左鳳榮

（中共中央黨校/國家行政學院 國際戰(zhàn)略研究院，北京 海淀 100091）

國際話語權的爭奪是大國博弈的重要方面。增強國際話語權，就是讓國際社會接受本國的思想和主張，并使之成為世界性的理念和主張，進而影響國際社會的發(fā)展和增進本國的國家利益①作者主持的“世界格局變動下的中國話語權問題研究”曾發(fā)表過一組文章討論過中國話語權的問題，本文是在此基礎上的進一步研究。參見：中國國際話語權：實力與理念的協(xié)調并進[J].北京：理論視野，2016，（4）.。黨的十八大以來，在中國特色大國外交有聲有色開展的同時，中國的國際話語權有了很大改觀。這主要得益于習近平總書記提出的一系列外交新理念，如“構建人類命運共同體”“利益共同體”“推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系”“堅持正確義利觀”等，形成了具有中國特色、反映中華傳統(tǒng)文化特點的全球治理的話語體系。

一、中國實力與國際地位變化呼喚新理念

從世界歷史的發(fā)展來看，國際話語權是以國家的實力為基礎的。強國無不以自己的理念影響世界，本國的理念與規(guī)則成為世界的理念與規(guī)則后，會增進自身的利益。17世紀崛起于世界的荷蘭，為世界貢獻了新的金融規(guī)則，阿姆斯特丹建立了世界上第一家證券交易所、現(xiàn)代銀行，這些金融規(guī)則被沿用至今。19世紀英國崛起為“日不落帝國”，英國所奉行的自由貿易原則和現(xiàn)代民主理念，成為影響世界的重要觀念，被眾多國家所效仿，英國所奉行的許多規(guī)則成為國際社會的準則，原來的英國殖民地基本上都實行了英國的政治體制，雖然形式有所不同，但實質基本一致。20世紀美國崛起為世界最強國，同樣倡導自由貿易，并大力推廣自由、平等、人權等理念，建立了議會制和總統(tǒng)制相結合的政治體制。美國迅速崛起的榜樣力量，也促使一些國家效仿美國的體制，美國主導建立的國際政治經濟體系和規(guī)則至今仍在發(fā)揮作用。

歷史的經驗表明，世界強國需要向世界貢獻影響世界發(fā)展的理念，引導世界實現(xiàn)順應歷史潮流的發(fā)展，這既是大國的責任，也是大國發(fā)展的需求。這些影響世界的理念與規(guī)則，基本順應了社會化大生產發(fā)展的需要，得到了國際社會的認同。由于歷史、文化以及實際操作層面的原因，中國的國際話語權曾長期與中國的國際地位不相稱，沒有達到與國家實力相匹配的程度。

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和世界第二大經濟體，在被世界各國廣泛關注的同時，也受到多方的質疑甚至責難。中國需要向世界表明自己的理念，回答人們所關切的迅速崛起的中國將向何處去，中國的發(fā)展將給世界帶來什么的問題。2008年國際金融危機以來，通行的經濟全球化和貿易自由化規(guī)則受到質疑，全球面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，逆全球化勢頭上升，極端民族主義、民粹主義、保護主義思潮發(fā)酵，需要中國這個發(fā)展勢頭強勁、影響力日益增長的國家提出外交新理念，為解決當今世界面臨的問題提供中國方案。

中國的實力與國際影響力也使我們有了提出國際理念的條件。中國積極參與多邊外交活動和全球治理，重視構建均衡穩(wěn)定的大國關系，重視周邊外交和發(fā)展與發(fā)展中國家的合作，習近平主席頻繁出訪，在國際多邊場合多次闡明中國的主張。中國舉辦了G20、金磚國家峰會、上合組織峰會等多場多邊主場外交，這些都凸顯了中國塑造國際環(huán)境的能力在提高，也為中國提出自己的外交新理念提供了契機。中國強化了自身的理念貢獻能力，以便在改革原有和新建國際機制的過程中發(fā)揮更強的引導作用。

