蔣光貴

(中共云南省委黨校，云南昆明　650111)

習(xí)近平在黨的十九大報告中提出：要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”。報告提出要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的8個方面。筆者就習(xí)近平關(guān)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治領(lǐng)導(dǎo)力做一探析。

一、 把握政治方向、保持政治定力

(一)把握政治方向

把握政治方向，就是堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，同黨中央高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。

1. 堅持黨的基本理論。習(xí)近平指出：“指導(dǎo)思想是一個政黨的精神旗幟?！币虼?，背離或者放棄馬克思主義基本原理，我們黨就會失去靈魂，迷失大方向。雖然時代在變化，社會在發(fā)展，但是實(shí)踐反復(fù)證明馬克思主義的基本原理是科學(xué)真理?！皬氖澜缟鐣髁x500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代?！盵1]這是我們堅持馬克思主義的科學(xué)依據(jù)。習(xí)近平指出：“理論上清醒，政治上才能堅定。”[2]十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央從理論與實(shí)踐結(jié)合上形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是馬克思主義中國化的最新成果，是對中國特色社會主義理論的繼承和發(fā)展，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，全黨必須長期堅持并不斷發(fā)展。

2. 堅持黨的基本路線。習(xí)近平指出：“黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線”[3]。因此，全黨要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力推進(jìn)“五位一體”總體布局，切實(shí)貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局思想，在決勝全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化國家的新的征程上不斷前進(jìn)。

3. 堅持基本方略。黨的十九大概括了新時代黨的基本方略十四條。這十四條基本方略是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)和要求。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中要切實(shí)貫徹執(zhí)行。

(二)保持政治定力

保持政治定力，是在把握政治方向的前提下，具有堅定的自信心和實(shí)干精神，方向始終如一。習(xí)近平在十九大報告中指出：“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實(shí)干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！盵4]保持政治定力，最根本的是要有堅定的理想信念。這就是堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。習(xí)近平指出：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡?！币驗椤耙粋€政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始?！盵5]要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念，必須使他們充分認(rèn)識到我們黨的思想理論的正確性。習(xí)近平指出：“理想信念的堅定，來自思想理論的堅定。認(rèn)識真理，掌握真理，信仰真理，捍衛(wèi)真理，是堅定理想信念的精神前提?！盵6]因此，要使各級領(lǐng)導(dǎo)干部“堅定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上?！盵7]這就需要在全黨各級領(lǐng)導(dǎo)干部中掀起學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論的熱潮，特別是要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。例如，只有是干部認(rèn)識到中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的必由之路，才能真正使他們堅信道路問題是事關(guān)成敗的問題，是黨的生命。只有使他們真正認(rèn)識到馬克思主義揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律、新時代中國特色社會主義思想反映了中國特色社會主義的發(fā)展規(guī)律，他們才會真正信仰它、實(shí)行它、捍衛(wèi)它。但是如果“理論上不徹底，就難以服人。”[8]，理論上要徹底，就必須以我們正在做的事業(yè)為中心，聆聽人民的心聲，回應(yīng)時代需要，不斷地更好地實(shí)現(xiàn)馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合，推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，更好地運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義觀察新的時代、解讀新的時代、引領(lǐng)新的時代，弄清新時代的課題，把握歷史發(fā)展的脈絡(luò)和走向。同時，吸收人類文明一切有益成果，不斷創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義。政治制度是一個國家各種制度中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有使廣大干部認(rèn)識到每個國家的政治制度“都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。”[9]而不是隨意搬來的“飛來峰”，世界上不存在適用于一切國家的政治制度模式。只有這樣，他們才能有制度自信。只有使各級干部充分認(rèn)識到各國的文明都是各國人民應(yīng)對環(huán)境的產(chǎn)物，都是各國人民智慧的結(jié)晶，文明有差異，但沒有高低優(yōu)劣之分，各國的文化都是各國各民族的靈魂。要使各級領(lǐng)導(dǎo)干部知道：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇?！币虼?，“堅定文化自信，事關(guān)國運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問題。”[10]有了這些自信，才會有實(shí)干，才可能興邦。這就是“心中有信仰，腳下有力量”[11]。

