苑春暉

(武警學(xué)院 維和培訓(xùn)部，河北 廊坊 065000)

半個多世紀(jì)以來，隨著國際形勢的變化以及聯(lián)合國維和行動的不斷發(fā)展和深化，維和警察作為一支不可或缺和替代的重要力量，在聯(lián)合國維和行動中發(fā)揮了重大作用，得到世界各國一致認(rèn)可和高度評價。維和警察的選拔和培訓(xùn)，是做好維和工作的前提和基礎(chǔ)，培訓(xùn)質(zhì)量的高低，很大程度上決定了執(zhí)行維和任務(wù)的成敗。中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國之一和世界上最大的發(fā)展中國家，積極參與聯(lián)合國維和行動，履行國際責(zé)任，向聯(lián)合國任務(wù)區(qū)派遣維和警察執(zhí)行維和任務(wù)，為維護世界和平與地區(qū)安全穩(wěn)定，做出了重要貢獻。

當(dāng)今世界，和平與發(fā)展是時代的兩大主題，加強合作、實現(xiàn)共贏，是世界各國追求和平、共謀發(fā)展的重要途徑。雖然多極化與經(jīng)濟一體化是世界發(fā)展的必然趨勢，但是強權(quán)政治、霸權(quán)主義依然存在，全球經(jīng)濟發(fā)展的不均衡、恐怖主義以及一些歷史遺留下來的種族問題、宗教問題、資源問題、邊界及領(lǐng)土爭端問題，使得局域沖突和熱點問題層出不窮，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅的共存，使聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)越來越復(fù)雜和多樣化，維和警察所處的環(huán)境和承擔(dān)的任務(wù)也趨于復(fù)雜和多變，難度與挑戰(zhàn)也逐步升級。因此，如何培養(yǎng)一支素質(zhì)高、技能強、能實戰(zhàn)、敢創(chuàng)新，能夠完成急難險重任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、實戰(zhàn)化維和警察人才隊伍，是應(yīng)對新形勢下任務(wù)區(qū)復(fù)雜狀況的迫切要求，更是維和培訓(xùn)亟待研究解決的現(xiàn)實問題和重大課題。

一、維和警察的概念

維和警察，英文名稱UNPOL(United Nation Police)，是應(yīng)聯(lián)合國秘書長請求，由聯(lián)合國各成員國派出支持和參與聯(lián)合國維和行動的一支警察力量。維和警察的主要職責(zé)是協(xié)助維護聯(lián)合國維和行動任務(wù)區(qū)的社會治安；幫助改革、重組和重建任務(wù)區(qū)當(dāng)?shù)氐木靾?zhí)法系統(tǒng)；培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督當(dāng)?shù)鼐靾?zhí)法；協(xié)助任務(wù)區(qū)選舉；協(xié)助救濟安置難民；監(jiān)督和協(xié)助任務(wù)區(qū)解除武裝，復(fù)員和重返社會工作等。其主要任務(wù)包括提供警務(wù)工作的專家援助；開展當(dāng)?shù)鼐鞓I(yè)務(wù)評估；訓(xùn)練和發(fā)展東道國制定警務(wù)政策的能力；發(fā)展和審查警務(wù)技術(shù)指南；協(xié)助東道國警察部門開展警務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃和提供技術(shù)支持。維和警察參與維和行動的具體職責(zé)和任務(wù)要依照聯(lián)合國安理會的授權(quán)而具體定奪。維和警察分為兩種：維和民事警察(維和單警)和維和警察防暴隊(成建制警察部隊)[1]。