二、習近平外交新理念內容豐富

2013年以來，中國政府積極推行有中國特色的大國外交，在國際話語權建設方面取得了不小的進展。特別突出的是，中國提出了一系列順應世界發(fā)展潮流的理念。

（一）“構建人類命運共同體”理念是統(tǒng)領

構建人類命運共同體的重要思想創(chuàng)新了中國外交理念，成為貫穿習近平外交思想的一條主線。習近平在國內外重要場合多次闡述構建人類命運共同體的重要思想。

2013年3月，習近平主席在莫斯科國際關系學院發(fā)表演講，第一次向世界提出“命運共同體”理念，提出：“這個世界，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深……越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體?！?014年7月16日，習近平主席在巴西國會發(fā)表演講時強調，“我們應該倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系?！盵1]在以“亞洲新未來：邁向命運共同體”為主題的博鰲亞洲論壇2015年年會上，習近平主席對“通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體”進行了系統(tǒng)闡述，他說：“面對風云變幻的國際和地區(qū)形勢，我們要把握世界大勢，跟上時代潮流，共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體?！盵2]習近平總書記提出邁向命運共同體，必須堅持各國相互尊重、平等相待；堅持合作共贏、共同發(fā)展；堅持實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全；堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒的四項原則。2015年9月，在第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論時，習近平主席再次強調，“我們要繼承和弘揚聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體”[3-1]。2017年1月，習近平主席在聯(lián)合國日內瓦總部發(fā)表主旨演講，圍繞“世界怎么了、我們怎么辦”，系統(tǒng)全面地闡述了構建人類命運共同體這一時代命題，提出“國際社會要從伙伴關系、安全格局、經濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設等方面作出努力”[3-2]。堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。2017年12月，在中國共產黨與世界政黨高層對話會開幕式的主旨講話中，習近平總書記再次闡述了構建人類命運共同體的問題，全面論述了“建設一個什么樣的世界”和“怎樣建設這個世界”的重大問題，提出努力建設一個遠離恐懼、普遍安全的世界；一個遠離貧困、共同繁榮的世界；一個遠離封閉、開放包容的世界；一個山清水秀、清潔美麗的世界。“世界各國人民都生活在同一片藍天下、擁有同一個家園，應該是一家人。”[4]構建人類命運共同體，就是要攜手建設一個更加美好的世界。世界各國人民應該秉持“天下一家”理念，彼此理解，求同存異，共同為構建人類命運共同體而努力。

黨的十九大報告第十二部分以“堅持和平發(fā)展道路，推動構建人類命運共同體”為標題，系統(tǒng)闡述了人類命運共同體思想豐富而深刻的內涵及其時代價值。習近平總書記在這部分一開始就指出：“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產黨始終把為人類做出新的更大的貢獻作為自己的使命?！笨梢姡珜嫿ㄈ祟惷\共同體的目的就是希望為人類作出新的更大的貢獻。人類命運共同體思想還專門寫進了黨的十九大修改通過的《中國共產黨章程》，特別強調指出：“推動構建人類命運共同體，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。”所以，完全可以說，習近平總書記提出的“構建人類命運共同體”思想是中國共產黨人為推動人類社會的進步提出的核心理念。

從威斯特伐利亞體系建立以來，相關國家都把自己的國家利益以及國家的權力作為核心，因此，也就產生了所謂世界霸權體系。在世界已經形成“地球村”的今天，如果還繼續(xù)用傳統(tǒng)的西方權力概念來塑造國際體系的話，顯然有違世界發(fā)展潮流。在經濟全球化迅速發(fā)展，世界產業(yè)鏈已經形成的背景下，世界各國相互依存、相互依賴，沒有哪個國家可以置身于世界體系之外。在經濟全球化的今天，各國早已在經濟、社會、文化、科技、安全等諸多領域，建立起了相互影響和彼此借重的密切聯(lián)系，形成了你中有我、我中有你的依存關系，就產生了共同利益，形成了命運共同體。這一命運共同體需要各國共同維護。

持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界是令人向往的，“構建人類命運共同體”新理念占據了人類道義的制高點，表明中國共產黨人愿意承擔促進人類社會進步的責任。倡導“構建人類命運共同體”體現(xiàn)了中國共產黨人的進步性，表明中國共產黨人在帶領中國人民過上美好生活的同時，也希望為人類社會的發(fā)展進步做出新貢獻?！叭祟惷\共同體”這一新理念，超越了意識形態(tài)的藩籬，反映了世界各國和各國人民相互依賴、利益交融、休戚相關的現(xiàn)實；“人類命運共同體”這一新理念，超越了冷戰(zhàn)思維和零和博弈的大國關系傳統(tǒng)，體現(xiàn)了正在走向強盛的中國推動世界各國共同發(fā)展與進步，與各國人民結成“命運共同體”和“利益共同體”，共同促進人類進步的大國責任擔當；“人類命運共同體”這一新理念，超越了傳統(tǒng)國際關系追求“權力”“霸權”的傳統(tǒng)，實現(xiàn)這一理念提出的目標需要全世界共同努力，各國要共商共建共享。

