（安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，安徽蕪湖241000）

一、引言

所謂區(qū)域數(shù)字化教育資源就是指一定區(qū)域范圍內(nèi)的數(shù)字化教育資源。區(qū)域范圍可指某個(gè)省，也可指某個(gè)市或區(qū)，并不要求特定的地域界限。區(qū)域數(shù)字化教育資源是一個(gè)開發(fā)性的系統(tǒng)，它通過吸取外界環(huán)境中的能量和資源作用于自身的發(fā)展，從而滿足全體社會(huì)成員的學(xué)習(xí)要求及辦學(xué)組織的支持服務(wù)要求[1]。

何克抗教授曾經(jīng)在資源建設(shè)與共享實(shí)踐研究中表明，通過城域網(wǎng)整合一個(gè)市、區(qū)的教育資源，為該區(qū)域提供一個(gè)量大、質(zhì)優(yōu)的資源服務(wù)平臺(tái)是大勢(shì)所趨?，F(xiàn)如今，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)如雨后春筍般發(fā)展起來。然而，在蓬勃興起的背后，數(shù)字化教育資源的建設(shè)卻隱藏著諸多亟待解決的問題，與此同時(shí)，針對(duì)區(qū)域數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源的整合與共享研究也逐漸受到教育者的重視。在這種背景下，筆者結(jié)合他人的研究經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了近些年在區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)中一直存在的問題及解決方法，并提出了一些粗淺的看法，希望吸引更多研究者關(guān)注區(qū)域數(shù)字化教育資源的建設(shè)。

二、區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)的必要性

（一）教育公平的發(fā)展需求

百年大計(jì)，教育為本。黨的十九大報(bào)告曾明確指出要發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，就是通過統(tǒng)合城鄉(xiāng)教育資源提高教育質(zhì)量，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而優(yōu)質(zhì)的教育。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、地理位置差異大等因素，我國的區(qū)域教育資源出現(xiàn)配置不公、建設(shè)不均衡等現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：具有強(qiáng)大師資、設(shè)施、信息等教育資源的重點(diǎn)學(xué)校普遍優(yōu)勝于普通學(xué)校，城鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校的教育資源明顯多于農(nóng)村地區(qū)學(xué)校。隨著這種差距的增大會(huì)逐漸加劇社會(huì)兩級(jí)分化，從而制約教育和社會(huì)的和諧發(fā)展。而實(shí)行區(qū)域數(shù)字化教育資源共建共享，不僅可以緩解地域間教育資源的分配不均衡現(xiàn)象，打破區(qū)域內(nèi)學(xué)校間的“信息孤島”現(xiàn)象，而且可以將優(yōu)質(zhì)教育資源利用最大化，促進(jìn)社會(huì)公平發(fā)展，保證學(xué)習(xí)者在區(qū)域教育資源中獲得更多的幸福感。因此，發(fā)展區(qū)域數(shù)字化教育資源是促進(jìn)教育公平的一個(gè)重要舉措。

（二）資源短缺與資源膨脹矛盾的內(nèi)在要求

近些年，各種各樣的教育網(wǎng)站、教育APP、教育資源庫五花八門，資源種類和數(shù)量不可勝數(shù)。然而生活在信息大爆炸的時(shí)代，諸多教師和學(xué)生仍倍感饑渴。資源的日益膨脹并沒有想象中的受益于眾人，反而形成了一種病態(tài)的資源短缺現(xiàn)象，有資源但卻存在不夠用、不好用、不能用的問題——缺乏豐富的優(yōu)質(zhì)資源。而實(shí)行區(qū)域數(shù)字化教育資源共建共享，統(tǒng)合整個(gè)區(qū)域的力量發(fā)展教育資源服務(wù)平臺(tái)，共同建設(shè)可供本區(qū)域所有人使用的優(yōu)質(zhì)教育資源，不僅可以避免資源的重復(fù)開發(fā)，降低資源建設(shè)成本,還能夠開發(fā)適合本區(qū)域的特色資源，滿足區(qū)域用戶對(duì)教育資源的多樣化需求，從而提高區(qū)域內(nèi)整體教育質(zhì)量。由此可見，發(fā)展區(qū)域數(shù)字化教育資源共建共享是解決資源短缺與資源膨脹矛盾的一劑良藥。

