編者按
鑒于推進(jìn)合憲性審查以及憲法和法律委員會(huì)設(shè)立之意義重大,除對(duì)話欄目之外,我刊編輯部另行組織了三篇理論文章,從不同角度對(duì)該主題進(jìn)行深入討論。
劉松山教授討論了備案審查、合憲性審查和憲法監(jiān)督需要研究解決的若干重要問題,主要包括備案審查的主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及區(qū)分主動(dòng)審查和被動(dòng)審查的必要性等;鄭賢君教授探討了憲法和法律委員會(huì)的雙重屬性,認(rèn)為作為立法審查的合憲性審查不同于憲法監(jiān)督意義上的合憲性審查,前者的性質(zhì)屬于立法程序,意在維護(hù)憲法秩序統(tǒng)一,提高立法質(zhì)量,評(píng)估法律案的合憲性;鄒平學(xué)教授側(cè)重探討憲法和法律委員會(huì)的目標(biāo)定位和機(jī)制創(chuàng)新,認(rèn)為憲法和法律委員會(huì)的性質(zhì)可定位為負(fù)責(zé)協(xié)助全國人大及其常委會(huì)依法行使憲法解釋與監(jiān)督憲法實(shí)施職能的具體合憲性審查機(jī)構(gòu),以合憲性審查為主線構(gòu)筑憲法和法律委員會(huì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。