于完善,但它有效地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)長期高速增長。金燦榮認(rèn)為,美國的經(jīng)濟(jì)僅靠市場“一個輪子”驅(qū)動,而中國的經(jīng)濟(jì)靠政府和市場“兩個輪子”驅(qū)動[17],因而更有效率。金燦榮教授的論述雖然有簡單化之嫌,但一言中的。

五是實(shí)行漸進(jìn)式對外開放。一方面,通過對外開放充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源;另一方面,通過對外開放促進(jìn)國內(nèi)改革。任何國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)都受制于國內(nèi)市場和國內(nèi)資源,都必須通過對外開放互通有無,克服國內(nèi)市場的局限性和資源的有限性。但是,對外開放存在風(fēng)險性,特別是對發(fā)展中國家而言,對外開放的風(fēng)險性更大。因此,為了有效地控制風(fēng)險,中國實(shí)行漸進(jìn)式對外開放,根據(jù)風(fēng)險程度調(diào)控開放的程度,從而有效地規(guī)避了風(fēng)險,使中國對外開放有序地進(jìn)行。通過對外開放,除了克服國內(nèi)市場和國內(nèi)資源的約束,也學(xué)習(xí)到了國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù),吸收了世界優(yōu)秀文明成果,促進(jìn)了國內(nèi)改革??梢哉f,沒有對外開放就難以有效地促進(jìn)國內(nèi)改革。

六是正確地處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。中國始終堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,從而保證了中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定增長。制度改革會影響億萬人的心理習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致廣泛的社會變遷。因此,不可操之過急,欲速則不達(dá),必須循序漸進(jìn)。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)證明,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,發(fā)展是不可持續(xù)的。

七是共同富裕導(dǎo)向的中國特色扶貧大幅度地減少了貧困人口。改革開放以來,中國是世界減貧效果最好、貧困減少幅度最大的國家。[18]中國政府承諾,力爭在2020年全面消除絕對貧困。中國減貧事業(yè)成就顯著,得到了世界各國的充分肯定,彰顯了中華民族的智慧。

中國減貧事業(yè)是世界減貧事業(yè)的重要組成部分,中國減貧的經(jīng)驗(yàn)既屬于中國,也屬于世界,理應(yīng)為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。中國減貧經(jīng)驗(yàn)可歸結(jié)為七個方面:一是有中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,中國共產(chǎn)黨和政府一以貫之地貫徹共同富裕的社會主義根本原則;二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,確保扶貧工作全國一盤棋,統(tǒng)籌兼顧、步調(diào)一致;三是堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局;四是著重培育貧困人口脫貧的內(nèi)生動力,扶貧同扶志、扶智相結(jié)合;五是把產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障等扶貧措施因地制宜地綜合施策;六是貫徹精準(zhǔn)扶貧理念,集中人力、物力和財力,對不同致貧原因分類精準(zhǔn)施策,確保扶貧成本最低、扶貧效果最佳;七是加強(qiáng)對扶貧工作的監(jiān)督、考核,使扶貧工作真正落到實(shí)處。

五、結(jié) 語

回顧過去,改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)增長為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),具有重要的世界意義。中國經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長,減少了世界貧困人口,維護(hù)了世界經(jīng)濟(jì)秩序,豐富了世界經(jīng)濟(jì)理論。展望未來,轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的中國經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。中國將一如既往地堅(jiān)持改革開放政策不動搖,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的世界潮流不動搖,堅(jiān)持國際經(jīng)濟(jì)交往的互利共贏原則不動搖。中國經(jīng)濟(jì)必將持續(xù)穩(wěn)定地增長,也必將為世界作出更多更大的貢獻(xiàn)。

當(dāng)然,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅依靠中國的貢獻(xiàn)是不夠的。因此,中國倡議世界各國,特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家,要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,與中國一道,促進(jìn)貿(mào)易,提高投資,加強(qiáng)協(xié)作,和衷共濟(jì),攜手共建開放、包容、普惠、平衡、共贏的世界經(jīng)濟(jì),共創(chuàng)世界的美好未來。

注釋:

①根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2016年7月5日采用新的核算法核算的1952—2015年GDP的變化數(shù)據(jù),以及2016—2017年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算得到。

②數(shù)據(jù)來源:統(tǒng)計(jì)局 《改革開放以來中國農(nóng)村貧困人口減少7億》,http://www.xinhuanet.com,2015-10-16。

③數(shù)據(jù)來源:圖表《改革開放以來我國貨物進(jìn)出口規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展》,http://www.gov.cn,2018-09-03。

④上述數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局歷年統(tǒng)計(jì)公報及其對數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果。

⑤根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù),按照每人每日支出1.9美元的標(biāo)準(zhǔn),1981年世界貧困發(fā)生率平均高達(dá)41.9%,中國1981年的貧困發(fā)生率為88.3%,印度1983年的貧困發(fā)生率為53.9%,印度尼西亞1984年的貧困發(fā)生率為70.3%。

⑥參見:《全世界貧困人口最多的國家:尼日利亞有8700萬人,印度有7060萬人》,https://www.baidu.com,2018-07-05。

⑦參見:《貧困率15%:美國人日子其實(shí)不好過》,http://www.sohu.com,2014-09-23。

⑧參見:《日本相對貧困率達(dá)16% 以年輕人居多》,http://www.huanqiu.com,2015-05-27。

⑨參見:《中國應(yīng)提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對私人部門的吸引力:專訪亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表本·濱瀚》,https://www.baidu.com,2017-03-26。

⑩參見:《習(xí)近平:中國60多年向166個國家和國際組織提供近4000億元援助》,http://www.people.com.cn,2015-10-16。

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