供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出,為破解困惑石油石化領(lǐng)域諸多難題,搭起了壯闊的歷史舞臺(tái)。但同時(shí),也讓一些資源型老國(guó)企在生產(chǎn)規(guī)模、裝置配套、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等方面存在的缺陷日漸突出,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換極其困難。蘭州石化在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面存在的矛盾和問(wèn)題,幾乎是所有石油石化老企業(yè)面臨的共同困惑。
對(duì)于這樣一個(gè)舉步維艱的老國(guó)企,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須周全考慮、統(tǒng)籌兼顧。必須認(rèn)識(shí)到對(duì)它們而言,供給側(cè)改革不是所有業(yè)務(wù)部門(mén)一擁而上、沒(méi)有順序、沒(méi)有策略的“拼盤(pán)式”改革,而沒(méi)有統(tǒng)籌的運(yùn)動(dòng)式改革,很有可能導(dǎo)致它們陷入“改革搶跑”與“碎片化改革”的困境之中。
目前,石油石化行業(yè)正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中負(fù)向拉動(dòng)與培育新動(dòng)能、新增長(zhǎng)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)相互交織、相互過(guò)渡、相互賽跑轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。因此,必須化解產(chǎn)業(yè)集中出現(xiàn)負(fù)向拉動(dòng)難題。而這負(fù)向拉動(dòng)載體自然就是企業(yè)實(shí)體,體制機(jī)制陳舊、產(chǎn)能低端且過(guò)剩,市場(chǎng)主體地位尚未真正確立,運(yùn)行效率尚需進(jìn)一步提高,企業(yè)歷史遺留問(wèn)題尚未得到完全解決,一切的一切,都成了老國(guó)企向新時(shí)代疾進(jìn)的絆腳石。如何化解這些難題,在對(duì)蘭州石化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考中,似乎有了可以在困境中選擇突圍方向的答案。從這個(gè)角度講,該案例值得關(guān)注。