文 /張 瑜

改革開放以來，我國質(zhì)量安全總體水平穩(wěn)步提升，有力支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到，實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供需失衡矛盾和問題突出，特別是中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足，迫切需要下最大氣力，抓全面質(zhì)量提升，推動我國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。

為貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》提出的質(zhì)量提升要求，2016年，上海市正式開展“上海品質(zhì)”認證。2018年5月，為進一步落實《關(guān)于全力打響上?！八拇笃放啤甭氏韧苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的若干意見》要求，該項工作正式更名為“上海品牌”認證。

一、團體標準支撐“上海品牌”認證

上海品牌國際認證聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）是由國內(nèi)外知名認證機構(gòu)依據(jù)國家和上海市相關(guān)法律法規(guī)和政策要求組建的自愿性合作組織。截至目前，聯(lián)盟已經(jīng)吸納20家國內(nèi)外優(yōu)秀成員單位。“上海品牌”認證定位于“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”，引入符合國際慣例的第三方評價認證手段，并在此基礎(chǔ)上加入品牌評價內(nèi)容，開拓認證新模式，確保品牌和質(zhì)量兩手抓。

標準是開展認證的依據(jù)，針對認證依據(jù)問題，經(jīng)過聯(lián)盟內(nèi)部多次開會研討，最終決定，“上海品牌”認證的標準均以團體標準的形式和上海市認證協(xié)會的名義發(fā)布，并建立“上海品牌”標準庫。

2018年6月7日，上海共52家企業(yè)通過評價認證，獲得了“上海品牌”認證證書，一時間受到行業(yè)內(nèi)外的多方關(guān)注。有的企業(yè)申請多個產(chǎn)品，也有不同企業(yè)的相同產(chǎn)品采用同一標準的情況。因此，截至目前已發(fā)布“上海品牌”認證的團體標準共計55個。

二、強化標準引領(lǐng)、對標國際一流

“上海品牌”團體標準不僅是為了引領(lǐng)而誕生，在起草過程中，還更多考慮了行業(yè)適用性，每一個被提升的關(guān)鍵性指標都會考慮最終的可操作性。關(guān)鍵性指標即核心指標。例如，一個保溫杯，它的核心指標肯定是保溫能力、儲水量等，而杯子的重量和顏色則是非關(guān)鍵性指標。當然，對于核心指標的考慮并不影響那些非核心指標的要求。

1.“上海品牌”團體標準的先進性

標準必須通過先進性評價，方可上升為“上海品牌”團體標準。評價主要包括三部分內(nèi)容：技術(shù)（服務(wù)）先進性、標準引領(lǐng)性、標準規(guī)范性。其建立原則是在不違背、不遺漏現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準等前提下，將能夠體現(xiàn)技術(shù)（服務(wù)）先進的關(guān)鍵性指標提升，達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的水平。

秋冬季節(jié)，保暖家居用品需求量劇增，羊毛被具有舒適保暖、吸濕性強、耐火性極佳等特點，是眾多家庭的理想型安全家居用品。而市場上品牌雜亂，質(zhì)量參差不齊，羊毛被的選購是一個難題。圍繞著消費者在羊毛被產(chǎn)品使用過程中最關(guān)注的被子是否為純羊毛、是否鉆毛、蓬松度、貼附性、面料的手感及舒適度等問題，聯(lián)盟“召集多方”技術(shù)人員共同制定了團體標準T/SCA 110012-2018《“上海品牌”認證依據(jù)：羊毛被》。

該團體標準中規(guī)定了填充物的含雜率≤0.5%、壓縮率≥50%、回彈率≥80%，相比現(xiàn)有的國家標準GB/T 32605-2016《羊毛、羊絨被》中要求的含雜率≤0.8%、壓縮率≥45%、回彈率≥75%，不僅大大提升了羊毛填充物的純度和被子的蓬松度，還規(guī)定了羊毛長度≥30 mm、羊毛細度≤35μm、短毛率≤20%、鉆毛根數(shù)≤20等指標，這些指標都加強了羊毛被的舒適程度，而在現(xiàn)有的國家標準和行業(yè)標準中，對這幾個指標均無明確要求。因此該團體標準為羊毛被產(chǎn)品提供了高質(zhì)量要求的尺度。

