黃 敏

（中共鄭州市委黨校 哲學(xué)科社教研部，河南 鄭州 450042）

新時(shí)代黨的建設(shè)，要不斷汲取馬克思主義哲學(xué)智慧，提升科學(xué)思維能力。以戰(zhàn)略思維抓根本、觀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住黨的建設(shè)根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題；以系統(tǒng)思維聚合力，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；以辯證思維抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，管住“絕大多數(shù)”，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要有所創(chuàng)造，遵循規(guī)律性，發(fā)揮主體性。

一、戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維要抓本、觀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。新時(shí)代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略思維緊緊抓住了黨的建設(shè)根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題。

1.抓住根本。抓住黨的建設(shè)的根本，就是要抓住它的根本立場(chǎng)、根本原則、根本目標(biāo)和根本依據(jù)。第一，根本立場(chǎng)：以人民為中心。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，堅(jiān)定不移把以人民為中心作為根本立場(chǎng)。2012年11月15日，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們一定要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“民心是最大的政治”。黨的十九大報(bào)告明確指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量”，“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”［1］。以人民為中心，體現(xiàn)了馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法；體現(xiàn)了人民是國(guó)家的主人，是革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的主體；體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨、價(jià)值理念和優(yōu)良作風(fēng)。以人民為中心的根本立場(chǎng)，要求新時(shí)代黨的建設(shè)必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，把黨的建設(shè)融入各項(xiàng)工作，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)注群眾情緒、代表群眾利益，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。第二，根本原則：堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本原則。黨的十九大報(bào)告明確指出，“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”［2］。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”［3］。新時(shí)代黨的建設(shè)要確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐證明，“我們堅(jiān)持和發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效防止了群龍無(wú)首、一盤(pán)散沙的現(xiàn)象”［4］。二是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。早在1962年，毛澤東就強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府”［5］。基于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、各種挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨以及黨的領(lǐng)導(dǎo)存在弱化等問(wèn)題，黨的十九大報(bào)告鮮明地提出，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”［6］。第三，根本目標(biāo)：提高質(zhì)量。中國(guó)共產(chǎn)黨是量與質(zhì)的統(tǒng)一體，既有量的規(guī)定性，這有質(zhì)的規(guī)定性。從量的方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上人數(shù)最多的大黨，有8900多萬(wàn)黨員，450多萬(wàn)個(gè)基層組織。從質(zhì)的方面來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨具有政治性、時(shí)代性、民族性、階級(jí)性、人民性、實(shí)踐性和革命性。新時(shí)代黨的建設(shè)，要以提高質(zhì)量為根本目標(biāo)，“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”［7］。第四，根本依據(jù)：黨的章程。黨章是黨的根本大法，“集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范”［8］。黨章是黨的建設(shè)的根本依據(jù)，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)起著重要的指導(dǎo)作用。黨的十九大黨章修正案完善了新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針、總體布局和基本要求。

2.立足全局。戰(zhàn)略思維，就是要總攬全局，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足“四個(gè)偉大”全局來(lái)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)。第一，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，系統(tǒng)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大歷史課題”，全面深化了“對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)”［9］。習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)思想系統(tǒng)回答了“新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這個(gè)重大歷史課題。第二，立足“四個(gè)偉大”全局?！八膫€(gè)偉大”即偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，是一個(gè)緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的有機(jī)整體。其中，新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。起決定性作用的是。偉大夢(mèng)想能不能實(shí)現(xiàn)、偉大斗爭(zhēng)不能打贏、偉大事業(yè)能不能成就，關(guān)鍵在于偉大工程能不能建設(shè)好。偉大工程的建設(shè)必須緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、打贏偉大斗爭(zhēng)、成就偉大事業(yè)來(lái)進(jìn)行。否則，就會(huì)流于空談、脫離實(shí)際、誤國(guó)誤民。

