李 寧

（中共銅陵市委黨校社會教研室，安徽銅陵244000）

云南省地處我國西南一隅，是我國少數(shù)民族聚居區(qū)之一，少數(shù)民族人口為1533.7萬人，占總?cè)丝诘?3.37%，其中回族人口為69.8萬人，占總?cè)丝诘?.52%，在全省16個州（市）的129個縣（市、區(qū)）均有分布，其中以昆明市及巍山、大理、永平、紅塔、硯山、尋甸、會澤、昭陽、魯?shù)榈瓤h（市、區(qū)）人口較多，呈現(xiàn)“大聚居小雜居”的居住格局，形成了具有云南特色的清真食品企業(yè)和產(chǎn)品。[1]

一、云南省清真食品產(chǎn)業(yè)概況

自新中國建立以來尤其是改革開放40年以來，云南清真食品企業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，逐步形成了立足云南、面向全國和輻射東南亞的知名清真食品企業(yè)和清真食品品牌，如云南優(yōu)陽清真餐飲有限公司、云南味牛清真食品有限公司、云南賽倆目清真食品集團有限公司、云南長宇清真食品有限公司、昆明伊天園飲食服務(wù)有限公司、云南馬大泡清真食品有限公司、云南鳳慶蘇亞紅清真食品有限公司等。[2]其產(chǎn)品包括預(yù)包裝、散裝清真牛羊肉，鮮牛羊肉、罐頭牛羊肉、清真牛羊肉冷凍配送、清真牛油的生產(chǎn)加工及銷售；清真調(diào)味料的生產(chǎn)加工及銷售包括老壇酸腌菜、泡小米辣、泡黃姜、泡紅椒、泡豇豆、泡紅油辣和剁椒系列等。在清真餐廳經(jīng)營方面，提供云南特色的清真菜肴，例如口水雞、萬盛馬糕點、會澤黃豆腐、金沙炒米粒、炒三素、鳳扒雞、粉蒸牛肉、綠豆皮、厚干巴、苦菜酥紅豆、羊筋菜、回味涼米線、金翁子湯圓等。以云南長宇清真食品有限公司和云南優(yōu)陽清真餐飲有限公司為例，云南長宇清真食品有限公司屬于清真食品全產(chǎn)業(yè)鏈公司，從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖、清真鵝肉的生產(chǎn)、銷售和品牌建設(shè)，其年產(chǎn)獨具特色的清真系列鵝肉制品3150噸、年生產(chǎn)鵝肥肝130噸的生產(chǎn)能力，年總產(chǎn)值達到14000多萬元，歷經(jīng)多年經(jīng)營形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展格局，集優(yōu)良鵝種繁育、扶持農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)鵝、鵝肥肝的生產(chǎn)與加工、鵝肉及其副產(chǎn)品深加工。云南優(yōu)陽清真餐飲有限公司主要從事清真餐廳經(jīng)營和清真超市供應(yīng)，“優(yōu)陽”系類清真食品品牌深入人心，業(yè)已獲得昆明市政府頒發(fā)的“肉類食品放心食用品牌”榮譽稱號，是麥德龍、大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)瘸星逭媾Ｑ驅(qū)俟┴浬蹋⑾驗楦黝悓W(xué)校、機關(guān)、商務(wù)等提供放心的清真營養(yǎng)餐和清真方便食品。云南優(yōu)陽清真餐飲有限公司是被云南省確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“省級重點龍頭企業(yè)”、“云南省成長型中小企業(yè)”。[3]

二、政府鼓勵支持云南省清真食品產(chǎn)業(yè)“走出去”

