杜元斌

(武警學(xué)院 科研部，河北 廊坊 065000)

黨的十八屆三中全會(huì)、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見(jiàn)》均明確提出要“健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育”三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)院校與部隊(duì)共育人才。這對(duì)今后一個(gè)時(shí)期軍事人才隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。武警院校作為我國(guó)反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突高素質(zhì)人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)當(dāng)按照三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)總要求，深入推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革研究與實(shí)踐。

一、我國(guó)軍事院校實(shí)施人才培養(yǎng)的總體現(xiàn)狀

長(zhǎng)久以來(lái)，軍隊(duì)院校作為軍事人才培養(yǎng)的主體，為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升和人才儲(chǔ)備作出了突出貢獻(xiàn)。然而，我軍人才建設(shè)整體水平與實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)為：高素質(zhì)新型軍事人才不足，人才適應(yīng)關(guān)鍵崗位的核心能力不足；聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才緊缺，新型作戰(zhàn)力量人才緊缺。解決上述矛盾問(wèn)題，必須把人才培養(yǎng)與作戰(zhàn)要素緊密關(guān)聯(lián)起來(lái)，把院校教育與職業(yè)教育充分融合起來(lái)，研究探索與轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式相適應(yīng)的新型人才培養(yǎng)模式。

院校有著深厚的理論積淀、密集的人才優(yōu)勢(shì)、前瞻的技術(shù)創(chuàng)新；部隊(duì)具有齊全的武器裝備、鮮活的軍事實(shí)踐和濃厚的戰(zhàn)斗氣息，兩者都是培養(yǎng)軍事人才不可或缺的條件[1]。當(dāng)前，院校與部隊(duì)在軍事人才培養(yǎng)上條塊分割明顯，互動(dòng)式培養(yǎng)、無(wú)縫式對(duì)接還有很大提升空間，迫切需要進(jìn)一步強(qiáng)化“全軍辦教育、聯(lián)合育人才”的教育觀念和“終身教育、個(gè)性化學(xué)習(xí)”的成才理念，把人才培養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期規(guī)劃跟蹤伴隨干部服役全過(guò)程。

習(xí)主席提出健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系的重要論述，說(shuō)明我軍當(dāng)前現(xiàn)行的培養(yǎng)體系還不夠健全，應(yīng)當(dāng)遵循現(xiàn)代軍事人才培養(yǎng)規(guī)律和職業(yè)成才規(guī)律，采取有效措施進(jìn)一步使之完善。所謂三位一體，要求院校、部隊(duì)既要完成好肩負(fù)的人才培養(yǎng)職能任務(wù)，也要探索在關(guān)鍵教育環(huán)節(jié)更好地實(shí)現(xiàn)院校與部隊(duì)的聯(lián)合育人。武警院校早在2000年前后就在職業(yè)教育方面主動(dòng)開展改革探索，積極運(yùn)用部隊(duì)各種教學(xué)訓(xùn)練資源培育人才，面向部隊(duì)開展少量的職業(yè)教育和業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。然而，從培養(yǎng)靠攏部隊(duì)、貼近實(shí)戰(zhàn)的高素質(zhì)人才角度來(lái)分析，還應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系的研究，健全完善三位一體人才培養(yǎng)格局。

二、開展三位一體新型軍事人才培養(yǎng)對(duì)我軍加速戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變具有重要意義

(一)貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于強(qiáng)軍興軍系列重要講話精神的重要舉措

黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席立足國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，圍繞強(qiáng)軍興軍作出了一系列重要論述，提出一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)和重大決策部署，深刻闡明了新形勢(shì)下如何建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。分析習(xí)主席系列講話可以得知，“貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)，健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系”，是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍事人才培養(yǎng)工作的一條主線。圍繞該課題開展研究，順應(yīng)了軍隊(duì)院校深化教育教學(xué)改革的發(fā)展大勢(shì)，也是院校教育教學(xué)改革的核心任務(wù)。

