摘 要：當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展提高，國(guó)家越來越重視對(duì)教育的投入以及越來越強(qiáng)調(diào)教育資源分配要公平、合理，要求不斷提高高校教育資源的利用效率。但是，如今的高等教育的不斷普及也給高校教育資源的配置提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)高等教育的發(fā)展，高效的教育資源的困境主要表現(xiàn)在教育資源分配不公、教育資源匱乏與浪費(fèi)并存以及教育資源不能合理地優(yōu)化配置等，這些問題不僅關(guān)乎學(xué)生個(gè)人享受教育，更是關(guān)乎整個(gè)學(xué)校的教育網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對(duì)于每個(gè)人來說都有重要作用。因此，本文在分析高效教育資源的利用效率的基礎(chǔ)上，得出當(dāng)今教育資源的使用現(xiàn)狀，然后找出解決措施，希望能夠給大家?guī)硪恍椭峁┮恍┙梃b。

關(guān)鍵詞：教育資源；分配不均；匱乏；浪費(fèi)；內(nèi)部管理

一、 引言

“效率”一詞本來是指經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念，是指輸入與輸出之比、所得與所費(fèi)之比、效用與消費(fèi)之比、投入與產(chǎn)出之比，是以一定量的輸入求得一定量的輸出。而在教育學(xué)中的效率則是指教育資源利用效率的計(jì)量，可以分為定義模式、簡(jiǎn)潔模式和單項(xiàng)模式三種模式對(duì)靜態(tài)效率的計(jì)量，基本上都是通過投入產(chǎn)量的計(jì)量模式來測(cè)算，不能反映教育資源利用效率的全過程，但是可以在一定程度上反映教育資源的利用情況，對(duì)教育資源的測(cè)量具有非常重要的作用。

高校教育資源是指高校各項(xiàng)事業(yè)在運(yùn)行中得以高效率結(jié)果的綜合，它是高校教育資源的重要組成部分。高校教育資源體現(xiàn)在各個(gè)方面，主要包括了無形的教育資源和有形的教育資源。無形的教育資源如高科技的人才、技術(shù)、管理制度、招商引資的方式與手段以及與之對(duì)應(yīng)的就業(yè)等；有形的教育資源則包括了人力資源、物力資源、財(cái)力資源等。隨著高等教育進(jìn)程的不斷加快以及高校的不斷擴(kuò)招，教育資源的有限性與規(guī)劃利用的不合理，導(dǎo)致教育資源得不到高效的利用；同時(shí)高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足，也是高校教育資源利用效率不高的重要原因。所以，如何提高高校教育資源的使用效率，如何進(jìn)行資源的優(yōu)化配置成為當(dāng)前高校教育一大亟須解決的問題。

二、 高校教育資源管理和使用中的現(xiàn)狀及存在問題

（一） 高校教育資源內(nèi)部分配不公

雖然目前國(guó)家對(duì)教育的關(guān)注力度越來越大，但是由于還是由國(guó)家財(cái)政撥款的形式進(jìn)行教育資源的投入，導(dǎo)致高校的教育資源非常有限；同時(shí)又由于國(guó)家的重視，高校的擴(kuò)招導(dǎo)致每個(gè)學(xué)生能夠享受的教育資源更加有限，這給高校教育帶來很大的挑戰(zhàn)。

正是因?yàn)檫@樣的大背景下，很多學(xué)校出現(xiàn)了很重的偏向心理，如果是一所綜合性的學(xué)校，學(xué)校很有可能不是做到中立或者平等享受教育資源，他們往往會(huì)偏向某一方向，無論是文理還是藝術(shù)，有一方都可能成為學(xué)校偏向的方面，自然教育資源也就相對(duì)于向看中的那一方傾斜，所以也就會(huì)出現(xiàn)了高校教育資源內(nèi)部分配不公的現(xiàn)象，資源的利用效率也因此不能達(dá)到最優(yōu)的狀態(tài)。

（二） 高校教育資源匱乏與資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存

中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人口眾多，地域遼闊，地區(qū)間的發(fā)展非常不均衡，也導(dǎo)致地區(qū)間的教育資源分配極其不均，這些也同樣決定了我國(guó)現(xiàn)階段不可能實(shí)現(xiàn)免費(fèi)的、義務(wù)的高等教育。

人均教育經(jīng)費(fèi)很難大幅提高，特別是由于近幾年高校的學(xué)生人數(shù)的擴(kuò)招，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，物質(zhì)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)階段實(shí)際發(fā)展的需要，大部分學(xué)校的教學(xué)研究、教學(xué)實(shí)驗(yàn)等都需要配備教育設(shè)備，而教學(xué)設(shè)備的短缺及老舊、圖書資料陳舊，師生比不斷下降。大規(guī)模的招生以及有限的教育資源的投入，使學(xué)校不僅是硬件資源匱乏，軟件資源也得不到有效地提升，都不能適應(yīng)高效發(fā)展的需要。特別是由于高校缺乏激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制也不明顯，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的教師資源不斷流失，教學(xué)質(zhì)量也很難得到有效地提高。