3.著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。戰(zhàn)略思維，要求立足現(xiàn)在，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不但要站在黨長(zhǎng)期執(zhí)政的維度、政治現(xiàn)代化的維度，而且要站在為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為人類作貢獻(xiàn)、為共產(chǎn)主義奮斗的維度推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)。第一，長(zhǎng)期執(zhí)政。中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)今世界上連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的執(zhí)政黨。新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人，要以自我革命的勇氣，全面從嚴(yán)治黨，以黨章為根本遵循，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。這些不懈努力為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，執(zhí)政能力現(xiàn)代化。全面深化改革的目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)黨的執(zhí)政能力現(xiàn)代化。一是民主化。以黨內(nèi)民主促進(jìn)黨的執(zhí)政能力現(xiàn)代化建設(shè)，必須發(fā)揮黨員的主體性，調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把黨建設(shè)成為充滿活力的馬克思主義執(zhí)政黨，“要堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主”［10］。二是制度化。隨著政治實(shí)踐的不斷發(fā)展，必須與時(shí)俱進(jìn)地堅(jiān)持和完善黨內(nèi)法規(guī)體系，用黨章黨紀(jì)黨規(guī)保障黨的建設(shè)順利進(jìn)行。三是高效化。以科學(xué)決策推進(jìn)黨的建設(shè)，必須“健全黨內(nèi)重大決策論證評(píng)估和征求意見(jiàn)等制度”，在政治上“作出重大決策部署，必須深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，凝聚智慧和力量”［11］?？茖W(xué)決策，要求黨員干部既要有哲學(xué)思維，又要有專業(yè)素質(zhì)；既要有科學(xué)精神，又要有為民情懷；既要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又要敢于擔(dān)當(dāng)。第三，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。黨的建設(shè)必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)——最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨的十九大報(bào)告明確指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，“中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨”［12］。黨章明確規(guī)定，“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”，這個(gè)初心始終不能忘。

二、系統(tǒng)思維

新時(shí)代黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)思想凝聚合力，更好地推進(jìn)黨的建設(shè)。

1.政治建設(shè)：統(tǒng)領(lǐng)地位。黨的政治建設(shè)，是“以馬克思主義為指導(dǎo)，以提高中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)，以堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)為目的，以保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為首要任務(wù)，站穩(wěn)人民至上的政治立場(chǎng)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的政治方向、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治原則、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，提高全體黨員政治素養(yǎng)、夯實(shí)黨組織的執(zhí)政基礎(chǔ)、完善黨的政治體制機(jī)制”［13］。黨的政治建設(shè)是“黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”［14］。黨的政治建設(shè)，要以黨章為根本遵循，以《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為基本依據(jù)，以黨的政治紀(jì)律為剛性約束，發(fā)展黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

2.思想建設(shè)：凝心聚魂。新時(shí)代黨的思想建設(shè)就是要使中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”［15］。堅(jiān)定理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人的“精神之鈣”。黨的十九大閉幕后，習(xí)近平總書(shū)記就開(kāi)始帶頭“補(bǔ)鈣”。2017年10月31日，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)其他6位中央政治局常委瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻牢記黨的奮斗歷程，矢志擔(dān)當(dāng)黨的崇高使命。

3.組織建設(shè)：強(qiáng)筋健骨。組織建設(shè)，是以民主集中制為根本組織原則，大力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍，不斷夯實(shí)黨的各級(jí)組織，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。第一，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。高素質(zhì)干部必須政治過(guò)硬，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。專業(yè)化主要指能力過(guò)硬，具有專業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)和專業(yè)精神。干部要努力成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的能工巧匠、行家里手。第二，不斷吸收先進(jìn)分子入黨。要保持黨旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，必須不斷吐故納新，要持續(xù)吸收人民群眾中的先進(jìn)分子入黨。第三，夯實(shí)黨的基層組織?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨的基層組織，既要充分發(fā)揮服務(wù)功能，又要突出政治功能。努力把黨的基層組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”［16］。

4.作風(fēng)建設(shè)：任重道遠(yuǎn)。黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表，“黨的作風(fēng)正，人民心氣順，黨和人民就能同甘共苦”［17］。黨的十八以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)。盡管如此，黨的作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題。我們黨必須高度清醒，要持之以恒抓黨的作風(fēng)建設(shè)。以釘釘子的精神抓作風(fēng)建設(shè)，馳而不息、善始善終、善作善成；站穩(wěn)以人民為中心的根本立場(chǎng)，樹(shù)正氣立新風(fēng)；加大懲治“四風(fēng)”的力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、家風(fēng)和民風(fēng)。