(二)按照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革的重要舉措

牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，是新形勢(shì)下推進(jìn)我軍戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的根本遵循，也是確保我軍能夠召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的思想理念根基。三位一體新型軍事人才培養(yǎng)思想的提出，打破了將院校教育作為人才培養(yǎng)主要途徑的傳統(tǒng)思維，將部隊(duì)及職業(yè)教育的育人功能作用進(jìn)一步強(qiáng)化凸顯[2]。這既有利于將軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育融合為一個(gè)整體，又有利于充分發(fā)揮三方的各自職能，更好地破解人才培養(yǎng)的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。

(三)培育拔尖創(chuàng)新型卓越警務(wù)人才的戰(zhàn)略頂層規(guī)劃

隨著武警部隊(duì)職能任務(wù)的不斷拓展，部隊(duì)對(duì)人才的綜合素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)能力、創(chuàng)新能力等提出了更高要求，特別是對(duì)拔尖創(chuàng)新型警務(wù)人才需求更為迫切。卓越警務(wù)人才需要具備良好的國(guó)際視野，較強(qiáng)的理論水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力和實(shí)戰(zhàn)能力。領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)展能力培養(yǎng)離不開職業(yè)教育予以保障，實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)，離不開部隊(duì)的全程訓(xùn)練。開展三位一體人才培養(yǎng)機(jī)制研究，能夠?qū)⒉筷?duì)訓(xùn)練以及學(xué)員畢業(yè)后的職業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，明確了院校與部隊(duì)的人才培養(yǎng)職能任務(wù)，為開展卓越警務(wù)人才培養(yǎng)研究與實(shí)踐奠定理論基礎(chǔ)。

三、國(guó)內(nèi)外軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

(一)外軍軍事人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

1.高學(xué)歷人才在外軍高級(jí)指揮將領(lǐng)中占有較大比例

2013年，解放軍理工大學(xué)胡曉和劉勇對(duì)美、德、日高層次軍事人才教育背景的分析顯示：美軍102名高層次軍事人才研究樣本中，查實(shí)有碩士學(xué)位的共89名，占87.3%。德國(guó)67名高層次軍事人才中，碩士48名，占71.6%[3]。美國(guó)防部推出了“業(yè)余、自愿教育計(jì)劃”，每年約有50萬(wàn)軍人參加學(xué)習(xí)，約有4 300人左右獲得碩士學(xué)位，30人左右獲得博士學(xué)位，美軍正在形成一支以碩士生為主的軍官隊(duì)伍。日本自衛(wèi)隊(duì)干部利用業(yè)余時(shí)間提高自身的學(xué)歷層次，也已成為一種自覺(jué)，尤其熱衷于攻讀博士學(xué)位。

2.建立了以職業(yè)教育為主體的院校教育體系

美、俄、英等世界主要軍事強(qiáng)國(guó)均強(qiáng)調(diào)院校的一切發(fā)展變化，必須著眼于部隊(duì)需求和戰(zhàn)爭(zhēng)需要，院校的中心任務(wù)就是為贏得下一次戰(zhàn)爭(zhēng)培養(yǎng)合格人才。美軍人才培養(yǎng)主要依靠三種培養(yǎng)形式：院校教育培訓(xùn)、部隊(duì)崗位任職、在職自我發(fā)展。軍官職業(yè)教育體系由學(xué)歷教育、任職教育、日常學(xué)習(xí)與教育構(gòu)成。其中軍官學(xué)歷教育是構(gòu)成軍官知識(shí)結(jié)構(gòu)中最關(guān)鍵、最穩(wěn)定的部分，也是任職教育的基礎(chǔ)[4]。任職教育是讓軍官在職業(yè)教育系統(tǒng)中不斷地接受教育培訓(xùn)，以此來(lái)提高軍官能力素質(zhì)的教育。把軍官專業(yè)軍事教育確定為任命前教育、初級(jí)職業(yè)軍事教育、中級(jí)職業(yè)軍事教育、高級(jí)職業(yè)軍事教育和將級(jí)軍官教育五個(gè)軍事教育層次，并對(duì)這五個(gè)層次職業(yè)教育的目標(biāo)、內(nèi)容、安排等作了系統(tǒng)規(guī)定，對(duì)每所軍事院校承擔(dān)的教育任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分。美軍規(guī)定，軍官每升一級(jí)都要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的職業(yè)教育，美國(guó)一名陸軍軍官?gòu)纳傥緯x升到將軍，平均經(jīng)過(guò)6次以上院校培訓(xùn)，職業(yè)教育的實(shí)踐超過(guò)95周，占整個(gè)服役年限的三分之一左右。其他國(guó)家軍事職業(yè)教育體系與美軍類似，均立足軍官長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，構(gòu)建職業(yè)教育體系。