（三）推進(jìn)教育信息化的必經(jīng)之路

2012年3月，教育部印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，提出到2020年，廣泛共享各級(jí)各類教育的數(shù)字資源,逐步建立優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化環(huán)境[2]。事實(shí)上，在教育信息化進(jìn)程之中，教育資源建設(shè)一直都是極其重要的組成要素。數(shù)字化教育資源突破了傳統(tǒng)教育資源的多重限制，具有多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、共享開放、超越時(shí)空限制等優(yōu)點(diǎn)，而區(qū)域數(shù)字化教育資源更是展現(xiàn)出可操作性強(qiáng)、易于更新管理、具有本土特色等特點(diǎn)。因此，正值國家大力推動(dòng)教育信息化2.0時(shí)期，加快區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)已成為必然。

三、區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)建設(shè)中的應(yīng)用困境與解決策略

（一）應(yīng)用困境:區(qū)域教育資源建設(shè)中的頑固難題

諸多研究表明，近年來我國區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)雖然一直受到社會(huì)各界的重視，但是在實(shí)際運(yùn)行中還是遇到了不同層面上的阻礙。本文結(jié)合胡小勇、鄭樸芳、夏琪等人的研究，從“夠用？好用？能用？”三個(gè)疑問出發(fā)，總結(jié)出區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)進(jìn)程中仍需解決的問題。

1.不夠用:優(yōu)質(zhì)資源的供給能力偏弱

雖然目前數(shù)字化教育資源出現(xiàn)了井噴式發(fā)展，各式各樣的資源不計(jì)其數(shù)，但在國家課題“中小學(xué)教師教育技術(shù)能力提升的推進(jìn)策略研究”的實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多一線教師還是共性地存在找不到適用資源、獲取資源困難的現(xiàn)實(shí)窘境[3]。為什么會(huì)造成這一矛盾現(xiàn)象呢？相關(guān)研究者表明，區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)已經(jīng)被大多數(shù)教師熟知并利用，教師訪問平臺(tái)的目的主要是為了獲取教育資源。但在該研究者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教師獲取所需資源的途徑更偏向于搜索引擎、同事之間共享、教材配套資源以及學(xué)科專業(yè)資源網(wǎng)站，而區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)中的資源利用率普遍偏低。由此可見，區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)被教師普遍認(rèn)同，但平臺(tái)中資源的質(zhì)量卻差強(qiáng)人意，并不能讓教師快速地獲取所需要的資源。因此，為了滿足教師的迫切需求，當(dāng)前區(qū)域數(shù)字化教育資源的供給能力急需提升。

2.不好用:資源服務(wù)質(zhì)量仍不夠完善

區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)自身的服務(wù)質(zhì)量好壞會(huì)嚴(yán)重影響到用戶的體驗(yàn)感和滿意度。當(dāng)前資源平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顩r卻不盡人意。在資源打開方面，區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)的訪問遲鈍，資源的緩沖進(jìn)度較慢，經(jīng)常出現(xiàn)卡頓的現(xiàn)象。在資源更新方面，出現(xiàn)更新不及時(shí)不充分的情況，所建資源的時(shí)效性較差。在資源平臺(tái)的移動(dòng)客戶端方面，區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)建設(shè)還未踏上征程，這個(gè)時(shí)代畢竟是屬于移動(dòng)學(xué)習(xí)的世界，通過移動(dòng)計(jì)算設(shè)備就可以達(dá)到隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的目的。上述三個(gè)問題盡數(shù)抑制了師生獲取和使用資源的欲望。