習(xí)近平總書記在云南調(diào)研期間指出，云南民族關(guān)系親密融洽，民族工作成績突出，這是云南最可寶貴的財富。從事清真食品生產(chǎn)、運輸、銷售和品牌維護屬于部分云南回族生產(chǎn)生活的主要收入來源甚至是唯一收入來源，是解決回族就業(yè)和失業(yè)問題的主要民族特色行業(yè)。[4]鼓勵和扶持回族特色經(jīng)濟發(fā)展是我們黨一貫的民族政策，為此云南省民族宗教事務(wù)委員會、云南省伊斯蘭教協(xié)會、云南省民族商會、云南省清真食品用品行業(yè)協(xié)會、寧夏清真食品國際貿(mào)易認證中心云南認證中心等政府、社會組織和企業(yè)及行會組織相繼成立組建，并舉辦清真食品企業(yè)管理及從業(yè)人員培訓(xùn)班、清真食品義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)班等服務(wù)云南省清真食品經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，成功地提升了云南清真商品的品牌形象，推動了云南清真產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、園區(qū)化、品牌化和國際化。[5]云南省清真食品用品行業(yè)協(xié)會是由云南省清真食品行業(yè)自發(fā)成立的社會組織，截止2017年底已有會員企業(yè)200余家，覆蓋了全省主要清真食品企業(yè)聚集地，是整合云南清真食品資源的主體之一，也是云南省清真食品企業(yè)落實黨中央“一帶一路”倡議的主體之一。[6]以保山市清真食品管理為例，為開展清真食品安全宣傳月和確保清真食品安全，保山市民宗局、工商局、食藥監(jiān)局和市伊斯蘭教協(xié)會組成檢查組對部分使用清真食品標識的企業(yè)和清真飯店進行檢查。先后抽查了政府清真食堂、學(xué)校清真食堂、清真餐飲店、糕點店、燒烤店和清真食品銷售超市，詳細查看了其工商營業(yè)執(zhí)照、業(yè)主民族成份證件和食品加工流程，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、少數(shù)民族職工比例、生產(chǎn)流程、商品儲藏，并向經(jīng)營者宣講民族宗教政策及法規(guī)，要求清真食品企業(yè)和飯店主體和經(jīng)營者守法經(jīng)營，嚴格執(zhí)行國家、云南省和保山市的相關(guān)清真食品管理法律法規(guī)。歷經(jīng)40年狂飆突進的快速發(fā)展，截止2017年底，昆明全市共有2500家清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（含企業(yè)和個體工商戶）申領(lǐng)了《清真食品準營證》，從事清真食品行業(yè)的從業(yè)人員12528人，其中具有清真食品飲食習(xí)慣從業(yè)人員有8301人，清真食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)年營業(yè)額達1059204.12萬元，整體上昆明市清真食品行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)上升勢頭。[7]尤其是在“一帶一路”建設(shè)的大趨勢下，昆明市清真食品企業(yè)依托區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，積極開拓東南亞、南亞清真食品消費市場，吸引“一帶一路”沿線國家資金、技術(shù)、管理和人員從事清真食品行業(yè)，已經(jīng)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，為云南少數(shù)民族經(jīng)濟的繁榮發(fā)展貢獻了不小力量。[8]

