田帥輝

摘要：當(dāng)前我國郵政業(yè)的迅猛發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，對郵政管理人才提出了更高的要求。論文分析當(dāng)前我國郵政管理人才培養(yǎng)存在的突出問題，結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)的知識與能力進(jìn)行需求分析，最后從政府、產(chǎn)業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和用戶等角度提出政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式，以期為我國郵政管理人才培養(yǎng)提供借鑒和指導(dǎo)。

Abstract： At present， the rapid development and upgrading of China's postal industry put forward higher requirements to postal management personnel. The outstanding problems of the current postal management personnel training in China is analyzed. Combined with the development of the industry trend， requirement analysis of knowledge and ability about high-quality postal management talents is done. Finally， the high-quality postal management personnel training mode from the government， industry， universities， research institutions and users is put forward， in order to provide reference and guidance for the postal management talents in china.

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)；郵政管理；政產(chǎn)學(xué)研用；五位一體

Key words： personnel training；post management；Government-Industry-University-Institute collaboration-users；five-in-one

中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）35-0067-03

0 引言

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國電子商務(wù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，2016年中國電子商務(wù)交易額更是突破20萬億元。電子商務(wù)的高速發(fā)展促使快遞業(yè)迎來了前所未有的黃金發(fā)展期。2016年我國快遞業(yè)務(wù)量完成312.8億件，同比增長51.4%；快遞業(yè)務(wù)收入完成3974.4億元，同比增長43.5%，連續(xù)6年保持50%左右的高速增長?！笆濉睍r期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢更加明顯。在新形勢下，我國郵政業(yè)發(fā)展的基本面在更高起點(diǎn)上總體向好，仍處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。“十三五”時期是我國郵政業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，是建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時期，也是我國從郵政大國向郵政強(qiáng)國邁進(jìn)的重要時期?！笆濉逼陂g，我國郵政業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)能力將進(jìn)一步提升，行業(yè)人才需求進(jìn)一步增強(qiáng)。但從總體上看我國郵政業(yè)人才隊伍基礎(chǔ)還十分薄弱，行業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新需求，特別是行業(yè)人才培養(yǎng)、選拔、評價、激勵、保障等體制機(jī)制問題還沒有破冰，相關(guān)問題十分突出。因此，本文在總結(jié)前人基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我國郵政管理人才培養(yǎng)存在的突出問題，結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)的知識與能力進(jìn)行需求分析，最后提出政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式。

1 當(dāng)前郵政管理人才培養(yǎng)存在的突出問題

1.1 郵政業(yè)人才缺口大，培養(yǎng)質(zhì)量需要提高

郵政業(yè)的跨越式發(fā)展不僅造成了郵政業(yè)人才在數(shù)量上的大幅缺口，更是在對人才培養(yǎng)質(zhì)量上提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。尤其是傳統(tǒng)的、粗放式的快遞企業(yè)在經(jīng)歷多年“爆發(fā)式”增長過后，企業(yè)經(jīng)營管理問題逐漸暴露并成為企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙，迫切需要引進(jìn)大批懂行業(yè)、懂管理、懂操作的復(fù)合型高素質(zhì)快遞業(yè)管理人才。根據(jù)2016年阿里研究院發(fā)布的《全國社會化電商物流從業(yè)人員研究報告》，2016年全國203.3萬社會化電商物流從業(yè)人員中，站點(diǎn)快遞員、站點(diǎn)倉庫操作人員、基層管理人員等一線人員172.9萬人，占比高達(dá)85%，總部管理人員僅5.9萬人，占比僅為2.9%，基層人員與管理人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，行業(yè)的專業(yè)管理運(yùn)營人才急缺。同時隨著無人機(jī)、全自動分揀系統(tǒng)、搬運(yùn)機(jī)器人、全貨運(yùn)飛機(jī)等先進(jìn)的自動化、機(jī)械化、智能化裝備和技術(shù)在快遞行業(yè)逐漸推廣應(yīng)用，整個快遞行業(yè)對高素質(zhì)的工程技術(shù)人才提出了更高的需求。

