焦作實(shí)現(xiàn)55%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦妥”

2018年4月，河南省焦作市全面啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”改革。目前，已分兩批公布了609項(xiàng)市本級(jí)“一次辦妥”事項(xiàng)清單，55%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“一次辦妥”。按照因地制宜、因事制宜、分類施策、分類要求的原則，全面梳理面向社會(huì)公眾提供的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)各單位工作職責(zé)和事項(xiàng)特點(diǎn)，分批分類梳理編制“一次辦妥”或全網(wǎng)通辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，條件成熟一批、公布一批。對(duì)各單位未納入“一次辦妥”清單的事項(xiàng)，以需求和問題為導(dǎo)向，逐項(xiàng)剖析問題原因，分析群眾和企業(yè)無法一次性獲知信息、一次性提交材料、一次性辦結(jié)事項(xiàng)的原因，研究提出解決辦法。對(duì)涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)或情況比較復(fù)雜的事項(xiàng)，探索創(chuàng)新審批機(jī)制，完善服務(wù)措施，優(yōu)化再造服務(wù)流程，力促各級(jí)各部門加快改革步伐，逐步實(shí)現(xiàn)“一次辦妥”。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”事項(xiàng)的名稱、條件、材料、流程、時(shí)限等。對(duì)縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理、規(guī)范，相對(duì)統(tǒng)一縣（市）之間、城區(qū)之間政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、數(shù)量、辦事流程、所需材料、辦結(jié)時(shí)限等，形成縣（市）、城區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用清單，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全市范圍內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推行網(wǎng)上審批辦理。

（焦作市編辦羅華梅供稿）

梧州以績(jī)效管理為抓手深入推進(jìn)行政審批制度改革

廣西壯族自治區(qū)梧州市著力推進(jìn)行政審批制度改革，積極構(gòu)建以績(jī)效考核為抓手，以改革成效為核心的行政審批制度改革專項(xiàng)績(jī)效考核體系。通過績(jī)效管理，逐步形成“層層傳導(dǎo)壓力、個(gè)個(gè)肩擔(dān)責(zé)任”的新局面。一是科學(xué)制定考核目標(biāo)。根據(jù)目標(biāo)管理原則，在自治區(qū)對(duì)設(shè)區(qū)市行政審批制度改革專項(xiàng)考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置市級(jí)部門及各縣（市、區(qū)）的行政審批制度改革專項(xiàng)考核指標(biāo)。所有指標(biāo)都是具體的、可量化的、可達(dá)到的、有相關(guān)性的以及有時(shí)效性的目標(biāo)；同時(shí)，科學(xué)區(qū)分指標(biāo)的主次，如以行政審批事項(xiàng)的“減、接、放、管”作為主要考核指標(biāo)，其他工作為次級(jí)考核指標(biāo)，專項(xiàng)重點(diǎn)工作如公布權(quán)責(zé)清單作為重點(diǎn)指標(biāo)，不同指標(biāo)進(jìn)行區(qū)別考核。二是創(chuàng)新調(diào)整考核權(quán)重。動(dòng)態(tài)調(diào)整主要指標(biāo)、次級(jí)指標(biāo)和重點(diǎn)指標(biāo)的權(quán)重。重點(diǎn)考核指標(biāo)，權(quán)重為一般指標(biāo)的5倍；增加行政審批制度改革專項(xiàng)考核在市級(jí)考核中的考核權(quán)重；提高評(píng)分細(xì)則內(nèi)扣分標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重，更好地鼓勵(lì)考核對(duì)象提高工作成效，考核體系也更科學(xué)完善。三是健全規(guī)范考核方式。目前，實(shí)施檢查書面材料臺(tái)帳、收錄保存電子文檔、操作檢查審批系統(tǒng)、實(shí)地核驗(yàn)辦事流程和聽取辦事群眾意見等多種方式。多維度、全方位對(duì)各地各部門落實(shí)行政審批制度改革情況進(jìn)行核驗(yàn)，務(wù)求考核結(jié)果公正、全面、詳實(shí)、準(zhǔn)確，以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步提高考核結(jié)果運(yùn)用的科學(xué)性和權(quán)威性。在行政審批制度改革工作納入績(jī)效考核體系后，行政審批事項(xiàng)實(shí)際辦結(jié)時(shí)限壓縮70%以上。2017年，市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)中心）共受理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)92559件，辦結(jié)92631件（含往年積存件），群眾滿意率99.9%。

（梧州市編辦供稿）

張家界建立干部調(diào)配編制職數(shù)預(yù)審機(jī)制

近期，湖南省張家界市出臺(tái)了強(qiáng)化干部調(diào)配編制職數(shù)預(yù)審的有關(guān)規(guī)定。規(guī)定明確，在全市范圍內(nèi)建立干部調(diào)配編制職數(shù)預(yù)審機(jī)制，具體按照“一加二審三受理”的要求進(jìn)行。“一加”，即組織部門在副科級(jí)以上干部調(diào)配預(yù)審的過程中，把在規(guī)定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)作為干部調(diào)配的必備前置條件，增加調(diào)配對(duì)象所在單位和擬調(diào)整單位的編制和職數(shù)預(yù)審環(huán)節(jié)?！岸彙保丛诟刹空{(diào)配前，由機(jī)構(gòu)編制部門提供相關(guān)單位編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)證明，組織部門相關(guān)干部科室只有憑此證明才能對(duì)干部調(diào)配方案進(jìn)行預(yù)審?！叭芾怼保磭?yán)格在編制和職數(shù)范圍內(nèi)受理干部調(diào)配預(yù)審，無機(jī)構(gòu)編制部門的編制和職數(shù)證明的，一律不啟動(dòng)干部預(yù)審工作；無編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺的，一律不受理干部調(diào)配方案。通過改革，力圖杜絕新增超編人員和超職數(shù)問題。

（張家界市編辦黎賢章供稿）