三、云南省清真食品產(chǎn)業(yè)有能力把握“一帶一路”的機遇

民以食為天，食品經(jīng)濟是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)，與吃穿住行一道是人民賴以生存發(fā)展的前提。作為食品產(chǎn)業(yè)大國，食品經(jīng)濟總量巨大，食品經(jīng)濟種類豐富，中華料理盛名于全球，是我國對外開放交流的第一張名片。[9]清真食品經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動云南省社會發(fā)展進步的重要生力軍。但是對比麥當勞、肯德基等國際知名食品企業(yè)，整體上來講，我國食品經(jīng)濟處于發(fā)展的初期階段，市場主體主要屬于中小微企業(yè)和家庭作坊式的規(guī)模水平，其中回族清真食品經(jīng)濟同樣如此。清真食品企業(yè)的規(guī)模整體上還處于初期階段，主要是中小微企業(yè)。[10]首先，盡管云南省清真食品企業(yè)還處于發(fā)展的初期，但是在電子商務(wù)和消費升級的助力下依舊涌現(xiàn)出了一批具有資金優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的食品大企業(yè)。電子商務(wù)是云南尤其是云南農(nóng)村地區(qū)的消貧減貧的利器，為回族脫貧致富開辟了一條致富道路。在電子商務(wù)風起云涌的大趨勢下，作為傳統(tǒng)的經(jīng)商民族回族把握電子商務(wù)的歷史機遇，在淘寶、天貓、京東、美團、餓了么等電子平臺注冊并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。清真食品速凍食品、包裝食品等業(yè)務(wù)，助推回族清真食品“淘寶”村等企業(yè)新型模式的產(chǎn)生與發(fā)展，如云南省鶴慶縣草海鎮(zhèn)新華村。[11]在精準脫貧攻堅進入攻堅拔寨的關(guān)鍵時期，政府、行業(yè)協(xié)會、社會組織和電子商務(wù)平臺企業(yè)多方協(xié)作共助清真食品企業(yè)“上網(wǎng)”和電子化，推動線上與線下的有機結(jié)合、良性互動，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型企業(yè)道路。同時伴隨全國社會經(jīng)濟的大發(fā)展大繁榮和食品消費升級，尤其是在食品安全日益受到重視的大背景下，因安全性和民族特性云南清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)揮自身在食品安全上的優(yōu)勢，積極把握機遇期，實現(xiàn)了自身快速發(fā)展。而清真食品產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展客觀上豐富了云南全省乃至全國消費食品種類。[12]第二，地緣是新時代“一帶一路”視域下云南省清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)勢。從全國視角來看，云南地處我國西南一隅，遠離我國的社會經(jīng)濟中心，長期屬于經(jīng)濟發(fā)展的邊緣地帶。但是“一帶一路”把云南的地緣劣勢轉(zhuǎn)化為地緣優(yōu)勢，云南被確定為“一帶一路”建設(shè)中的核心地區(qū)。事實上，“一帶一路”倡議的發(fā)展目標之一就是平衡我國東西部之間的發(fā)展差距，提高云南的發(fā)展水平，彌合云南與東部兄弟省市因經(jīng)濟發(fā)展水平所導(dǎo)致的社會問題和民族問題。作為云南省少數(shù)民族特色飲食部門，清真食品產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中自帶地緣優(yōu)勢和民族優(yōu)勢，屬于建設(shè)的重點行業(yè)之一，行業(yè)發(fā)展的效果必然有助于云南少數(shù)民族特色經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和云南社會的和諧穩(wěn)定。云南清真食品產(chǎn)業(yè)既有西南邊疆的地緣優(yōu)勢，也含有少數(shù)民族飲食文化的民族優(yōu)勢，是建設(shè)“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)力量之一，更是建設(shè)“一帶一路”的少數(shù)民族社會力量。天然具備兩種優(yōu)勢的云南清真食品產(chǎn)業(yè)有能力把握“一帶一路”建設(shè)的歷史性機遇實現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。第三，作為旅游大省和對外開放的前沿地區(qū)尤其在“一帶一路”倡議下，云南省2017年全年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額385億多美元，出入境人員已經(jīng)超過4000多萬人次，出入境的車輛超過8000多萬輛次，云南對外開放水平的提升和對外開放新高地的建設(shè)為清真食品產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了外部條件。黨中央國務(wù)院、云南省等各級政府鼓勵支持有實力的清真食品主動“走出去”，并給予資金獎勵，鼓勵企業(yè)利用好“兩個市場、兩種資源”尤其是利用好人民幣國際化的金融手段，積極參與“一帶一路”沿線國家的清真食品市場競爭，在激烈的市場競爭之中實現(xiàn)云南清真食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和升級改造。歷經(jīng)40年改革開放的繁榮發(fā)展，與其他食品部門一樣，云南清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著，涌現(xiàn)出了一批著名清真食品企業(yè)和清真食品品牌，實現(xiàn)了清真食品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)積累、管理水平積累、資金資本積累和品牌影響力積累。

