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打通政策落地“最后一公里”

2018-02-07 10:03
質量與標準化 2018年9期
關鍵詞:最后一公里團體上海市

本期主題:質量政策解讀

出席名單

主管部門:上海市質量技術監(jiān)督局、上海市經濟和信息化委員會

技術機構:上海市質量和標準化研究院、上海市中小企業(yè)發(fā)展服務中心

企業(yè)代表:上海長島生物技術有限公司、上海德福倫化纖有限公司、書香門地(上海)美學家居股份有限公司等

品牌與城市,好比魚與水,城市給予品牌生長的環(huán)境,品牌則賦予城市個性與靈動。“大白兔”奶糖、“美多牌”收錄機、“上海牌”手表……曾幾何時,這些 “上海貨”就是高檔的代名詞,也是上海品牌的象征。

今年初,上海市發(fā)布《開展質量提升行動的實施方案》,要求到2020年,基本形成以技術、標準、品牌、服務為核心的質量競爭新優(yōu)勢,初步建成具有國際競爭力的質量高地,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,推動高質量發(fā)展。

4月26日,上海市發(fā)布《關于全力打響上海“四大品牌”,率先推動高質量發(fā)展的若干意見》,要求到2020年服務領域能夠涌現(xiàn)出一批具有國際影響力的品牌企業(yè),推動高質量、發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活。

“質量月”之際,如何幫助中小企業(yè)及時讀懂最新政策、分享質量紅利?本期沙龍,結合當下最熱門的新《標準化法》出臺和“上海品牌”認證,為企業(yè)答疑解惑,助力打通質量政策與服務企業(yè)之間的“最后一公里”。

聲音:團體標準為何激起“千層浪”?

《生食三文魚》團體標準的發(fā)布,引起了社會的廣泛爭議,有些企業(yè)沒仔細研究就盲目參照執(zhí)行,結果產生負面影響。

我國已先后出臺了《團體標準管理規(guī)定(試行)》、GB/T 20004.1-2016《團體標準化第1部分:良好行為指南》,對團體標準的制定、實施進行規(guī)范?!渡橙聂~》團體標準雖然在形式上符合《標準化法》的要求,由合法的社會團體發(fā)布標準,但并未獲得社會的廣泛認可。

當有兩個或多個可信度值滿足改進后決策原則時,選可信度值最大的一個作為優(yōu)先的決策結果,其他滿足條件的可作為備選結果。

共識:團體標準一般由學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟參與制定,代表了市場的需求。制定團體標準是一柄雙刃劍,一旦獲得社會認可,團體標準的制定主體的社會地位也會提高。如果團體標準沒能被社會廣泛認可,甚至引起爭議,那么對于該標準的制定主體也會起到負面作用,市場也會選擇用腳投票。

關鍵:質量是品牌的基石

中國的許多中小企業(yè)很難獲得產品的品牌溢價,尤其在國際品牌的沖擊下,只能疲于應付、勉強生存。

我國是制造大國、品牌小國,根據發(fā)達國家的經驗,企業(yè)研發(fā)投入只有達到其銷售收入的5%以上,才有較強的競爭力,投入2%的只能維持企業(yè)基本生存。在國外,即使一些小企業(yè)也有自己的研發(fā)部門。

共識:質量是品牌的基石,同時品牌也能帶來很高的收益。只有注重產品質量和研發(fā)創(chuàng)新,專注于某些單一產品并做到極致,不斷提高質量、精益求精,才能打響企業(yè)品牌。

釋疑:小微企業(yè)也能申請“上海品牌”認證?

以往,各種名牌評比的硬件門檻往往很高,對于起步不久、資源缺乏的中小企業(yè)來說,可望而不可即,很難享受到政策的紅利。

“上海品牌”認證由上海品牌國際認證聯(lián)盟負責受理和實施評價。申請企業(yè)可以根據上海市認證協(xié)會網站提供的模版,提交申請書和自我評價報告。申請企業(yè)的產品和服務標準是否達到國內領先或國際一流,是否有體系認證的經歷和有效證書,在歷年品牌評價中有無獲得實際榮譽,是否參與評審各級政府的質量獎,有無獲得榮譽等。這些都是判斷企業(yè)是否在行業(yè)中領先的參考。

共識:企業(yè)首先要對自己有一個準確的評估,哪怕是小微企業(yè),只要在細分領域做到極致,也可以申請“上海品牌”認證。

趨勢:減輕企業(yè)負擔,強化主體責任

2018年1月1日新《標準化法》發(fā)布,有些中小企業(yè)雖然了解一二,卻并沒有深入研究新《標準化法》,沒有厘清新形勢下企業(yè)的標準體系建設工作的主要變化,不清楚具體工作該從何處著手。

根據新《標準化法》,企業(yè)的產品標準無需再報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案,而是建立企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,鼓勵企業(yè)將正在執(zhí)行的產品標準或服務標準通過統(tǒng)一平臺向社會公開。

共識:新《標準化法》鼓勵制定和實施嚴于強制性標準、推薦性標準的團體標準和企業(yè)標準。幫助企業(yè)壓縮了標準備案時間,減輕了企業(yè)的負擔,強化了企業(yè)標準化主體責任。

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