二、 貫徹以人民為中心的理念

毛澤東曾經(jīng)指出：要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)，必須具備兩個條件，其中一個條件，就是“對被領(lǐng)導(dǎo)者給以物質(zhì)福利，至少不損害其利益，同時對被領(lǐng)導(dǎo)者給以政治教育?！盵12]習(xí)近平在新的時代發(fā)展了毛澤東思想。黨的十八大剛結(jié)束的時候，習(xí)近平就指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！贬槍π碌臅r代人民對美好生活的向往，習(xí)近平不僅僅強(qiáng)調(diào)要給人民物質(zhì)互利，他強(qiáng)調(diào)以人民為中心的工作導(dǎo)向在新時代，其內(nèi)涵更加豐富：

(一)堅持人民是改革的力量源泉

習(xí)近平指出，人民是改革的主體，因為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。所以，改革開放，必須緊緊依靠廣大人民群眾，沒有人民群眾的廣泛參與，只有領(lǐng)導(dǎo)干部，改革開放不可能成功。

(二)人民的態(tài)度是衡量我們一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)近平指出：我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”[13]。這個標(biāo)準(zhǔn)清晰、現(xiàn)實(shí)、具體、便于操作。

(三)要讓人民群眾有更多的獲得感

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在改革開放中，我們的黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，不斷地做好每一件事，要做到使每件事有著落、每件事有回音，要讓群眾看到改革開放帶來的變化、讓他們得到實(shí)惠。在我們前進(jìn)的道路上，要“讓人民群眾有更多獲得感?！盵14]習(xí)近平在黨的十九大報告中對這種獲得感把握得十分準(zhǔn)確：在穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題、不久將全面建成小康社會的情況下，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！盵15]這對我們黨提出了更高的要求，為此，黨的十九大進(jìn)一步規(guī)劃了發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

(四)以人民為中心的思想要具體體現(xiàn)在各個方面

習(xí)近平指出：要“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”[16]例如，在發(fā)展方面，他強(qiáng)調(diào)的五大發(fā)展新理念、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益、著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，反映了群眾的愿望；在收入方面，他強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)收入分配更合理、更公平、更有序、更多地惠及全體人民；在保障和改善民生方面，他強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中要補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義；在民主政治建設(shè)方面，他強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要通過推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等途徑，形成完整的制度程序以及參與實(shí)踐，“保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利?！盵17]；在法治建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要規(guī)范約束公權(quán)力，堅持法治建設(shè)是為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，法治的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障人民的根本利益，要讓每個人得到公平的對待；在提供條件方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要在各行業(yè)各方面為各類勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部提供發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境；我們的黨員和各級干部要自覺以人民為師，要從人民群眾中汲取智慧和力量。綜上所述，習(xí)近平以人民為中心的思想發(fā)展成了科學(xué)體系。

(五)帶領(lǐng)人民群眾奮斗

在強(qiáng)調(diào)給人民群眾以更多的獲得感的同時，我們的干部必須加強(qiáng)自我教育，同時要帶領(lǐng)人民群眾以共同前進(jìn)：

第一，帶頭堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全中國人民包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的共同選擇，如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的民族就沒有今天的偉大成就和這樣的國際地位。有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，這“是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。”在這個問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部“腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定”[18]。