(二)我國(guó)軍隊(duì)院校推進(jìn)新型軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)概況

根據(jù)第十六次全軍院校會(huì)議精神，總參、總政于2012年聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)院校指揮生長(zhǎng)干部“合訓(xùn)分流”實(shí)施意見(jiàn)》，要求各軍隊(duì)院校用強(qiáng)軍目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)院校人才培養(yǎng)，推進(jìn)院校教育向?qū)崙?zhàn)聚焦、向部隊(duì)靠攏?；谏鲜霰尘?，解放軍、武警院校都普遍建立了學(xué)歷教育和任職教育緊密銜接的“4+1”人才培養(yǎng)模式。2014年6月，四總部專門下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展軍事職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)軍事職業(yè)教育功能定位、運(yùn)行機(jī)制、組教模式、條件建設(shè)、管理體制、考評(píng)辦法、激勵(lì)制度等作出了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建教育內(nèi)容、遠(yuǎn)程平臺(tái)和管理制度“三個(gè)體系”，實(shí)現(xiàn)塑造軍人職業(yè)品格、拓展崗位專業(yè)素養(yǎng)、培育軍事創(chuàng)新文化、促進(jìn)官兵全面發(fā)展“四項(xiàng)基本任務(wù)”。

近年來(lái)，各軍種針對(duì)自身特點(diǎn)建立了符合自身人才建設(shè)需求的軍事職業(yè)教育制度，如空軍建立了空軍職業(yè)大學(xué)，海軍建立了以“三級(jí)七階”為主體、多級(jí)輪訓(xùn)為補(bǔ)充的軍事職業(yè)教育制度。我軍依托地方院校開展專業(yè)技術(shù)干部中晉高等培訓(xùn)工作。除此之外，部隊(duì)官兵個(gè)人根據(jù)能力需求，自主參加網(wǎng)絡(luò)在線慕課課程培訓(xùn)成為常態(tài)。各類軍隊(duì)院校當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要任務(wù)是：一是研究制定相關(guān)配套政策規(guī)定，重點(diǎn)研究建立管理機(jī)制，健全完善考評(píng)辦法、激勵(lì)制度、教學(xué)師資力量等相關(guān)配套制度。二是搭建全員全時(shí)的職業(yè)教育平臺(tái)。整合改革軍隊(duì)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建高效實(shí)用安全的信息交互體系，形成全方位開放式學(xué)習(xí)培訓(xùn)格局[5]。