另外，目前區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)普遍具有操作缺少人性化的問題。對(duì)學(xué)生而言，資源平臺(tái)的可操作性會(huì)極大地影響他們的使用效率，缺少人性化的操作方式會(huì)造成學(xué)生學(xué)習(xí)熱情下降、逐漸放棄使用的情況。對(duì)教師而言，如果資源平臺(tái)的操作人性化不足，會(huì)導(dǎo)致他們無法快速、簡(jiǎn)便地檢索到自己需要的資源，這樣就不能保持他們較高的認(rèn)可度和積極性。因此，建立美觀簡(jiǎn)約、充滿人性化的操作界面是目前區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)工作的一大重點(diǎn)。

3.不能用:資源質(zhì)量問題還有待解決

“共建共享”是區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)的最終目標(biāo)，其中，“共建”就是通過本區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類的學(xué)科教師、教研人員、專家教授共同參與本區(qū)域的數(shù)字化教育資源庫的建設(shè)。但是在資源共建過程中，由于其覆蓋范圍較廣、參與主體較多，不可避免地造成資源質(zhì)量不過關(guān)、科學(xué)性差、共享程度低等問題。為防止這類情況的泛濫，針對(duì)數(shù)字化教育資源的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。然而根據(jù)相關(guān)研究表明，近年來，我國學(xué)者針對(duì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)雖有一定的研究，但都沒有形成一套統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系[4]，這就導(dǎo)致目前大多數(shù)地區(qū)的數(shù)字化教育資源平臺(tái)都不具備完善的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，不具科學(xué)性的、劣質(zhì)的教育資源也就順利地蒙混過關(guān)出現(xiàn)在用戶的視野中，給用戶帶來不良的知識(shí)體驗(yàn)，對(duì)區(qū)域教育造成不可估計(jì)的負(fù)面影響。因此，為區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)設(shè)置一套規(guī)范的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制勢(shì)在必行。

（二）解決策略:三維視角的教育資源優(yōu)化路徑

1.擴(kuò)大資源路徑，豐富資源類型

建設(shè)區(qū)域數(shù)字化教育資源的核心力量是“共建”，通過積極調(diào)動(dòng)該區(qū)域的教育者和教育機(jī)構(gòu)共同參與資源共建，從而擴(kuò)大資源建設(shè)路徑。在教育資源的共建過程中，政府、學(xué)校、專業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)等在其中承擔(dān)著不同角色以及發(fā)揮各自重要的作用[5]。政府通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控，建立激勵(lì)制度，對(duì)參與建設(shè)工作的教育者或教育機(jī)構(gòu)根據(jù)其積分、榮譽(yù)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，政府應(yīng)提出需求，訂購資源，引導(dǎo)資源建設(shè)者根據(jù)自身需求進(jìn)行資源建設(shè)。學(xué)校通過鼓勵(lì)教師積極參與資源開發(fā)，以實(shí)踐應(yīng)用為落腳點(diǎn)，發(fā)揮教師工作在教育前線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。優(yōu)秀的教育機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)的資源開發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有整合優(yōu)質(zhì)資源的能力，可以通過聯(lián)合開發(fā)、自主開發(fā)等方式，把他們的力量融入到資源共建中來。

隨著信息化教育的推進(jìn)，教師的專業(yè)性也越來越凸顯，以往常見的教學(xué)資源已不能滿足教師的教學(xué)需求，且落后于課程實(shí)踐需求。因此，區(qū)域數(shù)字化教育資源的建設(shè)需要把著眼點(diǎn)投向于開發(fā)新的資源類型，力求形成教育資源的多元化。原有的基礎(chǔ)素材資源因缺乏清晰的教育屬性，并不能給教師帶來準(zhǔn)確的指導(dǎo)。開發(fā)人員應(yīng)更多地開發(fā)具有學(xué)科和學(xué)段特點(diǎn)的有序歸類歸級(jí)的資源，以及立足于教學(xué)的學(xué)科課程、主題資源、專題資源等，不僅適用于系統(tǒng)化教學(xué)，同樣可以適用于碎片式學(xué)習(xí)。