5.紀(jì)律建設(shè)：治本之策。紀(jì)律是剛性約束。毛澤東曾指出，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，這兩者都不可少。鄧小平指出，我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，有力地保證了黨的先進(jìn)性；嚴(yán)明紀(jì)律，是解決黨內(nèi)存在問(wèn)題的有力法寶；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十九大黨章修正案明確黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。必須抓好黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；抓好黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力；抓好黨的廉潔紀(jì)律，有效遏制腐敗；抓好黨的群眾紀(jì)律，與人民心心相?。蛔ズ命h的工作紀(jì)律，層層壓實(shí)政治責(zé)任；抓好黨的生活紀(jì)律，養(yǎng)成高尚情操。黨的十九大報(bào)告指出，“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，抓早抓小、防微杜漸”［18］。

6.制度建設(shè)：長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。制度建設(shè)是黨的建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。制度具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。2017年6月，中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見(jiàn)》指出，黨內(nèi)法規(guī)制度體系是以黨章為根本，以民主集中制為核心，以黨內(nèi)法規(guī)為主干，由各領(lǐng)域各層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)制度組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。黨的制度建設(shè)，就是要以黨內(nèi)法規(guī)制度“治權(quán)治吏管事管人，全面調(diào)整規(guī)范黨與國(guó)家、黨與社會(huì)、黨與群眾和黨內(nèi)之間的關(guān)系，使各級(jí)黨組織和黨員能科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、依規(guī)辦事，使黨成為運(yùn)轉(zhuǎn)良好的有機(jī)整體，避免組織和黨員個(gè)體腐化、異化和變質(zhì)”［19］。黨的十八大以來(lái)，我們黨制定和修訂了80多部黨內(nèi)法規(guī)。其中，最重要的有“兩個(gè)準(zhǔn)則”即《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，“四個(gè)條例”即《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這些黨內(nèi)法規(guī)為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)提供了制度保障。

7.反腐敗斗爭(zhēng)：決戰(zhàn)決勝。腐敗本質(zhì)上是公權(quán)私用，是權(quán)力異化、權(quán)力尋租、權(quán)力市場(chǎng)化，是“權(quán)力出軌、越軌”［20］。腐敗是公權(quán)的變質(zhì)、社會(huì)的毒瘤、人民的公敵，是“我們黨面臨的最大威脅”［21］。腐敗的惡果極其嚴(yán)重、極其可怕?！安坏米锍砂偕锨У母瘮》肿?，就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背的賬！”［22］黨中央算清了這筆賬，堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的勁頭，懲治腐敗。黨的十八大以來(lái)，反腐成果豐碩，“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”［23］。第一，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。黨的十八以來(lái)，黨中央高壓反腐，立案審查高級(jí)干部440人，查處廳局級(jí)干部8900余人、縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人。第二，不能腐的籠子越扎越牢。一是黨內(nèi)法規(guī)制度大幅修訂制定。黨的十八大以來(lái)，我們黨制定和修訂了80多部黨內(nèi)法規(guī)。二是派駐力度顯著增加。中紀(jì)委共派駐近50家紀(jì)檢組。三是巡視利劍作用充分發(fā)揮。巡視實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，對(duì)16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行“回頭看”，對(duì)4個(gè)中央單位開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視。巡視效果不斷增強(qiáng)，利劍作用充分彰顯。第三，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。加強(qiáng)思想教育、警示教育、黨性教育，形成不想腐的自律意識(shí)，培育清正廉潔的價(jià)值觀，構(gòu)筑拒腐的思想道德防線。反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。要“推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)。強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤”［24］。

8.執(zhí)政本領(lǐng)：全面增強(qiáng)。新時(shí)代要求我們黨打鐵必須自身硬，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨要善于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，努力成為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，“要結(jié)合自己工作需要來(lái)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識(shí)化、專業(yè)化水平”“要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”［25］。要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，把一般和個(gè)別結(jié)合起來(lái)，把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)；堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，培育企業(yè)家精神、勞模精神、工匠精神，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)；堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)；創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，把黨的主張化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)群眾工作的本領(lǐng)；以釘釘子的精神扎實(shí)推進(jìn)黨的各項(xiàng)工作，攻堅(jiān)克難，勇于開(kāi)拓，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)；有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，迅速處置風(fēng)險(xiǎn)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。

三、辯證思維

辯證思維就是運(yùn)用矛盾觀點(diǎn)觀察、分析、解決問(wèn)題。以辯證思維推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)，要求突出黨的政治建設(shè)，抓住主要矛盾，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與有所創(chuàng)造相結(jié)合，遵循規(guī)律性，發(fā)揮主體性。