四、正確理解三位一體人才培養(yǎng)體系功能定位

(一)正確理解“軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育”三者的關(guān)系

軍隊(duì)院校教育是構(gòu)建軍事人才基本知識(shí)結(jié)構(gòu)和基本崗位能力素質(zhì)所進(jìn)行的集中學(xué)習(xí)、周期培養(yǎng)、階段培訓(xùn)的教育活動(dòng)，是實(shí)施人才培養(yǎng)的主渠道，其更側(cè)重基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的教育，對(duì)部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐與軍事職業(yè)教育具有輻射支撐作用。部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐是圍繞增強(qiáng)人才崗位工作能力，通過(guò)部隊(duì)實(shí)習(xí)、重大演練和遂行重大任務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，由部隊(duì)主導(dǎo)開展人才培養(yǎng)的教學(xué)活動(dòng)，是促進(jìn)理論知識(shí)向?qū)崙?zhàn)能力轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。軍事職業(yè)教育是以提升軍事人才崗位任職能力為核心，開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)，是保證人才生成職業(yè)發(fā)展能力的核心環(huán)節(jié)。軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育正好構(gòu)成了軍事人才培養(yǎng)的完整鏈條，三者是不可分割、互為補(bǔ)充、相互關(guān)聯(lián)的人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。三者的育人功能無(wú)法相互替代，必須牢固樹立統(tǒng)籌合力育人理念，建立人才聯(lián)合培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)正確把握構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系的基本要點(diǎn)

構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系是院校和部隊(duì)的共同任務(wù)，要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，確保所構(gòu)建的人才培養(yǎng)體系科學(xué)有效。一是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)管理體系化。建立健全三位一體的軍事人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌確定院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐和軍事職業(yè)教育的職責(zé)分工，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)運(yùn)行、齊抓共管的人才培養(yǎng)格局。二是實(shí)現(xiàn)接續(xù)培養(yǎng)全程化?？茖W(xué)構(gòu)建不同類型、不同層級(jí)的崗位能力素質(zhì)模型，一體化設(shè)計(jì)各階段的培訓(xùn)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，逐步形成逐級(jí)遞進(jìn)、相互銜接的培養(yǎng)鏈條。三是實(shí)現(xiàn)資源配置集約化。整合利用部隊(duì)和院校優(yōu)質(zhì)教育資源，一體化部署課程體系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源建設(shè)任務(wù)，由部隊(duì)、院校根據(jù)擔(dān)負(fù)任務(wù)開發(fā)特色資源，實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一調(diào)配和共建共享。

五、院校如何構(gòu)建三位一體新型人才培養(yǎng)體系

三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，要求院校勇于拓寬育人視野，善于統(tǒng)籌運(yùn)用院校教育、部隊(duì)實(shí)踐、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源支撐人才培養(yǎng)工作，使所培養(yǎng)的人才畢業(yè)后經(jīng)過(guò)短時(shí)期適應(yīng)后，就能帶兵打仗，勝任崗位任職；經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的職業(yè)教育，職業(yè)發(fā)展能力突出，后勁十足。

(一)做好人才培養(yǎng)的總體設(shè)計(jì)

構(gòu)建三位一體新型人才培養(yǎng)體系，需要進(jìn)行科學(xué)前瞻的系統(tǒng)謀劃。應(yīng)積極會(huì)同上級(jí)主管部門和有關(guān)院校，共同起草論證“構(gòu)建‘三位一體’人才培養(yǎng)體系實(shí)施意見(jiàn)”，進(jìn)一步健全完善校務(wù)委員會(huì)工作機(jī)制框架下的校局合作辦學(xué)模式，建立三位一體人才培養(yǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大力開展調(diào)研論證，確定不同教育階段的人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確不同教育主體人才培養(yǎng)職能任務(wù)。