二、中國維和警察參與聯(lián)合國維和行動發(fā)展歷程

上世紀(jì)90年代，隨著國際形勢的復(fù)雜多變，局域和區(qū)域沖突多發(fā)，聯(lián)合國維和行動也呈遞增趨勢，任務(wù)區(qū)也相對增多。為了世界的和平與穩(wěn)定，國際社會紛紛呼吁中國派遣維和警察參與聯(lián)合國維和行動。作為聯(lián)合國常任理事國和世界上最大的發(fā)展中國家，中國政府做出了積極響應(yīng)，通過系統(tǒng)周密的研究論證后，1995年5月，《關(guān)于參加聯(lián)合國維和行動問題的會議紀(jì)要》出臺，明確提出“對派遣民事警察，可予以積極考慮并內(nèi)部預(yù)作準(zhǔn)備”[2]。1997年5月，中國政府對外宣稱“原則上參加聯(lián)合國維和行動待命安排，并將在適當(dāng)時候向聯(lián)合國維和行動提供軍事觀察員、民事警察”[3]。1998年維和警察選拔和派遣工作正式啟動[4]。1999年3月，維和警察備選人員選拔考試正式開始，2000年1月，首支15名維和警察被派遣到東帝汶執(zhí)行維和任務(wù)。2000年8月，經(jīng)公安部批準(zhǔn)，中國維和警察培訓(xùn)中心在中國人民武裝警察部隊學(xué)院(以下簡稱武警學(xué)院)成立。以此為標(biāo)志，中國的維和警察派遣前培訓(xùn)工作步入專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的“快車道”。2004年9月，中國政府派出了首支赴海地任務(wù)區(qū)的成建制維和警察防暴隊。從第一支維和警隊邁出國門那一刻開始至今，中國政府已向聯(lián)合國任務(wù)區(qū)派遣了維和民事警察1 120人次，維和警察防暴隊1 651人次，足跡遍布了東帝汶、波黑、阿富汗、科索沃、利比里亞、海地、蘇丹、南蘇丹、塞浦路斯9個任務(wù)區(qū)。2015年9月28日，中國國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話。講話中正式對外宣布，中國將加入新的聯(lián)合國維和能力待命機制，率先組建常備成建制維和警隊，并建設(shè)8 000人規(guī)模的維和待命部隊[5]。自此，中國的維和警察培訓(xùn)工作迎來了新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

三、中國維和警察派遣前培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問題

中國維和警察的派遣前培訓(xùn)工作，主要由武警學(xué)院維和警察培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)組織實施中國維和警察、維和警察防暴隊、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和外籍警察的培訓(xùn)，并開展相關(guān)理論研究。目前，維和警察的派遣前培訓(xùn)課程，主要依據(jù)聯(lián)合國維和警察派遣前標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)模塊開設(shè)。2012年10月，維和警察派遣前培訓(xùn)課程通過聯(lián)合國認(rèn)證，成為世界第9個、亞洲第1個通過該認(rèn)證的國家。

(一)維和單警培訓(xùn)現(xiàn)狀

維和民事警察(維和單警)培訓(xùn)時間一般為三個月，主要開設(shè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、技能課、講座課等，包括英語的聽、說、讀、寫、譯等語言技能培訓(xùn)、維和業(yè)務(wù)、聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)模塊、武器使用與射擊、汽車駕駛等20多門課程。此外，為了應(yīng)對聯(lián)合國甄選考試，還增設(shè)了半個月的強化訓(xùn)練課程，主要是有針對性的甄選科目，包括英語、駕駛和射擊訓(xùn)練。

(二)維和警察防暴隊培訓(xùn)現(xiàn)狀

維和警察防暴隊的培訓(xùn)一般為兩個月，除了語言隊員需要參加語言技能科目的訓(xùn)練外，以聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)迎戰(zhàn)原則為依據(jù)，所有隊員除了要了解聯(lián)合國相關(guān)理論，還要掌握防暴組織指揮、防暴基本技能、防暴戰(zhàn)術(shù)、防暴隊管理以及后勤保障等9個專題課程的培訓(xùn)。其具體科目包括車輛查控、遭遇搶劫、要人警衛(wèi)、解救人質(zhì)、人群控制、群體性騷亂處置等。

(三)培訓(xùn)中存在的主要問題

面對復(fù)雜多變的任務(wù)區(qū)形勢，一名合格的維和警察，不但需要具備熟練的語言能力，熟知任務(wù)區(qū)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和法律法規(guī)，具有專業(yè)的警務(wù)技能，更重要的是需要豐富的實戰(zhàn)警務(wù)經(jīng)驗以及面對變幻莫測的形勢而具備的創(chuàng)新思維。從聯(lián)合國維和警察的能力素質(zhì)發(fā)展需求來看，目前中國維和警察派遣前培訓(xùn)能夠滿足聯(lián)合國的培訓(xùn)要求，聯(lián)合國甄選考試通過率，位于領(lǐng)先水平。但是，從維和培訓(xùn)長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展的視角來審視，培訓(xùn)中還存在以下薄弱環(huán)節(jié)，有待進一步提升。