（二）與“新型國際關系”相關的系列理念提高了中國外交的可操作性

“新型國際關系”是習近平總書記在外交場合常常提及的重要外交理念。2013年3月，習近平擔任國家主席后首訪俄羅斯，并在莫斯科國際關系學院演講，他在提出人類命運共同體這一思想時，首倡建立新型國際關系。習近平主席說：“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展?！盵5]俄羅斯是蘇聯(lián)的繼承國，對舊型國際關系的危害有切身體會，正是美國與蘇聯(lián)的對抗耗費了蘇聯(lián)的國力，制約了蘇聯(lián)的發(fā)展，成為蘇聯(lián)解體重要的外部因素。在2014年11月舉行的中央外事工作會議上，習近平總書記進一步闡述了中國建立新型國際關系的新理念，他指出：“我們要堅持合作共贏，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。要堅持正確義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚正義、樹道義。要堅持不干涉別國內政原則，堅持尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅?！盵3-3]推動建立新型國際關系這一新理念的提出，是中國承擔大國責任的重要體現(xiàn)，有利于國際社會擺脫冷戰(zhàn)思維，創(chuàng)造良好的國際和平環(huán)境。

“新型國際關系”是習近平總書記用的頻率頗高的一個詞，他強調：“要摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念，在追求自身利益時兼顧他方利益，在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展?！盵5]近代以來的國際關系理論與國際關系模式，主要是由西方國家主導構建的，反映的是西方國家的利益訴求，也折射出其狹隘的價值觀及國際行為模式。在貫穿其中的“叢林法則”“弱肉強食”“強者為王”“贏家通吃”理念推動下，實力、結盟、戰(zhàn)爭成為貫徹國家政策的工具，侵略擴張、殖民掠奪、大國欺負小國、強國欺負弱國等各種不公平不公正，成為近代以來國際關系模式的基本內容。其導致的后果是國際矛盾和國際沖突不斷升級，甚至爆發(fā)大規(guī)模的國際戰(zhàn)爭。第二次世界大戰(zhàn)后所建立的國際秩序，保障了世界和平，沒有再發(fā)生世界大戰(zhàn)，但并沒有消除大國間的惡性競爭。如在冷戰(zhàn)年代，美蘇的競爭使許多國際機構無法發(fā)揮作用。零和游戲、強權政治是主流，合作處于從屬地位。冷戰(zhàn)結束以后，大國在反恐、解決2008年國際金融危機等問題上進行過有效合作。烏克蘭危機發(fā)生以來，大國間的關系在惡化，不利于世界的和平與發(fā)展。習近平總書記提出構建新型國際關系這一新理念，就是要推動國際關系的轉型和質變。

習近平總書記提出了許多與新型國際關系相關的理念，如發(fā)展國家之間關系的全球伙伴關系、處理周邊關系的“親、誠、惠、容”理念、處理與發(fā)展中國家關系的正確的義利觀、共商共建共享的全球治理觀等新理念，這些新理念都是為構建新型國際關系服務的。

伙伴關系是建立新型國際關系的重要途徑。在新型國際關系中，沒有霸主與盟友，各國都是平等的伙伴。國與國之間，志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴，“對話而不對抗，結伴而不結盟”，“相互尊重、共同發(fā)展”。這一伙伴關系新思路，改變了傳統(tǒng)國際關系中結盟或對抗的現(xiàn)象。用伙伴關系替代結盟關系體現(xiàn)了國際關系的進步，結盟關系無論怎么聲明不針對第三方，仍然要以潛在敵或假想敵為其存在的理由，伙伴關系不制造敵人。目前中國已同100多個國家和國際組織建立了不同形式的伙伴關系，形成遍布全球的伙伴關系網絡，為當今世界處理國與國關系提供了新模式，也為建設新型國際關系樹立了榜樣。