(二)深入推進(jìn)研究生教育教學(xué)改革

武警院校在推進(jìn)研究生教育教學(xué)改革過(guò)程中，應(yīng)著重把握好五個(gè)方面。一是論證確定培養(yǎng)目標(biāo)。深入開展部隊(duì)高層次人才需求論證，理清研究生教育、本科教育、軍事職業(yè)教育的人才培養(yǎng)任務(wù)定位，準(zhǔn)確定位各類研究生培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃中高級(jí)軍事人才成長(zhǎng)路徑。二是完善人才培養(yǎng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。遵循“創(chuàng)新能力、任職能力、學(xué)術(shù)能力”三位一體培養(yǎng)理念，重新梳理人才培養(yǎng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)研究生教育與本科教育銜接，推動(dòng)研究生教育納入軍事職業(yè)教育體系。三是合理規(guī)劃研究生教育規(guī)模結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)布局。根據(jù)部隊(duì)新型作戰(zhàn)力量和新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升需求，新增急需學(xué)科，淘汰需求不大的學(xué)科。適度壓縮學(xué)術(shù)學(xué)位研究生規(guī)模，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育。四是創(chuàng)新研究生教育培養(yǎng)模式。堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為核心，探索構(gòu)建模塊化課程體系，打破學(xué)科界限和課程壁壘進(jìn)行模塊組合，建立與軍地高水平大學(xué)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制、研究生培養(yǎng)單位優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制以及院校部隊(duì)訓(xùn)練課程資源互認(rèn)機(jī)制，建立專業(yè)學(xué)位與干部在職培訓(xùn)融合機(jī)制。五是改進(jìn)招生方式，探索建立部隊(duì)推薦免試入學(xué)的錄取方式，實(shí)施訂單式培養(yǎng)；建立應(yīng)屆生源入學(xué)資格保留制度，提高研究生人才培養(yǎng)的針對(duì)性；建立在職干部生源的全日制研究生彈性學(xué)制，試行研究生承擔(dān)部隊(duì)重大執(zhí)勤執(zhí)法或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)等申請(qǐng)延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限制度。

(三)深入推進(jìn)繼續(xù)教育改革

繼續(xù)教育是滿足部隊(duì)官兵學(xué)歷提升、職業(yè)發(fā)展需求的重要教育形式，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，應(yīng)緊緊圍繞三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系總要求，不斷探索繼續(xù)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑。一是摒棄繼續(xù)教育即為函授教育、培訓(xùn)教育低于學(xué)歷教育的陳舊觀念，堅(jiān)定不移走向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型之路，充分利用院校強(qiáng)大的學(xué)術(shù)研究資源，瞄準(zhǔn)政工、作戰(zhàn)指揮和專業(yè)技術(shù)(執(zhí)勤執(zhí)法)3個(gè)領(lǐng)域，確立任職教育、晉升培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)3種繼續(xù)教育類型，特別是要把職業(yè)資格、專業(yè)技能等專業(yè)培訓(xùn)類型作為今后發(fā)展的主方向；二是大力推動(dòng)“適應(yīng)需求、能力為本”的教學(xué)改革，按照任職崗位需求制定人才培養(yǎng)方案，圍繞提升學(xué)員任職能力來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)，在培訓(xùn)班試行“訂單式”培養(yǎng)模式，穩(wěn)步提高繼續(xù)教育崗位針對(duì)性，真正讓學(xué)員“學(xué)以致用”；三是共享院校教育信息化成果，大力開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)在線教育，充分利用慕課、智能手機(jī)APP等新興學(xué)習(xí)載體，打破知識(shí)傳播的“時(shí)空”界限，進(jìn)一步豐富學(xué)員學(xué)習(xí)方式；四是做好與上級(jí)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，共同設(shè)計(jì)繼續(xù)教育的發(fā)展走向和培養(yǎng)模式，真正使繼續(xù)教育成為軍隊(duì)院校教育與軍事職業(yè)教育的最佳融合方式。

(四)深入推進(jìn)本科人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

始終堅(jiān)持面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)、面向未來(lái)，重新確立基于三位一體的人才培養(yǎng)規(guī)格，組織院校、部隊(duì)共同制定人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)修訂人才培養(yǎng)方案，按照部隊(duì)人才能力生成需要，統(tǒng)籌兼顧學(xué)員第一任職、專業(yè)能力和職業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)新學(xué)位授予模式，根據(jù)部隊(duì)人才職業(yè)培訓(xùn)需求，實(shí)施輔修學(xué)位和第二學(xué)位制度，建立“4+1”“4+2”等學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合的學(xué)位授予制度體系，積極探索國(guó)際合作培養(yǎng)和聯(lián)合授予學(xué)位。實(shí)施卓越警務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，將綜合素質(zhì)優(yōu)異的學(xué)員放在特殊的育人模式中進(jìn)行單獨(dú)培養(yǎng)，培養(yǎng)受部隊(duì)歡迎的拔尖創(chuàng)新人才，強(qiáng)化人才培養(yǎng)特色。