第二，帶領(lǐng)群眾做增強(qiáng)四個自信的實(shí)踐者、推動者。習(xí)近平指出，增強(qiáng)道路自信，就是要堅信只有中國特色社會主義道路才是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的正確之路，而且是必由之路。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)人民群眾增強(qiáng)這個自信，不但要從理論上回答這個問題，還要充分看到我們改革開放以來取得的新的成就，自覺認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢，全面把握我國新時代發(fā)展的新要求以及人民群眾的新期待，堅決貫徹黨的十九大制定的行動綱領(lǐng)和大政方針，成為積極的實(shí)踐者、推動者。增強(qiáng)理論自信，就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地堅持、運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十四條基本方略。增強(qiáng)制度自信，就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)人民堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷推進(jìn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，保證廣大人民群眾通過各種具體途徑和各種具體形式管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會事務(wù)等。增強(qiáng)文化自信，就是要使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量?！盵19]各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)人民群眾堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，自覺推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時代化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造性發(fā)展，提高國家文化軟實(shí)力，建設(shè)文化強(qiáng)國。

三、 在實(shí)踐中確保黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量

(一)要確保黨對一切工作的政治領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵20]他在黨的十九大報告中又強(qiáng)調(diào)：“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要同黨中央高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。習(xí)近平指出，中國是一個大國，我們的黨是一個大黨，如果全黨全國沒有統(tǒng)一的步調(diào)，如果中央沒有權(quán)威，就不可能有凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的奮斗目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，必須強(qiáng)調(diào)全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全黨在思想上政治上與黨中央保持高度一致。只有這樣，才能增強(qiáng)我們黨內(nèi)的政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

怎樣增強(qiáng)這種高度一致呢？堅持黨的最高政治領(lǐng)導(dǎo)，必須確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要懂得并且遵循的是，黨中央做出的部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部分要堅決貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院中的黨組織要堅決貫徹落實(shí)。事業(yè)單位、人民團(tuán)體等組織中的黨組織也要堅決貫徹落實(shí)。各方面的黨組織都必須對黨委負(fù)責(zé)任，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各地區(qū)各部門黨委要經(jīng)常向黨中央報告工作。

堅持黨的最高政治領(lǐng)導(dǎo)同依法治國不但不矛盾，而且是統(tǒng)一的。在新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法法律同黨在憲法法律范圍內(nèi)活動是統(tǒng)一的。在實(shí)際工作中，要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使我們黨組織推薦的人選通過國家法定程序成為相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過我們的國家機(jī)關(guān)實(shí)施黨對全國全社會的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)學(xué)會五種思維能力

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要科學(xué)制定和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，必須學(xué)會五種思維能力：

1.戰(zhàn)略思維。習(xí)近平指出：領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會戰(zhàn)略思維能力，才能“不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性”[21]。一是要從中國是一個大國、人口多、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還不高、人民生活水平也不高的實(shí)際出發(fā)，“必須登高遠(yuǎn)望，同時腳踏實(shí)地?！倍且吧朴谧プ￡P(guān)鍵、綱舉目張的思想方法和工作方法”[22]。例如，發(fā)展是這個問題的關(guān)鍵，全面深化改革，經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)，以此牽引其他方面的改革。這種思想方法反映了中國的實(shí)際，也反映了中國發(fā)展的規(guī)律。三是要站在時代前沿觀察思考問題。四是要做到“以小見大、見微知著”。這就是要透過各種復(fù)雜的表明現(xiàn)象，把握事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律。

2.創(chuàng)新思維。針對新時代國際國內(nèi)發(fā)展大勢，習(xí)近平指出：在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念中，“把創(chuàng)新擺在第一位，是因為創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！彼€說：“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’?！盵23]要創(chuàng)新，必須做到：一是樹立人才是發(fā)展的第一資源的觀念。二是要把創(chuàng)新貫穿一切工作。習(xí)近平指出：“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)?！盵24]三是要“依靠學(xué)習(xí)走向未來”。在全面深化改革中，我們面臨許多新情況新問題，必須重新學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，建設(shè)學(xué)習(xí)型大國，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上才能創(chuàng)新。四是必須解放思想。面對著一些不利于發(fā)展的舊體制舊機(jī)制舊做法，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：解放思想是前提，是總開關(guān)。如果不解放思想，就不容易找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，就難以拿出創(chuàng)造性的改革舉措。三是要以問題為導(dǎo)向。從問題出發(fā)，就是從實(shí)際出發(fā)，就是理論聯(lián)系實(shí)際，這樣才能做到實(shí)事求是。