習近平總書記強調要秉持“親、誠、惠、容”的理念處理與周邊國家的關系。2013年10月，在周邊外交工作座談會上習近平總書記強調，要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運籌，把周邊外交工作做得更好。中國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)在提出“親、誠、惠、容”的新理念上。這一理念是對多年來中國周邊外交實踐的精辟概括，反映了中國新一屆中央領導集體外交理念的創(chuàng)新發(fā)展。同周邊國家開展合作時，中國堅持惠及周邊、互利共贏的合作理念，多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近和更認同，推動建立緊密的利益共同體，讓周邊國家得益于中國發(fā)展，中國也從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。中國周邊外交新理念指導下的周邊外交工作取得了明顯效果，中國與周邊國家的關系持續(xù)改善。因2016年南?！爸俨谩卑甘軗p的中菲和中越關系強勁回暖，領土問題的僵局被打破，發(fā)展友好關系和經濟合作重新成為主題。日本安倍政府的對華態(tài)度發(fā)生了明顯變化，中日關系走出低谷，高層開始頻繁互動。朝鮮半島局勢出現(xiàn)重大變化，中朝傳統(tǒng)友好關系得到鞏固，受“薩德”問題影響的中韓關系回到正軌。中印兩國領導人在武漢舉行非正式會晤，兩國領導人在許多重大問題上達成共識，友好合作重新成為兩國關系的主基調。

在發(fā)展與發(fā)展中國家的關系時秉承正確的義利觀。中國是最大的發(fā)展中國家，在幫助發(fā)展中國家發(fā)展方面承擔著大國的責任，也在盡大國的義務，堅持以正確的義利觀為引領。習近平總書記指出：“義，反映的是我們的一個理念，共產黨人、社會主義國家的理念。這個世界上一部分人過得很好，一部分人過得很不好，不是個好現(xiàn)象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發(fā)展，特別是希望廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實現(xiàn)雙贏。我們有義務對貧窮的國家給予力所能及的幫助，有時甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能唯利是圖、斤斤計較?！薄耙獔猿终_義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚正義、樹道義。要堅持不干涉別國內政原則，堅持尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。”[6]習近平主席在中非合作論壇上重申，“中國在合作中堅持義利相兼、以義為先。中國相信中非合作的必由之路就是發(fā)揮各自優(yōu)勢，把中國發(fā)展同助力非洲發(fā)展緊密結合，實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中國主張多予少取、先予后取、只予不取，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發(fā)展快車?！盵7]中國要維護國際公平正義，為廣大發(fā)展中國家說話，在與發(fā)展中國家交往中做到義利兼顧，切實加強同發(fā)展中國家的團結合作，把中國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來。

在國際治理領域，中國也在貢獻自己的新理念，那就是共商共建共享的全球治理觀。面對日益增多的全球性問題，中國作為一個國際影響日益增強的國家，需要有自己的觀點和主張。2015年10月12日，習近平總書記主持中央政治局第二十七次集體學習時指出，全球治理體制變革離不開理念的引領，全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開對人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收。要推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當今時代的共鳴點，繼續(xù)豐富打造人類命運共同體等主張，弘揚共商共建共享的全球治理理念[8]。這為中國在參與全球經濟治理中提高理念引領能力指明了方向。2016年9月27日，中共中央政治局就“二十國集團領導人峰會和全球治理體系變革”進行集體學習，習近平總書記再次強調，“推動全球治理體系變革是國際社會大家的事，要堅持共商共建共享原則，使關于全球治理體系變革的主張轉化為各方共識，形成一致行動?！盵3-4]在黨的十九大報告中，習近平總書記又指出：“中國秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關系民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權。中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量?！盵9-1]在中國共產黨與世界政黨高層對話會開幕式上，習近平總書記指出，“世界各國人民應該秉持‘天下一家’理念，張開懷抱，彼此理解，求同存異，共同為構建人類命運共同體而努力?！薄皹嫿ㄈ祟惷\共同體，需要世界各國人民普遍參與。我們應該凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識，共商構建人類命運共同體的偉業(yè)”[4]。