(五)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練改革

堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練，依托部隊(duì)現(xiàn)有訓(xùn)練基地，積極探索建立集院校教育、基地訓(xùn)練等功能為一體的綜合培訓(xùn)體系，深化學(xué)員實(shí)習(xí)機(jī)制改革，將部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐作為提升人才實(shí)戰(zhàn)能力的主渠道。堅(jiān)持從難從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，按照先于、高于、嚴(yán)于部隊(duì)的要求，科學(xué)制定訓(xùn)練內(nèi)容和考核體系，使學(xué)員通過(guò)部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐提升核心任職能力。完善實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練工作體制，按照警種成立實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)訓(xùn)練管理力量，建立更加科學(xué)規(guī)范、適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練體系，定期開展戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論活動(dòng)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整嚴(yán)于部隊(duì)的教學(xué)、訓(xùn)練、考核、管理標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展融體能、作戰(zhàn)技能和戰(zhàn)斗精神培育于一體的警務(wù)比武競(jìng)賽。深化綜合演練改革，按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)論證綜合演練科目，探索構(gòu)建院校與部隊(duì)廣泛參與的聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)制。

(六)推進(jìn)師資隊(duì)伍成長(zhǎng)模式改革

新形勢(shì)下，師資隊(duì)伍建設(shè)的要點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)理念轉(zhuǎn)型、能力素質(zhì)轉(zhuǎn)型、角色轉(zhuǎn)型。一是實(shí)現(xiàn)理念的轉(zhuǎn)變，要求廣大教師牢固樹立以學(xué)員為主體的理念，實(shí)現(xiàn)從以課堂講授能力為主向運(yùn)用多種教學(xué)方式方法能力轉(zhuǎn)變。廣泛運(yùn)用案例研討式、戰(zhàn)例探究式、開放自主式、想定作業(yè)式、角色體驗(yàn)式等先進(jìn)教學(xué)方法，強(qiáng)化學(xué)員決策指揮思維能力培養(yǎng)。二是實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。會(huì)同上級(jí)主管部門建立院校教師與部隊(duì)教官定期輪崗機(jī)制，建立一支專兼結(jié)合，兩者并重的師資隊(duì)伍。構(gòu)建部隊(duì)短期任教教官、部隊(duì)長(zhǎng)期任教教官、專任教師三位一體的師資隊(duì)伍引培機(jī)制，加大部隊(duì)教官所占比重，完善教師赴部隊(duì)掛職鍛煉制度。三是完善師資培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)教師能力生成規(guī)律和個(gè)性化需求，開展分級(jí)分類專項(xiàng)培訓(xùn)。面向?qū)Ｈ谓處熃⒔處熧Y格培訓(xùn)、教學(xué)法培訓(xùn)、作戰(zhàn)理論、部隊(duì)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)機(jī)制，面向部隊(duì)教官建立基本教學(xué)理論培訓(xùn)、教學(xué)法培訓(xùn)等培訓(xùn)體系。在部隊(duì)支隊(duì)級(jí)單位建立專任教師實(shí)踐基地，利用每年學(xué)術(shù)活動(dòng)周或?qū)嵺`技能活動(dòng)周時(shí)間，選派教師赴基地進(jìn)行定點(diǎn)調(diào)研和專項(xiàng)能力培訓(xùn)，在教師幫助部隊(duì)開展工作的同時(shí)，將部隊(duì)最新戰(zhàn)法、訓(xùn)法及時(shí)引入課堂。四是完善師資隊(duì)伍考評(píng)機(jī)制。建立專任教師、部隊(duì)教官分類評(píng)價(jià)機(jī)制，完善教官選留制度，將優(yōu)秀的教官長(zhǎng)期留在院校工作，給選聘教官設(shè)計(jì)特殊職業(yè)發(fā)展路徑。