另一方面，由于國(guó)家對(duì)教育資源的撥款取決于學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，因此，許多學(xué)校為了爭(zhēng)取到更多的教育投資而開始盲目地興辦學(xué)?；蜷_設(shè)一些毫無用處的課程，無視學(xué)校的教學(xué)規(guī)劃，盲目地?cái)U(kuò)大規(guī)模，購買大量不必要的多余的設(shè)備，這些行為不但沒有使學(xué)校因?yàn)樵黾迂?cái)政撥款而提高教學(xué)資源的利用效率，反而增加了學(xué)校管理設(shè)備的難度以及人員增加后的經(jīng)費(fèi)支出加大，投入也就自然而然地增加了。由于學(xué)校缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的眼光，很難與教育部甚至國(guó)家的教學(xué)目標(biāo)相匹配，進(jìn)而導(dǎo)致了大量的教育資源的浪費(fèi)。

（三） 高校教育資源利用效率不能達(dá)到最優(yōu)

高校在現(xiàn)有財(cái)政管理機(jī)制下，普遍出現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)不足、教育資源短缺、教育資源內(nèi)部分配不公甚至資源配置不合理等現(xiàn)象，導(dǎo)致高效的教育資源不能充分利用起來，進(jìn)而達(dá)不到結(jié)果的最優(yōu)化。許多高校在提升教育資源的利用效率上，難以發(fā)掘到自身的優(yōu)勢(shì)，挖掘自身的潛力的方面有很多不足，高等學(xué)校的高級(jí)人才資源和科研優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分的合理的開發(fā)，科學(xué)技術(shù)商品化的優(yōu)勢(shì)還沒有開始凸顯，校企聯(lián)合沒有得到很大的發(fā)展等，這些情況都是高校發(fā)展緩慢的重要原因，造成了資產(chǎn)的隱性流失；另一方面，由于受傳統(tǒng)的思想觀念的影響，對(duì)高校的教育資源的管理沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致大家對(duì)教育資源不重視，從而使教育資源不能得到最優(yōu)的發(fā)展。

三、 解決對(duì)策

面對(duì)有限的教育投資，教育資源的短缺與浪費(fèi)、教育資源的內(nèi)部分配不公以及教育資源不能有效利用等問題，如何有效的優(yōu)化教育資源的配置，努力提高高校的人力資源、物力資源、財(cái)力資源的使用效率，成為目前高校亟須解決的一大問題。

（一） 教育資源的公平分配

無論是怎樣的學(xué)校，都應(yīng)該做到對(duì)任何學(xué)科都做到公平對(duì)待，不能偏向于任何學(xué)科或者任何班級(jí)，做到所有的教育資源共享，提高資源的利用效率，將資源重復(fù)利用，達(dá)到資源利用效率的最優(yōu)化。包括了人力資源、物力資源、財(cái)力資源的平均分配。

人力資源主要表現(xiàn)在教師資源的平均分配，無論是尖子班或是平行班，都應(yīng)該合理地配備師資資源，使教育水平與學(xué)生的不斷發(fā)展相適應(yīng)；財(cái)力資源和物力資源則主要表現(xiàn)在對(duì)教學(xué)設(shè)備的合理配置，使每一個(gè)班級(jí)都有可以利用的實(shí)驗(yàn)資源，達(dá)到教育資源的高效利用，也達(dá)到教育資源的優(yōu)化配置，使學(xué)生真正在教育中獲益。

（二） 加強(qiáng)監(jiān)管，防止教育資源的過度流失

所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)性資源配置方式。但是我國(guó)高等教育長(zhǎng)期實(shí)行的由政府主導(dǎo)的管理體制，政府集中管理高校的教育資源，即使在教育市場(chǎng)化的今天，高校的教學(xué)與管理還是無法擺脫政府體制的束縛，“去行政化”已經(jīng)成為當(dāng)前教育改革的最有力的著手點(diǎn)。

加強(qiáng)對(duì)教育資源的監(jiān)管，對(duì)人力資源、物力資源和財(cái)力資源都要采取有效的監(jiān)管方法，防止教育資源的過度流失。同時(shí)，防止教育資源的過度流失，還可以通過開發(fā)、增值高校的人力資源來實(shí)現(xiàn)。教師作為高校最基本的人力資源，是高校教育資源合理利用的最基本的最具決定性的因素。

教師只有在數(shù)量和質(zhì)量上以最佳的方式配合起來，才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校創(chuàng)造更多的價(jià)值。想要增值人力資源一方面要補(bǔ)充、培養(yǎng)新的教育資源，提高教師的自身的專業(yè)素質(zhì)和修養(yǎng)，重視學(xué)歷的作用；另一方面，要想充分提高教育資源的利用效率，還要注重老教師的激勵(lì)，讓老教師在教學(xué)中充分發(fā)揮自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，是提高教育資源的使用效率的重要手段。

但是，這所有的一切必須要在市場(chǎng)的監(jiān)管下有序進(jìn)行，防止教育資源的過度浪費(fèi)，這樣，提高資源利用效率便指日可待了。

四、 結(jié)束語

教育資源的高效利用是如今教學(xué)的重要組成部分，在教育改革的進(jìn)程中，我們要不斷改進(jìn)教育資源的不公現(xiàn)狀、運(yùn)用多重手段防止或減少教育資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，這些在不同程度上都能提高教育資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：蔣孝臣，江蘇省蘇州市，蘇州工業(yè)園區(qū)星灣學(xué)校。endprint