四、“一帶一路”是云南省清真食品產(chǎn)業(yè)的新動力

習(xí)近平總書記在云南調(diào)研期間指出，云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放，并強調(diào)，云南要努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。全球每年清真食品的貿(mào)易額約5萬億美元，而“一帶一路”倡議沿線國家主要就是伊斯蘭國家，人口數(shù)量約20億，80%的清真食品消費依賴進口，其市場之龐大、潛力之深厚，是亟待中國清真食品企業(yè)深度開發(fā)的“藍海”。地處古代南方絲綢之路要道的云南，天然地具備區(qū)位優(yōu)勢，是“一帶一路”建設(shè)中面向東南亞、南亞開放的重要門戶。[13]印度尼西亞、印度、巴基斯坦、馬來西亞等國穆斯林人口數(shù)量眾多，屬于云南清真食品企業(yè)“走出去”開拓“一帶一路”沿線的主要消費市場。2015年云南省加入了由寧夏回族自治區(qū)牽頭成立的《清真食品認證地方聯(lián)盟標準合作備忘錄》，通過寧夏清真食品國際貿(mào)易認證中心，與印度尼西亞、馬來西亞、沙特阿拉伯等伊斯蘭教國家清真食品認證部門簽署了清真食品認證的互認協(xié)議，提升了云南省清真食品認證工作的權(quán)威，便利了云南省清真食品企業(yè)“走出去”，為實現(xiàn)回族民族經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供了制度保障。[14]作為傳統(tǒng)的經(jīng)商民族，回族是我國商業(yè)繁榮的重要參與者，為云南省社會經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了自身力量。而在“一帶一路”共建的大背景下，回族天然地具備宗教優(yōu)勢、語言優(yōu)勢、文化優(yōu)勢等是我國經(jīng)濟面向穆斯林國家對外開放的媒介。其中云南回族優(yōu)勢更為明顯，原因在于歷史上中國就是東南亞、南亞地區(qū)的傳統(tǒng)貿(mào)易國，如今中國依然是東南亞、南亞國家的第一或第二大貿(mào)易伙伴國。云南作為我國面向東南亞、南亞的前沿地區(qū)，回族商人扮演著重要媒介作用。同時作為回族的主要商業(yè)活動之一，清真食品的生產(chǎn)與銷售是我國“一帶一路”共建中重要的經(jīng)濟部門。盡管清真食品行業(yè)的規(guī)模并不是很大，但是它是回族人民主要的生活來源，解決了大量回族人口就業(yè)問題，其民族意義和宗教意義凸顯。因歷史、地理、宗教和文化因素，歷史上云南部分回族遷入東南亞、南亞地區(qū)定居于海外成為華人華僑。加之改革開放40年來部分回族選擇到東南亞、南亞地區(qū)經(jīng)商、讀書和從事宗教活動等。這造成了云南回族在泰國、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞等“一帶一路”沿線國家從事清真食品生產(chǎn)與銷售工作，客觀上推動了云南對外開放和云南與國外的經(jīng)濟、科技、文化的交流合作，并為我國創(chuàng)造了部分外匯收入，成為云南部分縣市區(qū)繁榮發(fā)展的資金來源。正因為如此，在“一帶一路”建設(shè)中，清真食品行業(yè)是不容忽視的中小微部門。[15]

五、結(jié)語

歷史上云南包括回族在內(nèi)的各民族為開發(fā)我國西南邊疆地區(qū)和祖國的領(lǐng)土安全做出了自身的貢獻，屬于我國西南地區(qū)的古代絲綢之路——茶馬古道的核心地區(qū)，當代“一帶一路”倡議是云南把握地緣優(yōu)勢，復(fù)興茶馬古道的歷史性的人類壯舉。云南省地處我國西南對外開放的前沿地區(qū)，歷經(jīng)改革開放40年艱苦卓絕的奮斗，云南清真食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從弱到強的跨越式發(fā)展，而習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議為云南清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了一條光明道路。作為云南社會經(jīng)濟領(lǐng)域的小部門，清真食品經(jīng)濟整體規(guī)模比較小，但因其是回族人民的主要收入來源之一，是關(guān)乎回族社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)部門之一。鼓勵和支持清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是黨中央、云南省等各級部門的國策，“一帶一路”倡議為云南清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的歷史機遇，而云南清真食品產(chǎn)業(yè)則是“一帶一路”建設(shè)的重要參與經(jīng)濟部門之一。[16]清真食品因其特殊性是我國食品經(jīng)濟的重要組成部分，為繁榮和發(fā)展我國食品經(jīng)濟和食品文化貢獻了特殊力量并逐步發(fā)展為具有全省乃至全國影響力和知名度的馳名企業(yè)和馳名商標。而歷經(jīng)改革開放40年來的飛速發(fā)展，云南清真食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)資金積累、技術(shù)積累和管理積累，為“走出去”積累了資金、技術(shù)和管理等基層條件。這是云南清真食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)部力量的積累為“走出去”實現(xiàn)國際化發(fā)展的內(nèi)部條件。