在國際經濟治理領域，中國倡導“開放”“包容”“合作”和“共贏”等理念，反映了新時期世界經濟發(fā)展的潮流。2017年初，習近平主席在世界經濟論壇年會發(fā)表重要演講，強調要堅定不移發(fā)展開放型世界經濟。在中國改革開放40周年之際，將堅持互利共贏開放戰(zhàn)略寫入國家根本大法，反映了中國對合作共贏這一國際社會共同愿望的深刻把握，展現(xiàn)了中國反對保護主義、不搞零和博弈的堅定意志，彰顯了中國作為世界和平建設者、全球發(fā)展貢獻者、國際自由貿易秩序維護者的形象。中國堅持包容精神，推動不同社會制度互容、不同文化文明互鑒、不同發(fā)展模式互惠，推動走出一條合作共贏、良性互動的路子。在推進中國為促進世界經濟發(fā)展所提供的公共產品——“一帶一路”的過程中，習近平主席也特別強調要遵循共商共建共享的原則，他說：“應該堅持共商、共建、共享原則。共商，就是集思廣益，好事大家商量著辦，使‘一帶一路’建設兼顧雙方利益和關切，體現(xiàn)雙方智慧和創(chuàng)意。共建，就是各施所長，各盡所能，把雙方優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來，聚沙成塔，積水成淵，持之以恒加以推進。共享，就是讓建設成果更多更公平惠及中阿人民，打造中阿利益貢體和命運共同體?！盵3-5]黨的十九大通過的新黨章提出，“遵循共商共建共享原則，推進‘一帶一路’建設。”[9-2]這些體現(xiàn)中國智慧的新理念，為中國參與全球經濟規(guī)則的制定提供了寶貴的思想源泉。

習近平總書記提出的這些與中國處理不同國際問題相關的新理念，成為中國外交具體政策的新指針，向世界表明了中國特色大國外交追求和平與發(fā)展、促進合作共贏的本質，有利于國際關系的進步。

（三）安全觀的新理念是保障

安全與發(fā)展是人類社會得以延續(xù)的重要保障。習近平總書記提出構建人類命運共同體和新型國際關系，解決的是人類社會持續(xù)發(fā)展的問題；要保障人類社會的發(fā)展不被各種不安全因素，特別是大國的沖突所打斷，需要樹立新安全理念。當今世界的安全問題日益突出，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。為了應對這些威脅，習近平總書記強調：“我們應該倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的理念，尊重和保障每一個國家的安全，加強國際和地區(qū)合作，共同應對日益增多的非傳統(tǒng)安全威脅?！盵1]在全球層面，中國支持以聯(lián)合國為核心的國際安全機制發(fā)揮主導作用；在地區(qū)層面，中國積極推動安全機制的建設。中國擔任亞信的主席國，于2014年5月成功舉辦了第四次亞信峰會，積極實踐共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，搭建地區(qū)安全和合作新架構。在上海合作組織的框架下，中國為打擊“三股勢力”、維護中亞地區(qū)的和平做出了自己的貢獻。中國所倡導的新安全理念，已為越來越多的國家所接受。

三、習近平外交新理念得到國際社會的積極回應

構建人類命運共同體的倡議具有廣泛的適應性和高度的包容性，這一重要理念對世界各國各地區(qū)、各民族、各文明等都具有普遍意義，反映了人類社會“美美與共，天下大同”的崇高理想和不懈追求，是全人類對和平安全、共同發(fā)展、美好生活的共同渴望。構建人類命運共同體的倡議獲得了國際社會的廣泛認同，越來越成為世界各國人民的普遍共識。中國與有關國家正在積極推進建設“亞洲命運共同體”“中拉命運共同體”“中非命運共同體”“中阿命運共同體”等。構建人類命運共同體的理念多次被寫入聯(lián)合國決議，體現(xiàn)了這一理念不僅已經得到國際社會的普遍認同，而且成為各國交往的基本原則。2017年2月10日，聯(lián)合國社會發(fā)展委員會通過“非洲發(fā)展新伙伴關系的社會層面”決議，“呼吁國際社會本著合作共贏和構建人類命運共同體的精神，加強對非洲經濟社會發(fā)展的支持”。2018年3月23日，聯(lián)合國人權理事會第37屆會議通過中國提出的“在人權領域促進合作共贏”決議。決議呼吁各國共同努力，構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，構建人類命運共同體，強調各國要堅持多邊主義，加強人權領域對話與合作，實現(xiàn)合作共贏。