1.2 目前郵政高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系嚴(yán)重缺乏

當(dāng)前，現(xiàn)代郵政快遞業(yè)正處于由勞動密集型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，面臨著行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)質(zhì)量提高、市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化等挑戰(zhàn)，急需大批能夠深刻理解現(xiàn)代郵政業(yè)運(yùn)行管理情況以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，能夠勝任郵政業(yè)管理和工程技術(shù)工作的高素質(zhì)人才。目前從國家郵政行業(yè)人才培養(yǎng)體系中，尚未開展研究生層次的教育，全國也只有北京郵電大學(xué)在2017年3月剛申請獲批郵政工程和郵政管理兩個本科專業(yè)，南京郵電大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、西安郵電大學(xué)等本科院校正在向教育部申請郵政工程、郵政管理本科專業(yè)，目前行業(yè)人才的培養(yǎng)多以高職、中職層次為主，而傳統(tǒng)大專層次的高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)以技能型人才為主，缺乏全面深入的高層次管理人才和工程技術(shù)人才培養(yǎng)體系，不能夠給從業(yè)人員構(gòu)建良好的職業(yè)發(fā)展通道；同時，在對快遞企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)招聘的現(xiàn)有本科以上學(xué)歷的高素質(zhì)人才由于缺乏對現(xiàn)代郵政業(yè)的深入理解以及系統(tǒng)的行業(yè)知識體系構(gòu)建，不能夠很快勝任郵政快遞行業(yè)的高層次管理和技術(shù)工作。因此，如何基于我國快遞行業(yè)迅猛發(fā)展的需求來構(gòu)建和設(shè)計科學(xué)、合理的郵政類專業(yè)人才培養(yǎng)模式體系成為當(dāng)務(wù)之急。endprint

目前，國內(nèi)學(xué)者快遞人才的培養(yǎng)大都從高職高專的層面探索 [1-6]，較少地從本科專業(yè)的層面來研究我國快遞業(yè)管理人才、工程技術(shù)人才培養(yǎng)問題。我國電子商務(wù)及快遞業(yè)的迅猛發(fā)展對郵政類專業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時也對郵政類人才培養(yǎng)提出新的需求?；诖耍Y(jié)合我國電子商務(wù)、快遞業(yè)發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)代物流發(fā)展的特點(diǎn)，本論文提出政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式，以期為我院開展電子商務(wù)及郵政類專業(yè)高層次人才培養(yǎng)提供借鑒和參考。

2 高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)知識與能力需求分析

郵政業(yè)是一個理論性和實(shí)踐性結(jié)合非常緊密的一個行業(yè)，對郵政管理人才的理論知識和實(shí)踐能力都提出了很高的要求。當(dāng)前郵政快遞從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力亟待提高，特別是現(xiàn)代郵政快遞業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級，由勞動密集型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，急需大批能夠深刻理解現(xiàn)代郵政業(yè)運(yùn)行管理情況以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，能夠勝任郵政業(yè)復(fù)合型管理工作的高素質(zhì)人才。要求郵政管理人才掌握扎實(shí)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息科學(xué)基礎(chǔ)理論知識，具有基于互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的物流供應(yīng)鏈管理能力，掌握信息化、自動化、智能化的快遞管理理論與技能，勝任郵政快遞企業(yè)運(yùn)營管理、快遞網(wǎng)絡(luò)設(shè)施優(yōu)化設(shè)計、郵政業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及郵政金融管理等工作。具體來說，高素質(zhì)郵政管理人才需要具備以下幾方面的知識和能力：

①掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、信息系統(tǒng)等方面的基本理論、專業(yè)知識和技能，了解現(xiàn)代郵政快遞行業(yè)的理論前沿、應(yīng)用前景和發(fā)展動態(tài)；

②掌握供應(yīng)鏈管理中商流、信息流、物流、資金流的協(xié)調(diào)控制和現(xiàn)代郵政快遞企業(yè)經(jīng)營管理的理論和知識，能夠熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)，對郵政快遞業(yè)務(wù)進(jìn)行組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)郵政快遞業(yè)務(wù)的智慧管理；

③具有郵政快遞企業(yè)運(yùn)營管理、物流信息技術(shù)和郵政快遞自動化技術(shù)的創(chuàng)新和實(shí)際工作應(yīng)用的能力；

④具備較強(qiáng)的語言與文字表達(dá)能力，特別是外語能力、人際溝通、組織協(xié)調(diào)能力和信息獲取能力；

⑤具備較高的抗壓能力和較好的復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)能力。

3 政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式

為更好地培養(yǎng)行業(yè)所需的高素質(zhì)郵政管理人才，需要充分調(diào)動各方面的資源和發(fā)揮各自的優(yōu)勢，因此，本文提出面向行業(yè)需求的政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式（如圖1），充分發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和用戶在人才培養(yǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢。