1.由于中國人的母語并非英語，因此甄選科目之一的語言考試是所有參訓(xùn)人員最大的挑戰(zhàn)。為了順利通過甄選，有限的培訓(xùn)時間內(nèi)，培訓(xùn)重點和教學(xué)內(nèi)容只能依托甄選考試語言考察模式著重向語言技能培訓(xùn)傾斜，因此其他相關(guān)課程的培訓(xùn)時間就會相對縮短，使得參訓(xùn)學(xué)員對任務(wù)區(qū)以及維和任務(wù)的預(yù)知性和預(yù)想性相對不足，導(dǎo)致參訓(xùn)人員到達任務(wù)區(qū)后，對任務(wù)區(qū)工作適應(yīng)周期增加。對于防暴隊語言隊員來說，由于語言考試的壓力，使得他們會占用較多地時間用于語言學(xué)習(xí)，與整體部隊磨合訓(xùn)練時間相對不足，從而延長了語言隊員與戰(zhàn)斗隊員的磨合期。此外，任務(wù)區(qū)是全英文氛圍，為了培養(yǎng)學(xué)員的英語思維，營造語言氛圍，培訓(xùn)實行全英文授課，但是，課余時間還是中文母語對話，語言氛圍的營造缺乏連續(xù)性，不利于語言運用能力的培養(yǎng)。

2.目前的培訓(xùn)課程積極開展啟發(fā)式、案例式、研討式教學(xué)方法和情景模擬教學(xué)模式，但要在有限的時間內(nèi)將必要的理論知識講授透徹，案例教學(xué)和情景模擬的時間就會相對縮短，從而導(dǎo)致針對特定任務(wù)區(qū)實際的案例和情景設(shè)計不夠充分、詳實，參訓(xùn)學(xué)員的實戰(zhàn)能力培訓(xùn)時間相對縮短，從而不利于實戰(zhàn)化能力的培訓(xùn)。

3.由于參訓(xùn)學(xué)員的年齡、學(xué)歷、教育背景、警種、工作經(jīng)歷、語言能力各不相同，這些個體差異導(dǎo)致了其對培訓(xùn)需求有所不同，從而在教學(xué)實踐中出現(xiàn)了一部分學(xué)員“吃不飽”，另一部分學(xué)員“吃不了”的狀況，教學(xué)內(nèi)容無法統(tǒng)一，從而教學(xué)進度也受到影響。如何解決因?qū)W員個體差異導(dǎo)致的課堂接受信息量不均衡問題，有待科學(xué)研究，尋求解決方法，提高培訓(xùn)效率。

4.教學(xué)方法以面對面課堂講授及科目示范為主，并輔助課堂討論及技能練習(xí)，雖然課堂信息量大，但是學(xué)員更多的是對理論的書面理解以及對于單個科目技能的反復(fù)訓(xùn)練。雖然每期培訓(xùn)的結(jié)束階段都增設(shè)了模擬演練環(huán)節(jié)，但是這種環(huán)節(jié)在整個培訓(xùn)過程中所占比重較小，演練時間短，單個學(xué)員將所學(xué)知識和技能綜合運用于實踐的機會較少。同時一次模擬演練所積累的經(jīng)驗，不能在多次演練中得到檢驗和完善，因此模擬演練的實戰(zhàn)化培訓(xùn)作用不能較好的體現(xiàn)。

5.培訓(xùn)期間，指定課程和活動安排較多，參訓(xùn)學(xué)員自主支配的時間相對較少，可供學(xué)員自主選擇的個性化學(xué)習(xí)資源不足，課堂上短時間內(nèi)的大信息量知識的輸入，使學(xué)員必須投入更多的精力去消化和理解，從而獨立思考的時間相對較少，傳統(tǒng)的單一性講授模式占了較大比重。學(xué)員創(chuàng)新思維能力培養(yǎng)受限，不利于創(chuàng)新型人才的成長。

