崔志進(jìn)

（中共石家莊市委黨校，河北 石家莊 050051）

中國共產(chǎn)黨是帶著使命誕生，肩負(fù)使命前行的馬克思主義政黨。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中開宗明義地指出：“不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！边@個定位，昭示了我們黨從誕生的那一天起，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧地肩負(fù)起了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)未來。黨的十九大報告明確提出決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。從現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的形成發(fā)展過程，更可以使我們深切地感受到黨在帶領(lǐng)人民奔向現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)進(jìn)程中不忘初心的奮斗姿態(tài)和一以貫之的使命擔(dān)當(dāng)。

一、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家發(fā)展戰(zhàn)略的形成過程

1964年12月21日至1965年1月4日在北京召開的三屆人大第一次會議上，由周恩來總理作的政府工作報告中首次提出 “在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)（即四個現(xiàn)代化）的社會主義強國”。但由于1966年開始的“文化大革命”的干擾，第三屆全國人大只舉行了這一次會議。

“文革”期間，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受了極左思想的干擾破壞，黨的事業(yè)遭受挫折，但以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心，還是比較正確地把握了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的主基調(diào)，這一時期中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于徘徊狀態(tài)，但在一些關(guān)鍵領(lǐng)域仍然取得了舉世矚目的偉大成就。

1964年10月16日15時，中國第一顆原子彈爆炸成功；1967年6月17日上午8時，中國第一顆氫彈空爆試驗成功；1970年4月24日21時，中國第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功。中國的“兩彈一星”是20世紀(jì)下半葉中華民族創(chuàng)造的極其輝煌的偉大業(yè)績。

鄧小平曾評價說：“如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位，這些東西反映了一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。”

在十年后的1975年召開的四屆人大上，周恩來總理又重申了三屆人大政府工作報告提出的“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，并做了“兩步設(shè)想”：第一步，用15年時間，即在1990年以前，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在20世紀(jì)內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使中國的國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。

經(jīng)歷過那個年代的人都應(yīng)記得，在當(dāng)時的情況下，飽受十年動亂的中國人多么渴望安寧，“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略安排令中國人多么歡欣鼓舞，人民希望國家富強、百姓富足的美好生活向往有多么迫切。

1978年，黨的十一屆三中全會是我黨歷史上的一次偉大轉(zhuǎn)折，確定把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。從此，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道。

1979年，鄧小平在會見日本前首相大平正方時第一次提出了“小康”的概念，設(shè)想了著名的現(xiàn)代化發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略：即第一步，從1981年到1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，實現(xiàn)溫飽；第二步，從1991年至20世紀(jì)末，再翻一番，達(dá)到小康；第三步，到21世紀(jì)中葉，再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。在當(dāng)時的歷史條件下，鄧小平設(shè)計的“三步走”戰(zhàn)略，對第三步只作了一個大致的構(gòu)想。

1987年10月，“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略正式寫入十三大報告中：第一步，從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。

1997年10月，黨的十五大把“三步走”戰(zhàn)略的第三步進(jìn)一步具體化，提出了三個階段性目標(biāo)：即21世紀(jì)第一個10年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，并且形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；然后再經(jīng)過10年的努力，到建黨100周年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項制度更加完善；到21世紀(jì)中葉建國100周年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強、民主、文明的社會主義國家。黨的十五大提出的三個階段性目標(biāo)使“三步走”的戰(zhàn)略和步驟更加具體明確。

2002年11月，黨的十六大明確提出了大體用20年時間，從社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，民主法制建設(shè)，全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的提高，生態(tài)環(huán)境的改善等方面，全面建設(shè)一個惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的奮斗目標(biāo)，并圍繞實現(xiàn)這個目標(biāo)制定了推進(jìn)各方面工作的方針政策。這是實現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，是中國特色社會主義發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略。

十八大以后，實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排已經(jīng)形成。按照鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，其中的解決人民溫飽問題、人民生活總體達(dá)到小康水平這兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)分別在上世紀(jì)80年代末、上世紀(jì)末順利實現(xiàn)，黨的十九大又開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，并為我國今后的發(fā)展重新做出了規(guī)劃。第一步，到建黨一百周年的時候，即到2020年要全面建成小康社會；第二步，到建國一百年周年的時候，即到本世紀(jì)中葉實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；之后，在前兩個一百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是近代以來中華民族最偉大的夢想。自從提出“新發(fā)展戰(zhàn)略”，意味著以習(xí)近平為核心的黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，既考慮其任內(nèi)的根本問題，要承擔(dān)起全面建成小康社會的直接責(zé)任；也考慮更為長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題，要肩負(fù)起實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大歷史使命；還要把治國理政的一系列根本問題置于“新發(fā)展戰(zhàn)略”的框架內(nèi)來把握，并開啟新的偉大歷史征程。

從新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，我們不難得出這樣兩個結(jié)論：一是黨的初心是矢志不渝的，一以貫之的，那就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興；二是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承創(chuàng)新和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶。

二、新時代中國特色社會主義的發(fā)展戰(zhàn)略是黨不忘初心繼續(xù)續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)

