王 葵

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中著重強調(diào)了增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。這是對全黨尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。對進一步增強各項工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性提供了思想武器。

一、戰(zhàn)略思維能力是統(tǒng)領(lǐng)，決定執(zhí)政黨建設(shè)的高度和深度

戰(zhàn)略思維能力，是考慮問題的思路，要站得更高，想得更深，跳出問題看問題，把問題放到更大的形勢、背景、格局中去分析、審視、研判謀劃未來?；厥?0年改革開放的發(fā)展歷程，我們國家每一次重大的歷史關(guān)鍵節(jié)點，無不源于科學(xué)準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷；如1992年鄧小平的南巡講話，開啟了中國改革開放的嶄新篇章。如“一帶一路”建設(shè)，加強了國際合作實現(xiàn)了共贏發(fā)展。戰(zhàn)略思維能力的強弱，取決于思考問題的高度、理論研究的深度、知識視野的廣度和觀察世界的時間跨度。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在決策過程中，一是要善于把解決具體問題與解決深層次矛盾問題結(jié)合起來，要切中要害，要抓根本、抓重點、抓突破口。二是要善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只見樹木、不見森林；要有大局意識、系統(tǒng)意識、定位意識。三是要善于把眼前需要與長遠謀劃統(tǒng)一起來，不能急功近利、投機取巧；要做到戰(zhàn)略上判斷準(zhǔn)確，戰(zhàn)術(shù)上謀劃科學(xué)，時間上贏得主動。四是要善于把國內(nèi)形勢與國際環(huán)境結(jié)合起來，不能閉目塞聽、固步自封。不斷完善提升承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾的水平。

二、創(chuàng)新思維能力是動力，決定執(zhí)政黨建設(shè)的活力和潛力

創(chuàng)新思維能力，是破除迷信、超越陳規(guī)，善于因時制宜、知難而進、開拓創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭的動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中指出：“正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。”如何在實施強國戰(zhàn)略的過程中，以新方法解決新問題、以新思路謀求新發(fā)展、以新眼光把握新機遇，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。一是要有問題意識。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。所以，要始終對最突出的困難和問題抱有一種“不依不饒”的態(tài)度，努力克服思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)等多方面的原因?qū)е碌膭恿Σ蛔恪安幌霝椤?，?dān)當(dāng)不足“不敢為”，能力不足“不能為”的問題。二是要有集成創(chuàng)新意識。善于到群眾中尋找創(chuàng)新的靈感火花，向群眾學(xué)習(xí)。注重民主納言，擇善而從，注重積累經(jīng)驗，學(xué)以致用。三是要有敏感意識。對新生事物永遠保持高度的敏感，善于尋找新技術(shù)、新手段與老問題的對接點。

三、辯證思維能力是核心，決定執(zhí)政黨建設(shè)的質(zhì)量和層次

辯證思維能力，就是承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力。習(xí)近平總書記曾深刻指出，要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，戰(zhàn)勝前進道路上各種各樣的攔路虎、絆腳石，必須把馬克思主義作為看家本領(lǐng)。有問題不可怕，看不到問題是最大的問題，問題沒招是最可怕的問題。所以總書記反復(fù)強調(diào)，要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會運用辯證思維抓根本，注重矛盾分析，注重從事物的普遍聯(lián)系和發(fā)展出發(fā)看問題。首先，要堅持一分為二地看問題、多個角度想事情，去承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，避免“盲人摸象”。其次，既要看到自身的優(yōu)勢，也要看到面臨的困難和問題；既要看到發(fā)展的機遇，也要看到存在的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點、洞察事物發(fā)展規(guī)律。再次，要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，善于謀勢定策。總書記在報告中指出：“決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程 ，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！边@就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在錯綜復(fù)雜的問題面前、在矛盾空前尖銳的面前，要審時度勢營造態(tài)勢運籌帷幄，找準(zhǔn)重點、抓住關(guān)鍵，在關(guān)鍵點和癥結(jié)點上出實招、出妙招。

四、法治思維能力是關(guān)鍵，決定執(zhí)政黨建設(shè)的權(quán)威和效力

法治思維能力，就是將法治的諸種要求運用于認識、分析、處理問題的思維方式和能力。法國思想家盧梭曾說：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！迸袛嘁粋€國家的法治道路的對與錯，并不是它是否符合國際慣例，而是是否植根于這個國家的土壤，是否受益于這個國家的公民的呼聲。當(dāng)前國內(nèi)改革進入了深水區(qū)和攻堅期，多種矛盾疊加，各種風(fēng)險交匯?！爸卫碇?，莫要于安民?！比绾卧谶@一過程中做到百姓心安、國泰民安？習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要“把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式”。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部，第一，要善于運用法治思維和法治方式想問題、作決策。要牢固樹立憲法至上、法律至上、在憲法和法律范圍內(nèi)活動這一理念。第二，要善于運用法治思維和法治方式深化改革。法治是改革的壓艙石、是改革發(fā)展的助推器，很大程度上決定著改革發(fā)展的成敗。所以，要更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推進改革，在此基礎(chǔ)上凝聚共識，達到各項改革于法有據(jù)。第三，要善于運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護社會穩(wěn)定。從目前深刻變革的矛盾來看，一方面利益主體多元化，規(guī)范的難度越來越大；另一方面公民的維權(quán)意識不斷增強，對各項工作要求的公正性、透明度越來越高。這就迫切需要領(lǐng)導(dǎo)干部盡快轉(zhuǎn)變處理問題的方式方法，要學(xué)會更加注重運用法治手段來解決問題和矛盾。做到絕不超越憲法法律的特權(quán)，絕不以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。嚴格按照習(xí)近平總書記提出的四個“決不允許”行事。第四，要善于運用法治思維和法治方式從嚴管黨治黨。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，從嚴必有法度。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清當(dāng)前全面依法治國的大勢，思維方式要與時俱進，要以法治的眼光，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

五、底線思維能力是基石，決定執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)和方向

底線思維，是從客觀設(shè)定最低目標(biāo)出發(fā)爭取最大期望值的一種科學(xué)思維。習(xí)近平總書記強調(diào)：要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。提高底線思維能力，就是要居安思危、增強憂患意識。一是牢固樹立政治底線。政治底線是領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線，始終要把講政治、明規(guī)矩、知底線、守紀(jì)律，放在首位。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使之轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性自覺、紀(jì)律自覺和行動自覺。二是牢固樹立原則底線。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo)。用權(quán)上做到“權(quán)有所戒”；處事上做到“行有所戒”；獨處時做到“心有所戒”；交友時做到“交有所戒”。三是牢固樹立法律底線。法律紅線不可越、法律底線不可碰，自覺帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。四是牢固樹立紀(jì)律底線。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。五是要有道德底線。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住道德底線。只要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。

[1]決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].新華網(wǎng),2017-10-27.

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[5]黃小軍.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明講政治[N].云南日報,2017-07-28.

[6]李裴.辯證思維謀趕超 揚長補短走新路[J].當(dāng)代貴州,2017(3).

[7]趙士紅.準(zhǔn)確把握黨性教育的鮮明特征[J].學(xué)習(xí)論壇,2017(3).

[8]李社.我們需要怎樣的“改革思維”[J].理論與當(dāng)代,2014(9).

[9]劉喜發(fā),王兵.習(xí)近平對鄧小平改革觀的繼承與發(fā)展[J].鄧小平研究,2017(4).