6.維和培訓(xùn)中心擁有射擊館、體能訓(xùn)練館、模擬訓(xùn)練街區(qū)和防暴隊模擬營地等現(xiàn)代化教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備，強化參訓(xùn)學(xué)員對維和任務(wù)區(qū)的感性認(rèn)識，提高培訓(xùn)的針對性和實戰(zhàn)化水平。但是由于培訓(xùn)時間周期較短等客觀原因，培訓(xùn)課程設(shè)置大多是課堂講授和技能科目示范講解。模擬街區(qū)和模擬營地的綜合使用頻率相對較低，綜合性、實戰(zhàn)性演練較少。在模擬街區(qū)和模擬營地開展任務(wù)區(qū)全天候、實景化的系統(tǒng)仿真訓(xùn)練問題，需要進一步完善。

四、實戰(zhàn)化維和警察培訓(xùn)模式

(一)培訓(xùn)體系對接實戰(zhàn)需求

國際形勢瞬息萬變，恐怖主義、局部地區(qū)動蕩和沖突也隨之加劇，聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)的形勢也在不斷變化，各種安全威脅無處不在，維和警察需要具備應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力和素質(zhì)。實戰(zhàn)化的理念是國際警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的發(fā)展趨勢[6]，同樣，作為聯(lián)合國維和警察的培訓(xùn)機構(gòu)，提高維和警察的實戰(zhàn)技能和一線警務(wù)執(zhí)法水平已成為維和警察培訓(xùn)的當(dāng)務(wù)之急。因此，新形勢下應(yīng)該更新培訓(xùn)理念，運用新型的實戰(zhàn)化警務(wù)培訓(xùn)模式。同時，在教學(xué)體系上，應(yīng)該大膽改革和創(chuàng)新，本著進一步滿足維和任務(wù)區(qū)警務(wù)工作實踐的需求，要以任務(wù)區(qū)的實際任務(wù)為引領(lǐng)，本著實踐教學(xué)的基本思路，教學(xué)內(nèi)容要貼近任務(wù)區(qū)實際，突出實用特色。要依托維和警察在任務(wù)區(qū)的工作和生活場景，以個人基本能力、警察職業(yè)能力、維和專業(yè)能力為重要培養(yǎng)方向，充分發(fā)揮模擬街區(qū)及模擬營地等相關(guān)維和教學(xué)資源的最大化作用，開展實景化仿真模擬訓(xùn)練教學(xué)，這樣既保證了在短培訓(xùn)周期內(nèi)學(xué)員的實景化體驗，又能培養(yǎng)學(xué)員的技能和知識的綜合應(yīng)用能力。要本著由基礎(chǔ)到專業(yè)，由單科訓(xùn)練到綜合演練，系統(tǒng)構(gòu)建實戰(zhàn)化教學(xué)體系，如圖1所示。同時，還要根據(jù)任務(wù)區(qū)任務(wù)的變化，不斷調(diào)整和更新課程設(shè)置，研發(fā)新的課程體系，從而進一步增強課程設(shè)置的實用性、規(guī)范性和科學(xué)性。

(二)師資隊伍增加“實戰(zhàn)化”因素

高效一流的培訓(xùn)團隊離不開一流專業(yè)的師資隊伍。應(yīng)該加強和完善智庫建設(shè)，通過招募引進人才和培養(yǎng)選拔，鼓勵教員深造研修，派遣教員赴任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù)，到實戰(zhàn)部門掛職等，逐步建立一支素質(zhì)過硬、理論水平高、業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)與兼職相結(jié)合的師資團隊。要充分發(fā)揮老中青傳幫帶作用，打造科學(xué)梯隊，加強科研建設(shè)，鼓勵創(chuàng)新思維，實現(xiàn)教學(xué)于科研同步發(fā)展。同時，通過積極采用“走出去和請進來”戰(zhàn)略，提高互派參訪和學(xué)習(xí)的頻率，加強業(yè)務(wù)交流與合作，開拓視野，創(chuàng)造和搭建更多的學(xué)習(xí)交流的平臺，從而提升培訓(xùn)的國際化程度。