3.辯證思維。所謂辯證思維，就是聯(lián)系和發(fā)展的思維，就是用對立統(tǒng)一的眼光和方法分析和解決矛盾，在把握整體時善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)；靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合；局部與全局結(jié)合例如，在改革中，注意全局和局部相配套、治本與治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)與突破相銜接，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。

4.法治思維。十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央不但將依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，而且把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式。為此，必須改進(jìn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，必須提高法治思維和依法辦事的能力。

5.底線思維。所謂底線思維，就是要根據(jù)實(shí)際，設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)，爭取最好結(jié)果的思維能力。各方面都要有底線，例如，在解決民生建設(shè)方面，就要集中力量做好基礎(chǔ)性、兜底性的工作，包括教育、收入分配、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等工作。

四、 有效防范政治風(fēng)險

(一)反對各種破壞黨的政治紀(jì)律的行為

黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出了黨內(nèi)存在著的問題：理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、慵懶無為，個人主義、分散主義、自由主義，山頭主義、拜金主義不同程度存在，“四風(fēng)”問題仍然存在，甚至任人唯親、濫用權(quán)力等現(xiàn)象屢禁不止，等等。不解決這些問題，就必然會削弱我們黨的執(zhí)政能力，動搖我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，嚴(yán)重的會斷送我們黨和人民的美好未來。可見，“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重?！盵25]因此，要在干部中強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，各級領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭遵守政治紀(jì)律。

(二)反對腐敗對黨的威脅

腐敗問題往往與政治問題聯(lián)系在一起。2012年11月，習(xí)近平就明確指出了我們黨面臨著“四大考驗”、“四種危險”。腐敗是我們黨面臨的最大威脅。十八大以來，從嚴(yán)治黨取得了顯著成就，已經(jīng)形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，而且得到各國和發(fā)展。已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但是，“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”[26]。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報告和新黨章，反對一切腐敗現(xiàn)象。習(xí)近平指出：我們黨“不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量”[27]，我們黨的正確理論就是真理力量的體現(xiàn)。我們黨的優(yōu)良作風(fēng)就是人格力量的體現(xiàn)。因此，必須在各級領(lǐng)導(dǎo)中弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

(三)注意改革中不要出現(xiàn)顛覆性的錯誤

習(xí)近平指出：“我們是一個大國，決不能在根本問題性上出現(xiàn)顛覆性失誤，一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補(bǔ)?！币虼?，在全面深化改革中，“我們的立場是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行”[28]因為，在這個問題上，國際社會給我們不少教訓(xùn)，例如有的國家搞所謂“休克療法”，結(jié)果引起了這些國家劇烈政治動蕩和社會動亂，教訓(xùn)是很深刻的。而我們經(jīng)過40年改革歷史的成功經(jīng)驗證明，我們實(shí)行的是漸進(jìn)式的改革，在改革中，我們從中國的實(shí)際出發(fā)，注意將頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合，注意改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程的斗爭中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部仍然要不斷總結(jié)改革開放以來，特別是十八大以來的實(shí)踐經(jīng)驗，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。

〔參考文獻(xiàn)〕

[1][2][3][5][6][7][8][9][10][11][16][18][19][20][21][22][23][24]習(xí)近平談治國理政第二卷[M]．北京：外文出版社，2017.33.35.37.34.50.35.34.285.394.49.103.20.349.21.62.10.201.198.

[4][15][17][26]黨的十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M]．北京：黨建讀物出版社 學(xué)習(xí)出版社，2017.14.9.30.53.

[25]習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M]．北京：中央文獻(xiàn)出版社中國方正出版社，2016.23.

[27]習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[G]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.132.

[28]習(xí)近平談治國理政[M]．北京：外文出版社，2014.348.