近年澳門醫(yī)學(xué)美容崛起，就連過(guò)往要前往韓國(guó)、香港、泰國(guó)的美容外科（整容）手術(shù)，在澳門也大有市場(chǎng)。一直以來(lái)，業(yè)界不時(shí)批評(píng)有關(guān)美容行業(yè)的規(guī)管混亂現(xiàn)象，提供傳統(tǒng)皮膚護(hù)理服務(wù)的美容院，由民署發(fā)牌及監(jiān)管，規(guī)定只能進(jìn)行頸部以上的服務(wù)；而推油推脂、通淋巴等服務(wù)則被納入按摩類，由旅遊局發(fā)出牌照；皮膚護(hù)理產(chǎn)品、涉及醫(yī)療程序和專業(yè)技術(shù)的醫(yī)學(xué)美容服務(wù)醫(yī)療中心或綜合診所，由衛(wèi)生局發(fā)出指引監(jiān)督、發(fā)牌及監(jiān)管，並按規(guī)定須有澳門註冊(cè)醫(yī)生駐場(chǎng)。

普遍地以為，一般市民難以辨識(shí)一般美容院和醫(yī)學(xué)美容院在療程上的程序、執(zhí)照和資格分別。不少美容院或非法診所為了逐利，隨意聘用人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)美容項(xiàng)目，但按照規(guī)定，所有入侵性的醫(yī)學(xué)美容療程，必須由取得專業(yè)認(rèn)證的資格醫(yī)生才能進(jìn)行這種療程。此外，對(duì)於高要求的醫(yī)學(xué)美容服務(wù)醫(yī)療中心或綜合診所，雖由衛(wèi)生局發(fā)出指引監(jiān)督、發(fā)牌及監(jiān)管，但有關(guān)單位能否提供高水準(zhǔn)的安全環(huán)境進(jìn)行注射、鐳射等微整形項(xiàng)目，以及真正地做到其宣傳的治療效果，就因個(gè)別服務(wù)而異了。

六年前曾發(fā)生在香港的DR醫(yī)學(xué)美容事故，造成2名消費(fèi)者死亡，兩名被告12月18日分別判囚12年及10年，相關(guān)新聞在香港廣泛報(bào)導(dǎo)。事件亦引起各地關(guān)注醫(yī)學(xué)美容的安全疑慮。在本澳，所幸雖然近年醫(yī)學(xué)美容業(yè)發(fā)展蓬勃，但不曾發(fā)生大的醫(yī)療事故或糾紛。不過(guò)，因應(yīng)鄰近地區(qū)醫(yī)療事故的發(fā)生，如何立法監(jiān)管醫(yī)學(xué)美容，成為社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)議題。過(guò)去不時(shí)有社會(huì)人士有針對(duì)性提出加強(qiáng)對(duì)美容業(yè)的監(jiān)管，更有社會(huì)人士曾提出在本澳發(fā)展醫(yī)學(xué)美容旅遊業(yè)的提議，而事實(shí)上，近幾年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)的確如此，有關(guān)美容醫(yī)療和整形手術(shù)的行業(yè)發(fā)展迅速，吸引愈來(lái)愈多的醫(yī)學(xué)和美容知識(shí)的人士想入行分一杯羹，所以，大家時(shí)不時(shí)就見(jiàn)到某某街道某某商業(yè)大廈又有美容中心開(kāi)幕的消息。

本人認(rèn)為，鑑於其他地區(qū)的醫(yī)學(xué)美容行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，有必要引起本澳各界的關(guān)注和重視，所謂防患於未然，有兩個(gè)方面要面對(duì)和處理，一是針對(duì)業(yè)界的不實(shí)廣告要監(jiān)管；二是針對(duì)行業(yè)非法進(jìn)口藥品及行醫(yī)問(wèn)題要杜絶。就第一點(diǎn)要規(guī)管不實(shí)廣告宣傳方面，首要目的是保障消費(fèi)者的安全。政府可透過(guò)不同渠道加大向社會(huì)各界的宣傳。例如，針對(duì)一般民衆(zhòng)不了解醫(yī)學(xué)美容的知識(shí)，尤以不少美容公司以高科技為賣點(diǎn)，出售高科技的未經(jīng)臨床證實(shí)的療程，誇大治療功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者，發(fā)生事故更難追究。當(dāng)局要提供清晰的指引，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。按照發(fā)牌規(guī)定，市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的美容院及美容中心，無(wú)資格提供涉及醫(yī)療程序的服務(wù)，不可進(jìn)口、供應(yīng)、出售、使用或宣傳藥物，不能醫(yī)療操作任何涉及整形手術(shù)、激光治療、注射藥物。美容院或美容中心提供的服務(wù)涉及侵入性的外科整形、注射、藥物治療等醫(yī)療程序，除須向衛(wèi)生局申請(qǐng)衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)場(chǎng)所執(zhí)照外，亦須由註冊(cè)醫(yī)生提供服務(wù)，否則為非法行醫(yī)，要接受行政罰款，還須負(fù)上刑事責(zé)任。不過(guò)，現(xiàn)實(shí)中，澳門並無(wú)專門立法監(jiān)管醫(yī)學(xué)美容，這些指引執(zhí)行情況並不理想，比如，過(guò)去衛(wèi)生局檢舉美容院違規(guī)供應(yīng)及涉嫌非法進(jìn)口藥物的個(gè)案時(shí)有發(fā)生。

故，針對(duì)澳門現(xiàn)在未有針對(duì)性法例監(jiān)管醫(yī)學(xué)美容，不時(shí)有社會(huì)意見(jiàn)提出政府應(yīng)盡快地立法的說(shuō)法，建議將醫(yī)學(xué)美容獨(dú)立於傳統(tǒng)的美容院或美容中心，參照醫(yī)學(xué)美容發(fā)展成熟的國(guó)家，如亞洲美容發(fā)展強(qiáng)勢(shì)的韓國(guó)的做法，要求從事美容業(yè)經(jīng)營(yíng)者及美容師均要由政府發(fā)牌，制定相關(guān)的規(guī)管條例，比如從事行業(yè)人士的資格、美容相關(guān)醫(yī)療使用議器的管制，醫(yī)學(xué)和美容的界定如何？以及特定的廣告限制，等等，讓美容行業(yè)健康地發(fā)展，保障消費(fèi)者的權(quán)益。

（澳門/張宏陸）