2.提高使用效率，完善環(huán)境支撐

區(qū)域教育資源平臺(tái)自身的服務(wù)質(zhì)量可分為功能性質(zhì)量和操作性質(zhì)量[6]。功能性質(zhì)量指的是教育資源平臺(tái)能否滿足用戶的基本需求，包括硬件設(shè)施等。為提高資源平臺(tái)的功能性質(zhì)量，必須加快城域網(wǎng)絡(luò)的更新?lián)Q代，提升技術(shù)和服務(wù)水平，以能夠達(dá)到向下一代互聯(lián)網(wǎng)的過度要求；建立支持泛在學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)分析的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)流通中心；建立一支高素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為用戶帶來更高的服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)。另外，需要引進(jìn)集中“管、教、學(xué)、用”四位一體的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，并要具備適應(yīng)平板電腦、手機(jī)等移動(dòng)端學(xué)習(xí)環(huán)境的能力。

而操作性質(zhì)量包含的內(nèi)容有良好的界面、人性化的操作等。為提高資源平臺(tái)的操作性質(zhì)量，通過簡(jiǎn)約化的界面設(shè)計(jì)去消除用戶與技術(shù)之間的障礙，使用逐層展開菜單等方法，用非常直觀的方式傳達(dá)界面，讓用戶輕松做出正確的選擇。合理整合界面的鏈接、按鈕和選項(xiàng)，為用戶提供快速獲取信息的途徑，節(jié)約瀏覽時(shí)間[7]。功能性質(zhì)量是基礎(chǔ)，操作性質(zhì)量是擴(kuò)展。當(dāng)區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)具備較高的功能性質(zhì)量和操作性質(zhì)量時(shí)，可以有效地提高用戶的使用效率，增強(qiáng)用戶的體驗(yàn)感。

3.確立準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)行評(píng)價(jià)反饋

數(shù)字化教育資源的質(zhì)量問題除了資源自身問題以外，還包括資源平臺(tái)的準(zhǔn)入機(jī)制是否完善，擁有規(guī)范的資源準(zhǔn)入機(jī)制是建設(shè)區(qū)域數(shù)字化教育資源平臺(tái)的基礎(chǔ)。若要提高資源建設(shè)的規(guī)范性則必須在資源的開發(fā)階段就做好準(zhǔn)備，在資源建設(shè)中融入相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化管理思想，例如：可學(xué)習(xí)和借鑒《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《基礎(chǔ)教育教學(xué)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范》《教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)[8]，從而建立一套適當(dāng)?shù)馁Y源準(zhǔn)入機(jī)制，以便在整個(gè)區(qū)域進(jìn)行資源整合與共享。

數(shù)字化教育資源整合與共享的成效只有用戶在進(jìn)行應(yīng)用實(shí)踐中才能得到檢驗(yàn)。所以，唯有通過用戶對(duì)資源應(yīng)用后的評(píng)價(jià)，并將他們的意見與建議反饋給管理者，如此才能對(duì)教育資源進(jìn)行完善與改進(jìn)。反饋法可為用戶提供更多的反饋渠道，如座談、論壇、問卷、網(wǎng)站等。第三方評(píng)價(jià)，利用更加公平的、中立的第三方機(jī)構(gòu)組織評(píng)價(jià)與年度區(qū)域性數(shù)字化教育資源共享綜合性評(píng)價(jià)[9]。通過科學(xué)的評(píng)價(jià)與反饋方式，可以進(jìn)一步提高區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)的質(zhì)量和水平。

四、結(jié)語

隨著教育信息化的推進(jìn)，區(qū)域數(shù)字化教育資源建設(shè)越來越占據(jù)重要地位。但區(qū)域教育資源的建設(shè)并不是一蹴而就的，需要社會(huì)各界的力量，如電化教育館、學(xué)校教師、教育專家、專業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至是學(xué)生和家長的共同參與，協(xié)同各方的力量共同建設(shè)區(qū)域數(shù)字化教育資源，在實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn)。希望區(qū)域數(shù)字化教育資源能早日發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值，讓每一個(gè)人都能享用“豐富、便捷、優(yōu)質(zhì)”的教育資源。