通訊員/潘涎輝 方曉斌

“無案村”創(chuàng)建是踐行習(xí)總書記提出的打造“共建共治共享的社會治理格局”，實(shí)現(xiàn)“人民群眾對美好生活向往”的有效路徑，是創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的蘭溪實(shí)踐，從根本上體現(xiàn)了“以人民為中心”的主體定位，實(shí)現(xiàn)了社會基層治理由管理向服務(wù)的完美轉(zhuǎn)變，讓“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的目標(biāo)成為了現(xiàn)實(shí)。

“多元化解”促和諧。構(gòu)建市信訪投訴舉報(bào)受理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛多元化解中心、村（社區(qū)）網(wǎng)格服務(wù)管理中心三級“橫向集成+縱向到底”的處置化解網(wǎng)格，綜合運(yùn)用行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等手段，充分發(fā)揮行業(yè)性調(diào)解平臺和“四個(gè)平臺”分流糾紛類警情的積極作用，對涉及“家庭、建房、勞資、醫(yī)患”等糾紛警情進(jìn)行分流，形成“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的多元聯(lián)動化解模式；精心培育公安“老丁”“老倪”等品牌調(diào)解室，引導(dǎo)壯大駐村律師、鄉(xiāng)賢、企業(yè)管家等新生力量，創(chuàng)新推出農(nóng)村建房勘驗(yàn)工作機(jī)制，形成“一方問題多方支援，一地矛盾多地聯(lián)動，一處糾紛多處發(fā)力”的矛盾糾紛化解格局。2018年以來，共化解各類矛盾糾紛7608起，通過流轉(zhuǎn)并成功處置糾紛類警情信息3675條，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98.95%，全市創(chuàng)建村糾紛警情數(shù)與前三年平均值同比下降57.55%。

“四防并舉”守平安。強(qiáng)化源頭防范，持續(xù)完善“人防、物防、技防、心防”建設(shè)，打造全天候、全方位、立體化的社會治安防控體系，真正讓“無案村（社區(qū)）”不發(fā)案、少發(fā)案。全力構(gòu)筑“專職巡防、聯(lián)動聯(lián)防、自治自防”三級巡防體系，全市建立了16支專職巡防隊(duì)伍、646支兼職巡防隊(duì)伍，加快推進(jìn)“雪亮工程”、出租房屋智能化“旅館式”管理和電動自行車物聯(lián)網(wǎng)防盜工程建設(shè)，2018年追加投入1600多萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，力爭在年底前新建村級視頻監(jiān)控3500個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋，依托社會面監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺，已整合接入監(jiān)控2758只。積極開展社區(qū)民警“五進(jìn)”宣傳活動、基層心理服務(wù)陣地建設(shè)等工作，發(fā)放宣傳資料20余萬份，開展法制講座220余場，組織安防體驗(yàn)5068人次，組建鄉(xiāng)、村、戶三級架構(gòu)的微信工作群近500余個(gè)，推廣關(guān)注警方公眾號45131人，進(jìn)一步提升了群眾自防能力。截至目前，全市創(chuàng)建村刑事發(fā)案數(shù)、黃賭毒警情數(shù)與前三年平均值分別同比下降38.46%、16.96%。

“服務(wù)人民”零距離。不斷創(chuàng)新“最多跑一次”改革，大力推行相關(guān)戶籍業(yè)務(wù)“全城通辦”服務(wù)，自2018年6月份推行以來，辦理戶籍業(yè)務(wù)5152項(xiàng)、居民身份證業(yè)務(wù)4402項(xiàng)，切實(shí)讓群眾辦事“少跑腿”“就近跑”“馬上辦”。深化預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、容缺服務(wù)、“淘寶式”服務(wù)等特色服務(wù)，加快推進(jìn)創(chuàng)建村“公安便民店”建設(shè)，充分發(fā)揮“紅色網(wǎng)格代跑員”作用，不斷壯大群眾服務(wù)隊(duì)伍，延伸服務(wù)觸角。目前，全市已在13個(gè)“無案村”設(shè)置公安便民服務(wù)點(diǎn)，得到群眾的普遍認(rèn)可，接下來將在各創(chuàng)建村陸續(xù)設(shè)立。充分發(fā)揮多功能警亭的駐勤值守、防范宣傳、數(shù)據(jù)采集、人臉識別、便民服務(wù)等功能，自2018年9月30日啟用以來，已幫助3名走失人員找到了家人，處理矛盾糾紛5起，為群眾提供便民服務(wù)80余次，進(jìn)一步強(qiáng)化了警民互動、拉近了警民距離、融洽了警民關(guān)系。