(七)健全完善質(zhì)量保障體系

三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系核心是實(shí)現(xiàn)院校與部隊(duì)對(duì)人才培養(yǎng)的共同設(shè)計(jì)、育人全程的聯(lián)合培養(yǎng)以及教育質(zhì)量的聯(lián)合督導(dǎo)，其中教育質(zhì)量的聯(lián)合督導(dǎo)又是其質(zhì)量保障體系構(gòu)建的主線和關(guān)鍵。一是建立高效順暢的一體化人才培養(yǎng)工作制度。充分匯聚上級(jí)主管業(yè)務(wù)局、部隊(duì)和院校三方優(yōu)質(zhì)資源，依托校務(wù)委員會(huì)工作機(jī)制，成立人才培養(yǎng)聯(lián)合督導(dǎo)咨詢專家委員會(huì)，下設(shè)院校督導(dǎo)專家組、部隊(duì)督導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)共同制定(修訂)人才培養(yǎng)方案，開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)聯(lián)考。二是建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格遵循訓(xùn)戰(zhàn)一致原則，重新定位不同教育階段的人才培養(yǎng)目標(biāo)，聯(lián)合制定各層次各階段專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。三是建立聯(lián)合督導(dǎo)制度。邀請(qǐng)部隊(duì)專家，定期開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)評(píng)估、課程建設(shè)評(píng)估、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等，注重評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)員全程淘汰制度，加大淘汰比例，匡正學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度。四是構(gòu)建一體化訓(xùn)練管理平臺(tái)。建立院校與部隊(duì)互聯(lián)互通的慕課在線課程學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享院校、部隊(duì)以及軍事職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源。組織在校學(xué)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)任職能力類、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練類等來(lái)源于部隊(duì)的視頻課程資源。部隊(duì)官兵學(xué)習(xí)院?；A(chǔ)理論類、專業(yè)類和職業(yè)發(fā)展類網(wǎng)絡(luò)在線課程。通過(guò)學(xué)習(xí)訓(xùn)練虛擬交流社區(qū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者之間、學(xué)習(xí)者與專家教授之間的交流互動(dòng)，促進(jìn)新知識(shí)和新技能的快速生成。五是建立常態(tài)聯(lián)合跟蹤反饋機(jī)制。通過(guò)定期召開院校部隊(duì)聯(lián)席會(huì)、開展人才培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)研和建立部隊(duì)干部任用信息通報(bào)制度等方式，使院校及時(shí)了解畢業(yè)生成長(zhǎng)進(jìn)步發(fā)展情況、部隊(duì)人才需求和教學(xué)改革建議，不斷優(yōu)化調(diào)整人才培養(yǎng)方案和教學(xué)內(nèi)容。院校應(yīng)及時(shí)形成持續(xù)深化人才培養(yǎng)體系改革的思路，并將改革成效定期向用人單位反饋，將學(xué)員在校學(xué)習(xí)情況和畢業(yè)考核評(píng)定結(jié)果通報(bào)至部隊(duì)，確保院校教學(xué)改革和人才培養(yǎng)工作有效銜接。

人才資源作為第一資源是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的基石，人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可靠的資源優(yōu)勢(shì)。開展三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系研究，是新的歷史條件和發(fā)展機(jī)遇下，武警院校適應(yīng)國(guó)防和軍隊(duì)改革要求、保持發(fā)展活力、贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措，必將為引領(lǐng)教育教學(xué)改革、學(xué)科專業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流軍校奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。