十九大報告從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度和長遠(yuǎn)角度，對新時代中國特色社會主義發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，要求決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，并乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。并且明確，從黨的十九大到二十大的五年，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，從2020年到本世紀(jì)中葉的30年，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家分兩個階段來安排，每個階段15年。我們稱之為新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略。

我們在學(xué)習(xí)中深切地感到，“新發(fā)展戰(zhàn)略”的規(guī)劃長遠(yuǎn)而深邃，是黨不忘初心、繼續(xù)續(xù)寫為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興新篇章的政治宣言和行動綱領(lǐng)。其繪就的藍(lán)圖壯麗而遼闊，是全體中華兒女憧憬不已的對美好生活向往的 “中國夢”。而這，千里之行，始于足下。

“新發(fā)展戰(zhàn)略”的第一步，即2020年建黨100周年時全面建成小康社會，這個目標(biāo)已經(jīng)臨近，距現(xiàn)在只有兩年多的時間了。其實早在2002年11月黨的十六大報告中就已經(jīng)明確提出把我國全面建成小康社會，在這個精神指引下，有關(guān)權(quán)威部門經(jīng)過反復(fù)論證，提出了全面建成小康社會的具體標(biāo)準(zhǔn)：人均國民生產(chǎn)總值超過3000美元，這是全面建成小康社會的根本標(biāo)志；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬元；農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元；恩格爾系數(shù)低于40%；城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米；城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；居民家庭計算機普及率20%；大學(xué)入學(xué)率20%；每千人醫(yī)生數(shù)2.8人；城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。

不難看出，就我國現(xiàn)有實際情況而言，這些標(biāo)準(zhǔn)有的已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出，有的稍加努力就能達(dá)到。更應(yīng)該看到，改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，各項事業(yè)全面進(jìn)步，國家面貌發(fā)生了前所未有的巨大變化。以目前的良好基礎(chǔ)和發(fā)展勢頭，到2020年實現(xiàn)把我國全面建成小康社會的目標(biāo)是完全有把握的。

三、用哲學(xué)思維加深對“發(fā)展戰(zhàn)略”的思考和理解

量變和質(zhì)變的辯證關(guān)系對于黨提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。

發(fā)展戰(zhàn)略是一個由量變到質(zhì)變，由階段性質(zhì)變到根本性質(zhì)變的過程，是量變和質(zhì)變相互關(guān)系轉(zhuǎn)化的生動體現(xiàn)。聯(lián)系實際說，在發(fā)展戰(zhàn)略中，根本性質(zhì)變的過程，是量變和質(zhì)變相互轉(zhuǎn)化關(guān)系的生動體現(xiàn)。每一步都有相應(yīng)的提高人民生活水平的標(biāo)準(zhǔn)，就“三步走”戰(zhàn)略來說，規(guī)定在第一步走向第二步時，我國將從“溫飽型”走向“小康型”，從第二步走向第三步時，將從“小康型”走向“比較富裕型”，層層遞進(jìn)，不斷積累，最后量的積累達(dá)到一定程度時，便有了質(zhì)的飛躍。

在第一個階段中，量變和質(zhì)變不斷滲透。溫飽型、小康型和比較富裕型里都包含著量變和質(zhì)變的過程，在每一個量變中有部分質(zhì)變，質(zhì)變中又有量的擴張，國民生產(chǎn)總值不斷增長，人民生活質(zhì)量不斷改善，推動國民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

在邁向新征程的過程中，必須把遠(yuǎn)大的建設(shè)目標(biāo)和埋頭苦干、擼起袖子加油干的精神結(jié)合起來，因為三階段的目標(biāo)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一個個量的積累，質(zhì)變是不可能一蹴而就的，必須通過全國人民長期的艱苦努力，一步一步才能達(dá)到，如果沒有各項工作的量的積累，這些目標(biāo)是無法實現(xiàn)的。

實現(xiàn)這些目標(biāo)離不開每個人的努力，每個人的工作影響著總的量的積累。說到底，中華民族偉大復(fù)興的中國夢歸根結(jié)底是全體中國人的夢。馬克思說：“思想根本不能實現(xiàn)什么東西，為了實現(xiàn)理想就要有使用實踐力量的人?！泵珴蓶|說：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！?987年4月30日，鄧小平在會見西班牙工人黨副總書記格拉時曾說，要證明社會主義真正優(yōu)于資本主義，要看第三步，現(xiàn)在還吹不起這個牛，我們還需要五、六十年的努力，那時，我這樣的人就不在了，但相信我們現(xiàn)在的娃娃會完成這個任務(wù)。習(xí)近平在十九大報告中明確指出：“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨，更為艱苦的努力。”因此，全體中華兒女都應(yīng)該是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)的實踐者，每個人的努力都是實現(xiàn)這個大目標(biāo)的量的積累。

滴水匯成海，累積成萬翁。我們有理由相信，在新時代中國特色社會主義的新征程上，有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和頑強奮斗，有東西南北中、黨政軍民學(xué)從我做起、從點滴做起凝聚起的同心共筑中國夢的磅礴力量，中華民族偉大復(fù)興的中國夢就一定會實現(xiàn)。

讓我們共同在奮斗中期待，在期待中奮斗。