1.突出黨的政治建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，要突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。突出黨的政治建設(shè)，一方面要搞好黨的政治建設(shè)，另一方面要把黨的政治建設(shè)融入黨的其他方面建設(shè)。從黨的政治建設(shè)自身來(lái)說(shuō)，要統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治組織建設(shè)、政治制度建設(shè)、黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè)。從黨的建設(shè)整體來(lái)說(shuō)，要把黨的政治建設(shè)融入黨的其他方面建設(shè)，加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定政治信仰；選好用好干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)；夯實(shí)基層組織，突出政治功能；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)；注重紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化政治紀(jì)律；決戰(zhàn)決勝腐敗，消除政治威脅；健全監(jiān)督體系，深化政治巡視；增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，提高政治能力。

2.抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，管住“絕大多數(shù)”。新時(shí)代黨的建設(shè)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。只有抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，才能管住普通黨員這個(gè)“絕大多數(shù)”。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，要做到“五個(gè)過(guò)硬”。第一，信念過(guò)硬?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要帶頭做理想信念的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。第二，政治過(guò)硬?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要強(qiáng)化“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一心為黨為國(guó)為民。第三，責(zé)任過(guò)硬。“關(guān)鍵少數(shù)”要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，身先士卒，履職盡責(zé)，不忘初心、不辱使命。第四，能力過(guò)硬?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要克服知識(shí)不足、能力恐慌、本領(lǐng)不強(qiáng)、視野不寬等缺陷，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中練就高強(qiáng)本領(lǐng)。第五，作風(fēng)過(guò)硬。“關(guān)鍵少數(shù)”要把人民放在心中，保持黨和人民的血肉聯(lián)系，持之以恒反“四風(fēng)”，為民解憂、為民謀利、為民造福。

3.既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要有所創(chuàng)新。新時(shí)代黨的建設(shè)既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要有所創(chuàng)新，把遵循規(guī)律性和發(fā)揮主體性緊密結(jié)合起來(lái)。第一，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，避免黨內(nèi)野心家、陰謀家的出現(xiàn)，避免黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)的擴(kuò)大化，避免思想上的教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義，避免黨風(fēng)上的宗派主義，避免作風(fēng)上的官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，避免紀(jì)律上的不嚴(yán)明，避免黨內(nèi)政治生活上的不嚴(yán)肅、黨內(nèi)政治文化上的不健康、黨內(nèi)政治生態(tài)上的不凈化、黨內(nèi)政治責(zé)任上的不擔(dān)當(dāng)?shù)取ＬK聯(lián)解體的教訓(xùn)在于拋棄或背離馬克思主義，因而，我們必須始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)定理想信念，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。第二，不斷創(chuàng)新。新時(shí)代黨的建設(shè)要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。一是理論創(chuàng)新。隨著實(shí)踐的發(fā)展，黨要不斷創(chuàng)新理論。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，思想建黨、和制度治黨同向發(fā)力；堅(jiān)持不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)；以自我革命的勇氣，著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題。二是實(shí)踐創(chuàng)新。繼開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之后，黨的十九大部署，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。三是制度創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)，我們黨不僅修訂和制定了80多部法規(guī)，而且創(chuàng)新了巡視制度、問(wèn)責(zé)制度等。四是技術(shù)創(chuàng)新。要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展黨的建設(shè)工作，如發(fā)送政治生日短信、建立紅色家園網(wǎng)站、開(kāi)通黨建云平臺(tái)等。

［1］［2］［3］［6］［7］［9］［12］［14］［15］［16］［18］［21］［23］［24］習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利［M］.北京：人民出版社，2017.1，11，20，62，62，18-19，57，62，63，65，66，69，67，67.

［4］秋石.堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)［J］.求是，2018，（1）.

［5］中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿（第10冊(cè)）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996.36

［8］［17］［20］［22］中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.95，170，189，186.

［10］［11］關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則［J］.求是，2016，（22）.

［13］黃敏.以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)新的偉大工程［J］.學(xué)習(xí)論壇，2018，（3）.

［19］黃敏.從整體上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨［J］.學(xué)習(xí)論壇，2017，（12）.

［25］習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政［M］.北京：外文出版社，2014.405.