習近平總書記提出的外交新理念，能夠得到國際社會的認同與接受，其中最重要的因素是中國國力的增強與中國國際影響力的提升。此外，中國倡導的新理念被接受也說明人類存在共同的價值追求，中國的新理念反映了世界發(fā)展的潮流。近年來，中國在國際話語權方面的弱勢地位在發(fā)生變化，中國提出的這些新理念，已經在國際社會產生了很大影響，并開始被國際社會所接受，說明這些新理念增強了中國的國際話語權。

總結中國在國際話語權建設方面成功的經驗，可以歸結為以下幾條。

第一，中國國家實力的發(fā)展為話語權提供了重要保障。話語權不是自然而然形成的，也不是他國賜予的，需要塑造、培育和爭取。中國的話語之所以有人聽，很大程度上是因為中國發(fā)展了，中國的影響力增強了，中國對世界經濟增長的貢獻率已經超過了美國，世界自然關注中國。話語背后是實力的支撐，國家沒實力，說話沒人聽，有了實力不積極進取，也會影響國家利益，不能很好地保障和拓展國家利益。

第二，中國傳播話語的途徑相對柔和。中國主要是通過國家最高領導人在雙邊或多邊場所的講話，讓世界了解中國怎么看當今的世界，如何解決當今國際社會面臨的共同問題。我國的國際傳播能力有限和國際關系理論研究落后，但國家實力在增強，中國領導人的活動和中國的政策走向受到國際社會主要媒體的廣泛關注，利用國際有影響的媒體對我國領導人外交活動的關注，通過領導人之口傳播中國的國際理念，是中國話語權建設的主要途徑。中國領導人親自承擔作為話語“推廣者”的責任，大大提高了這些話語的受關注度和話語的權威性。

第三，理念順應了世界發(fā)展的潮流。理念能凝聚引領人類變革的強大力量，在于科學把握了世界發(fā)展大勢，順應時代發(fā)展的潮流。在資本主義大發(fā)展時期，荷蘭和英國所倡導的理念，對于完善資本主義生產方式起了很大作用。第二次世界大戰(zhàn)后，美國所主導建立的國際機制，滿足了民眾防止世界戰(zhàn)爭再度爆發(fā)的需要。在全球化日益發(fā)展、各國利益緊密結合的今天，中國所倡導的這些外交新理念，強調平等協(xié)商、合作共贏，強調各國共商共建共享，同樣順應了歷史潮流。中國的新理念遵從了世界共同的價值觀，旨在推動國際社會的和平與可持續(xù)發(fā)展，自然會引起更大共鳴，特別是廣大發(fā)展中國家的擁護。

第四，根植于自己的深厚的文化傳統(tǒng)。中華民族是愛好和平的民族，在對外交往中主張協(xié)和萬邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下為公”的美好世界。習近平總書記提出的這些外交新理念，體現(xiàn)的是和平、合作、協(xié)商的精神，不強加于人，不謀求主導，很好地詮釋了中華文化的精髓。

第五，好的理念需要有一定的載體來落實。習近平主席提出“一帶一路”倡議，就是要實踐人類命運共同體理念?！耙粠б宦贰辈⒉皇侵袊炎约旱囊庵緩娂佑谌耍桥で蟾鞣嚼娴膮R合點，通過務實合作促進合作共贏，實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺。中國倡導構建人類命運共同體，并通過共建“一帶一路”和亞投行等具體機制，將自身發(fā)展經驗和機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風車”，通過自身發(fā)展帶動世界共同發(fā)展，構建并發(fā)展人類利益共同體和命運共同體。

總之，中國倡導這些新理念，也在外交中踐行這些新理念。這些新理念體現(xiàn)了人類共同的價值追求，也反映了中國共產黨是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國站在構建人類命運共同體的高度，站在各國通過合作共贏共同應對各種全球性問題的高度，站在促進人類和平、發(fā)展、合作、共贏的高度，提出這些新的外交理念。習近平外交新理念，以和平、合作、協(xié)商為根本，凝聚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內涵，回應了時代的新挑戰(zhàn)，為以權力為核心界定利益的傳統(tǒng)國際關系理論話語占主導地位的國際社會帶來了新話語。我們相信，順應時代發(fā)展進步的潮流，符合大多數國家愿望的新外交理念，必將繼續(xù)得到國際社會的積極響應，不斷增強中國的國際話語權。