◎ 朱 丹

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出了一系列新思想新觀點(diǎn)，作出一系列新決策新部署，指引我國減貧事業(yè)取得歷史性巨大成就。近日，由中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院會同國務(wù)院扶貧辦編輯的《習(xí)近平扶貧論述摘編》（以下簡稱《摘編》）一書在全國發(fā)行?！墩帯穼Ω骷壝裾块T認(rèn)識脫貧攻堅重要性，增強(qiáng)做好脫貧攻堅工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

《摘編》收錄了習(xí)近平總書記十八大以來關(guān)于扶貧工作的242段論述，是新時代脫貧攻堅事業(yè)的科學(xué)指引和行動指南，是習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧的重要論述和中國脫貧攻堅偉大實踐的精華濃縮。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個過程中，民政部門承擔(dān)著重要的兜底保障責(zé)任，要把學(xué)習(xí)《摘編》作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識兜底保障在脫貧攻堅中的重要地位和作用，抓緊補(bǔ)齊政策短板，切實加大財政投入，不斷提高兜底能力和水平。

一、要在領(lǐng)悟精準(zhǔn)上下功夫。2013年11月3日，習(xí)近平總書記到湖南省花垣縣十八洞村考察扶貧開發(fā)，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念，為脫貧攻堅提供了一把“金鑰匙”。細(xì)讀《摘編》第二至第七部分可以看出，習(xí)近平總書記系統(tǒng)總結(jié)了我國新時代扶貧開發(fā)的寶貴經(jīng)驗，其中論述的核心要義就在于“精準(zhǔn)”二字，就是必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等六個“精準(zhǔn)”，切實解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退的問題。進(jìn)入新時代，黨的十九大發(fā)出了精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令。各級民政部門聞令而行、不負(fù)使命，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，織密民生保障網(wǎng)，相繼開展農(nóng)村低保和社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定清理整頓工作，精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村低保和兜底保障對象，使政府的政策真正落實到了最需要關(guān)心的困難群眾身上。

二、要在開拓視野上求突破。習(xí)近平總書記提出：“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)該秉承開放精神，推進(jìn)互幫互助、互惠互利。”在《摘編》第八部分，習(xí)近平總書記對于建設(shè)一個遠(yuǎn)離貧困、共同繁榮的世界作了深刻闡述。當(dāng)今世界，仍有8億人生活在極端貧困之中，每年近600萬孩子在5歲前夭折，近6000萬兒童未能接受教育。自黨的十八大報告提出“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識”以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)新外交理念和實踐；在世界舞臺的中心，展現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任大國形象；積極為營造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景提出“中國方案”，作出“中國貢獻(xiàn)”；設(shè)立“南南合作援助基金”，繼續(xù)增加對最不發(fā)達(dá)國家投資。還宣布開展“6個100”務(wù)實項目，在減貧、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域幫助發(fā)展中國家解決實際困難，受到國際社會一致高度評價。作為民政部門黨員干部，學(xué)習(xí)《摘編》，就是要拓展國際視野，破除狹隘觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志以天下為己任、心系人類發(fā)展的博大胸懷，在中國與世界日益緊密的聯(lián)系中實現(xiàn)個人價值，為民政事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、要在力行為民上有作為。在2015年減貧與發(fā)展高層論壇上，習(xí)近平主席發(fā)表精彩演講，他說：“25年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲?！两瘢@句話依然在我心中?！薄墩帯返谝徊糠忠蔡岬?，“他們的生活存在困難，我感到揪心。他們的生活每好一點(diǎn)，我都感到高興?！睗撔难凶x，字里行間無不流露出習(xí)近平總書記對人民的熱愛，特別是對貧困群眾的牽掛。近年來，民政部黨組提出的“民政為民、民政愛民”工作理念，貫徹了黨的執(zhí)政宗旨，明確了民政工作的核心職能和神圣使命，闡明了做好新時代民政工作應(yīng)有的情懷，提出了民政工作者職業(yè)操守的根本要求，準(zhǔn)確、全面地體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對民政工作的核心要求，各級民政部門要深刻理解這一理念的理論淵源、實踐基礎(chǔ)、核心要義和重要意義。把“民政為民、民政愛民”工作理念貫穿到民政工作各個方面和全部過程，轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿Α⒐ぷ鞔胧┖突菝袷马?，不斷提升工作實效和為民愛民水平?/p>