政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式是指聯(lián)合政府機(jī)構(gòu)（國家郵政局）、行業(yè)企業(yè)（中國郵政集團(tuán)公司及各大快遞企業(yè)）、高校（設(shè)置相關(guān)專業(yè)的高校）、科研機(jī)構(gòu)（北京郵政科學(xué)研究院、上海郵政科學(xué)研究院等）以及用戶等主體在政策導(dǎo)向、行業(yè)需求、師資隊伍、科學(xué)研究、最終需求等方面各自具有的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的行業(yè)需求和實(shí)踐資源、高校的師資隊伍、科研院所的科技創(chuàng)新資源以及用戶的市場導(dǎo)向需求等作用，打通人才培養(yǎng)通道，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，切實(shí)有效提升人才培養(yǎng)的素質(zhì)和水平。政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”人才培養(yǎng)必須堅持以市場為導(dǎo)向，明確市場需求變化，從用戶層面促使政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等主體在培養(yǎng)人才上實(shí)現(xiàn)思維轉(zhuǎn)變。

3.1 政府機(jī)構(gòu)

在郵政管理人才培養(yǎng)中，政府機(jī)構(gòu)主要指的是國家郵政局及其各?。ㄊ校┼]政管理部門。政府在“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)中，應(yīng)做好總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，對行業(yè)急需的人才類型、數(shù)量等進(jìn)行規(guī)劃，全力配合高校同企業(yè)、科研院所一起開展人才培養(yǎng)研究。政府要對“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，同時要加強(qiáng)人才培養(yǎng)環(huán)境的建設(shè)，出臺明相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo)和扶持。

3.2 產(chǎn)業(yè)

在郵政管理人才培養(yǎng)中，產(chǎn)業(yè)主要指的是中國郵政集團(tuán)公司及順豐、申通、中通、韻達(dá)、圓通、百世等各大快遞企業(yè)。企業(yè)是不僅僅郵政管理人才的需求方，更是人才培養(yǎng)的重要參與方。一方面，企業(yè)在發(fā)展過程中，需要各種各樣高素質(zhì)人才，另一方面，企業(yè)又擁有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)資源和實(shí)踐環(huán)節(jié)。

因此企業(yè)必須要聯(lián)合高校有針對性的開展人才培養(yǎng)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，共享企業(yè)資源，共同參與人才培養(yǎng)，打通企業(yè)需求和高校人才培養(yǎng)的通道。

3.3 高校

高校尤其是北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、西安郵電大學(xué)等郵電類高校在高素質(zhì)郵政管理人才中扮演重要角色，是政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”人才培養(yǎng)的主體。作為人才培養(yǎng)的主體，高校應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)“普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政和綠色郵政”五個郵政的發(fā)展戰(zhàn)略，立足行業(yè)發(fā)展實(shí)際，面向行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的戰(zhàn)略需求，優(yōu)化與郵政業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)設(shè)置，大膽探索郵政業(yè)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化和完善與崗位能力需求耦合對接的課程體系，加強(qiáng)專業(yè)師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)與現(xiàn)代郵政業(yè)人才培養(yǎng)相適應(yīng)的軟硬件條件建設(shè)，強(qiáng)化與國家郵政局、中國郵政集團(tuán)公司以及各大快遞企業(yè)的“政產(chǎn)學(xué)研用”深度合作，努力培養(yǎng)引領(lǐng)郵政行業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需要的各類高素質(zhì)專門人才，構(gòu)建現(xiàn)代郵政行業(yè)人才培養(yǎng)體系。

3.4 科研機(jī)構(gòu)

在郵政管理人才培養(yǎng)中，科研機(jī)構(gòu)主要指的是北京郵政科學(xué)研究院、上海郵政科學(xué)研究等科研機(jī)構(gòu)。科研機(jī)構(gòu)在“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)中主要扮演著科技引領(lǐng)的角色，是高校人才培養(yǎng)的重要補(bǔ)充。高校通過與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流，可以使高校更好地了解科研機(jī)構(gòu)一些科技前沿和研究方向，掌握先進(jìn)的行業(yè)技術(shù)，從而更好地服務(wù)人才培養(yǎng)。

3.5 用戶

用戶代表市場，市場代表需求，是人才培養(yǎng)最終的檢驗者。“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)，必須從用戶的角度考慮，結(jié)合用戶的需求信息，用戶提供的創(chuàng)新方向才是整個行業(yè)的創(chuàng)新方向，也是人才培養(yǎng)的著力點(diǎn)。所以，高校經(jīng)常與用戶進(jìn)行需求交流，可以使高校了解到人才培養(yǎng)的最新方向，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)的不斷完善。

4 結(jié)束語

當(dāng)前我國郵政業(yè)的迅猛發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，對高素質(zhì)郵政管理人才提出了更高的要求。論文分析當(dāng)前我國郵政管理人才培養(yǎng)存在的突出問題，結(jié)合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)的知識與能力進(jìn)行需求分析，最后提出政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的高素質(zhì)郵政管理人才培養(yǎng)模式，以期為我國郵政管理人才培養(yǎng)提供借鑒和指導(dǎo)。

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