圖1 維和警察實戰(zhàn)化教學(xué)體系

(三)推進“實戰(zhàn)化”教學(xué)方法改革

維和警察培訓(xùn)不同于傳統(tǒng)的學(xué)歷式教育，每一位參訓(xùn)學(xué)員將來都是要在維和一線開展工作的。單純的課堂講授學(xué)員難以身臨其境，無法深入體會理論知識在實踐中的銜接及運用。同時，大信息量的理論知識單純講授缺乏生動性和互動性，學(xué)員在短時間內(nèi)難以消化和理解，學(xué)習(xí)積極性不能很好地被激發(fā)，從而學(xué)習(xí)效率不高。因此，在教學(xué)中，要緊貼任務(wù)區(qū)實際，在使用常規(guī)的課堂教學(xué)方法諸如講授法、示范教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、討論法的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該穿插運用情境教學(xué)、案例教學(xué)、角色模擬等多種實用性高、啟發(fā)性強的教學(xué)方法，同時還應(yīng)該注重教學(xué)過程的完整性，即在案例教學(xué)、情景模擬、角色扮演過程中，通過任務(wù)區(qū)的實際案例、仿真情境設(shè)定、人物角色扮演，使學(xué)員參與其中并發(fā)現(xiàn)實踐過程的問題所在；通過課堂討論、經(jīng)驗分享以及教員講評，學(xué)員能進行獨立思考并找到解決問題的突破口，從而總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)以便運用到下一次實踐，如圖2所示。通過多種教學(xué)方法的交叉運用，學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性和積極性得到了提高，團隊協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)、獨立思考和解決問題能力也得到了增強，從而達到了實戰(zhàn)化培訓(xùn)的需求和效果。

(四)教材設(shè)計和編寫實戰(zhàn)化

近年來，中國維和警察培訓(xùn)圍繞著維和培訓(xùn)任務(wù)以及維和任務(wù)區(qū)的需求，進行了大量高質(zhì)量的學(xué)術(shù)理論研究，先后編寫了維和警察培訓(xùn)系列教材10余部，先后承擔(dān)了國家級項目2項，省、部級項目10項，發(fā)表了論文100余篇，這些科研成果在維和警察培訓(xùn)工作中發(fā)揮了重大作用。但是，要突出維和培訓(xùn)的“實戰(zhàn)化”，在教材設(shè)計和編寫上，還需注意三個問題。首先，教材的設(shè)計與編寫要本著實戰(zhàn)化理念，按照實戰(zhàn)化需求，適應(yīng)維和警察培訓(xùn)實際情況的需要，教材要做到實戰(zhàn)化與實用性的統(tǒng)一。其次，維和任務(wù)區(qū)的實際案例應(yīng)該作為重要內(nèi)容列入編寫計劃。應(yīng)該鼓勵搜集整理維和任務(wù)區(qū)一線的具體案例，配合相關(guān)理論指導(dǎo)，本著簡明、生動、實用的原則，將理論與案例做有機融合，使內(nèi)容具有針對性。第三，教材的設(shè)計與編寫要充分結(jié)合任務(wù)區(qū)的實際，隨著任務(wù)區(qū)的形勢變化，編寫內(nèi)容也要適時更新。既要保證教材內(nèi)容的科學(xué)性，又要保證內(nèi)容更新的可持續(xù)性。

圖2 解決問題流程

(五)引入“混合學(xué)習(xí)模式”提升創(chuàng)新能力

無論是維和警察培訓(xùn)還是防暴隊培訓(xùn)，培訓(xùn)周期都為兩到三個月，培訓(xùn)時間相對較短，而經(jīng)過培訓(xùn)后，待命周期長短要根據(jù)維和任務(wù)具體而定。雖然派出前仍有集結(jié)強化培訓(xùn)，但該強化培訓(xùn)并不能能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)的知識、技能講授，因此培訓(xùn)效果隨著待命周期的增長而降低，從而在無形中增加了參訓(xùn)學(xué)員抵達任務(wù)區(qū)后的適應(yīng)周期。另一方面，參訓(xùn)學(xué)員年齡、技能和專業(yè)的個體差異，也會影響專業(yè)培訓(xùn)的進度以及教學(xué)質(zhì)量。要在短時間內(nèi)完成系統(tǒng)的派遣前課程培訓(xùn)，又要確保培訓(xùn)質(zhì)量，保證培訓(xùn)效果，達到實戰(zhàn)化、實效性和實用性的有機結(jié)合，混合學(xué)習(xí)模式是解決這一難題的有效方法。