“上海品牌”團體標準還包括T/SCA 110006-2018《先進封裝投影光刻機》、T/SCA 110011-2018《 風 力 發(fā) 電 機 組 》、T/SCA 110013-2018《高性能低輻射鍍膜中空玻璃》、T/SCA 110019-2018《 實 木 復(fù) 合 地 板 》、T/SCA 110027-2018《超級電容器》等多領(lǐng)域產(chǎn)品系列先進標準。

2.“上海品牌”團體標準的引領(lǐng)性

上海作為全國最大的經(jīng)濟中心城市，目前正處于轉(zhuǎn)型期，服務(wù)業(yè)的比重越來越重，對服務(wù)水平要求越來越高。為滿足上海服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打響“上海服務(wù)”這一品牌的需求，同時為了積極響應(yīng)《標準化法》改革，聯(lián)盟將服務(wù)標準列為團體標準庫建立的重點對象。服務(wù)通常是無形的和抽象的，服務(wù)種類及特性繁雜，如何在紛亂的服務(wù)類別當中，梳理出一套高水準的服務(wù)技術(shù)標準，成為了“上海品牌”團體標準的重點研究對象。

牛奶配送是千家萬戶每日清晨都會接觸到的一種服務(wù)，也是全產(chǎn)業(yè)鏈全過程管控的終端環(huán)節(jié)，是渠道創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新的典范，滿足消費者“足不出戶就能每天喝到新鮮牛奶”的愿望。目前行業(yè)內(nèi)還未出現(xiàn)對服務(wù)指標作要求的標準，“上海品牌”團體標準T/SCA 120014-2018《“上海品牌”評價認證依據(jù)：牛奶隨心訂服務(wù)認證要求》中對顧客要求響應(yīng)時間、投訴處理率等6項關(guān)鍵服務(wù)指標做明確規(guī)定，這是史無前例的；牛奶配送溫度及冷庫溫度兩項指標與行業(yè)內(nèi)要求較高的地方標準DB 31/T 388-2007《食品冷鏈物流技術(shù)與管理規(guī)范》所規(guī)范的指標相比，要求提高超過10%，實現(xiàn)了產(chǎn)品與服務(wù)綜合管理的高質(zhì)量控制。

同期還發(fā)布了T/SCA 120002-2018《貴金屬珠寶飾品特色服務(wù)認證要求》、T/SCA 120008-2018《商品銷售服務(wù)認證要求》、T/SCA 120011-2018《中國文物藝術(shù)品拍賣服務(wù)認證要求》等多個“上海品牌”團體標準，對服務(wù)行業(yè)內(nèi)的標準缺失做了有效補充，真正起到了行業(yè)風向標的作用，同時高標準的要求更是起到了推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。標準不僅僅是一個依據(jù)，更是一個區(qū)域乃至國家的質(zhì)量水平體現(xiàn)。

3.“上海品牌”團體標準的包容性

“上海品牌”團體標準不僅涵蓋了國家強制性的安全、環(huán)保方面的要求，同時吸納先進的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準，結(jié)合國內(nèi)外各類先進標準的優(yōu)勢，最終形成規(guī)范的、先進的、多元化的評價依據(jù)。

同時，很多地域性的特色產(chǎn)品由于行業(yè)特殊性及市場壟斷性，很少有人花大力氣為該行業(yè)制定或更新相關(guān)標準，這對全行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是不利的。像二胡、古箏等民族樂器，亦或乒乓球等產(chǎn)品，這些都是帶有民族特色的，帶有國家象征意義的，聯(lián)盟通過團體標準的形式，制定發(fā)布了T/SCA 110007-2018《二胡》、T/SCA 110009-2018《琵琶》、T/SCA 110004-2018《專業(yè)競賽乒乓球拍、套膠及底板》等系列標準， 精益求精，使這類產(chǎn)品的特性更加突出，質(zhì)量更上一層樓，將民族產(chǎn)品推向世界。

結(jié)束語

制定團體標準只是一個開始，重要的是實施?！吧虾Ｆ放啤痹u價認證機制很好地利用了團體標準，以最快的速度和最恰當?shù)姆绞剑瑢藴释葡蚱髽I(yè)和市場，推動“上海品牌”高質(zhì)量發(fā)展。