混合學(xué)習(xí)形式上是面對面課堂講授與遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)的混合。其基本原理是：學(xué)習(xí)過程以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合；其研究的本質(zhì)是對信息傳遞通道的研究，媒體的選擇、組合是重點?；旌蠈W(xué)習(xí)是在對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)反思的基礎(chǔ)上形成的重要理念[7]。因此，維和警察培訓(xùn)混合學(xué)習(xí)模式是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以互動為核心，建構(gòu)一個服務(wù)課堂教學(xué)、由各要素和諧共存的教學(xué)模式。

基于這樣的認(rèn)識，維和警察培訓(xùn)混合學(xué)習(xí)模式應(yīng)該定位于兩個方面：一是定位于服務(wù)與支持課堂教學(xué)，體現(xiàn)以學(xué)員為主體的核心思想，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維，注重啟發(fā)學(xué)習(xí)者對于維和任務(wù)區(qū)警務(wù)工作的思索和探求，針對不同課程的不同特點，有針對性的開設(shè)微課、慕課等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資料，使參訓(xùn)學(xué)員在課余時間，甚至是在待命期間隨時隨地進行培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)和思考，縮小個體差異，提高培訓(xùn)效果,如圖3所示，課堂學(xué)習(xí)以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體；網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)以學(xué)生為主體，教師指導(dǎo)支持。二是定位于建構(gòu)課堂各要素之間的和諧關(guān)系。充分運用多媒體資源，開展網(wǎng)上案例教學(xué)，情境互動，在線答疑等教學(xué)方式，拓展教學(xué)思路和方法，形成課上課下師生間的良性互動,如圖4所示。

(六)實施“卓越維和警務(wù)人才”培養(yǎng)工程

2015年，習(xí)近平在聯(lián)合國成立70周年峰會上表示，中國將率先成立維和常備警隊和8 000人的維和待命部隊，并引用了維和英雄和志虹“一片羽毛”的故事來表達新時期新形勢下中國的維和觀。中國維和警察培訓(xùn)積極貫徹部署，盡自己最大努力，努力提升維和培訓(xùn)層次，在完成好既定的培訓(xùn)任務(wù)基礎(chǔ)上，更加致力于培養(yǎng)高端卓越維和警務(wù)人才，引領(lǐng)中國維和培訓(xùn)事業(yè)不斷發(fā)展前進。

圖3 維和警察培訓(xùn)混合學(xué)習(xí)平臺

圖4 情景式課堂

目前，中國維和警察培訓(xùn)已經(jīng)走過了15年發(fā)展歷程，派出的維和警察以其優(yōu)異的表現(xiàn)，獲得了聯(lián)合國及任務(wù)區(qū)總部，以及世界各國同行的高度贊譽。但是中國在聯(lián)合國維和行動中還缺少話語權(quán)，維和頂層設(shè)計和行動，缺少來自中國的“聲音”。目前，中國需要盡快培養(yǎng)一批具有領(lǐng)導(dǎo)才能和全局意識，能夠掌握聯(lián)合國維和全局性問題，能夠參與聯(lián)合國維和政策法規(guī)制定，為聯(lián)合國維和行動的疑點與熱點解決問題，提供智力支持、決策依據(jù)和人才保障的高級維和警務(wù)人才。按照聯(lián)合國的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合國維和行動重要高級管理和指揮崗位，需要嫻熟的警務(wù)技能和與維和行動相關(guān)高層次的學(xué)歷基礎(chǔ)。因此，維和警察培訓(xùn)要進一步理清工作思路，大力加強中高級維和人才培養(yǎng)課程建設(shè)，鼓勵科研創(chuàng)新，加強學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)維和警務(wù)碩士研究生的培養(yǎng)，努力培養(yǎng)一支具有較高聯(lián)合國維和事業(yè)頂層設(shè)計能力、較強履行維和任務(wù)的行動指揮能力和高效處置維和行動中各種突發(fā)事件的戰(zhàn)術(shù)能力的高層次、復(fù)合型卓越維和警務(wù)人才。中國維和警察培訓(xùn)，將站在新的歷史起點上，努力拼搏、開拓創(chuàng)新，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的實戰(zhàn)化維和警務(wù)人才，為維護世界和平和地區(qū)安全穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻。

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