□魏 明，杜文曌

（1.舟山市公安局，浙江 舟山 316021）

（2.浙江警察學院，浙江 杭州 310053）

以大數據、云計算為代表的現(xiàn)代信息技術引發(fā)了新一輪科技革命。這場革命，打破了公安工作對以往發(fā)展路徑的依賴，成為公安事業(yè)新一輪發(fā)展進步的“第一支點”。2017年以來，舟山公安積極應對“自由貿易港區(qū)、海上花園城市”建設對社會治安提出的新要求、新挑戰(zhàn)，主動融入全省公安機關“云上公安、智能防控”戰(zhàn)略布局，圍繞打造“全省乃至全國治安最好的城市”的奮斗目標，以科技創(chuàng)新作為首要驅動、第一引擎，大力推進社會治安防控體系升級版建設，為公安工作插上“科技的翅膀”，努力讓新區(qū)群眾享有一個與國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)地位相符的優(yōu)質社會治安環(huán)境。本文從科技應用于打防管控全過程、各領域的具體實踐出發(fā)，探索構建“智能防控”舟山樣板的新路徑。

一、社會治安復雜性趨勢對打防管控提出的新挑戰(zhàn)

近年來，通過大量科技手段建設和投入，舟山市社會治安駕馭力和掌控力有了明顯提升，但隨著新區(qū)經濟社會的快速發(fā)展和改革的縱深推進，各類風險隱患不斷增多，特別是現(xiàn)代信息技術引發(fā)的科技革命，已經深入到社會的方方面面，在方便人們生活的同時，也對公安機關開展打防管控工作提出了諸多新挑戰(zhàn)。

（一）流動加速侵擾傳統(tǒng)安全。隨著一系列國家戰(zhàn)略項目在舟山落地實施，全市對外開放的腳步越邁越大，人員、貨物、資本等要素流動不斷加快，傳統(tǒng)安全觀正面臨挑戰(zhàn)。一是經濟安全領域。自貿區(qū)先行先試的“基因”，在創(chuàng)造寬松營商環(huán)境的同時，也帶來了“空掛”公司激增、金融風險加大等突出問題。全國性涉眾型非法集資、網絡傳銷類案件對本地的滲透影響也在加劇，涉及的大量利益相關群體逐漸浮出水面，隨時可能對新區(qū)經濟社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。二是治安安全領域。雖然全市刑事發(fā)案持續(xù)下降，但犯罪結構比例正在調整，傳統(tǒng)犯罪不斷向新型犯罪轉化，大范圍、跨區(qū)域、非接觸和職業(yè)化、智能化、網絡化正在成為刑事犯罪的新特征。三是公共安全領域。以油品全產業(yè)鏈為核心的自貿區(qū)發(fā)展定位，讓舟山的油庫、碼頭、管網等配套設施和綠色石化等重大工程項目建設進程加快，僅綠色石化項目外來施工人員就將達6萬余人，日常安全監(jiān)管任務十分艱巨。同時，網約車、共享單車、“日租房”、“速租房”等新興產業(yè)發(fā)展迅猛，但監(jiān)管辦法尚屬空白，亟需破題攻堅。

（二）移動互聯(lián)催生穩(wěn)定風險。智能手機等移動設備憑借其低門檻和出色的易用性在普通民眾中迅速得到普及，海量數據通過接入移動互聯(lián)網實現(xiàn)上傳和下載。但值得警惕的問題，一是便捷的互聯(lián)網接入讓穩(wěn)定風險變得難以防范。據悉，國內手機接入互聯(lián)網的用戶已突破7.24億。移動互聯(lián)網設備的隨處可見和各類翻墻軟件、社交軟件的大行其道，讓穩(wěn)定風險的網絡傳遞有了便捷媒介，網絡因素對社會穩(wěn)定的沖擊正愈演愈烈。二是技術的高度集成讓管控監(jiān)測變得愈發(fā)困難。當前，手機等移動互聯(lián)設備已逐漸代替錢包、相機、計算機等成為個人必不可少的隨身工具。每起正在發(fā)生的涉穩(wěn)事件、公共安全事件背后，都有或多或少的熱點問題通過手機等移動互聯(lián)設備被直播、轉發(fā)，從而被聚焦放大，讓輿情危機在短時間內發(fā)酵。由于此類行為隨機性較強且成本極低，讓公安機關開展預測預警預防所需處理的變量陡然增加。

（三）建用脫節(jié)制約打防成效。公安科技信息化建設與應用上存在脫節(jié)現(xiàn)象，“數據警務”模式還未真正形成，制約了打防管控實戰(zhàn)效能的提升。一是依靠數據的觀念不強。公安機關重管理輕服務、重打擊輕防范、重監(jiān)督輕溝通、重應急輕常態(tài)的傳統(tǒng)心態(tài)和做法根深蒂固，在數據觀念、共享思維培樹上存在短板。二是獲取數據的目的不明。數據采集者不使用、使用者不采集的怪圈依然存在。如電動車物聯(lián)網防盜系統(tǒng)推廣建設過程中，基層民警未能全面了解系統(tǒng)在壓降發(fā)案及后續(xù)功能開發(fā)上的作用，未能向群眾做好解釋說明，導致部分車主反感安裝甚至自行拆下物聯(lián)網防盜芯片，使最終的數據獲取、系統(tǒng)覆蓋出現(xiàn)漏洞。三是處理數據的技術不佳。民警數據處理和系統(tǒng)平臺應用能力欠缺；部分信息系統(tǒng)設計理念與業(yè)務實際脫節(jié)，實時預警效果欠佳；科技信息化專業(yè)人才較少，現(xiàn)有的崗位條件、收入待遇等又導致招錄困難，信息化工作的整體開發(fā)、維護、服務水平偏低。特別是在網絡詐騙等新型案件打防實踐中，由于犯罪手段不斷翻新，現(xiàn)有的系統(tǒng)平臺、技術手段尚未發(fā)力就已迅速落伍，導致案件存量仍然較大。四是應用數據的成果不顯。數據應用系統(tǒng)平臺的建設和使用涉及多個警種和部門，但資源權限往往集中在少數專業(yè)部門，未能實現(xiàn)按需授權，普通民警受益不明顯。如通過大數據分析研判犯罪趨勢的實踐中，雖然公安機關掌握了前科人員等違法犯罪傾向群體，但受限于信息支撐存在的滯后性，導致部分前科人員脫管失控，目標擠壓效應尚不明顯。

二、“云上公安、智能防控”第一戰(zhàn)略的實踐做法

2017年以來，全市公安機關按照第一戰(zhàn)略的部署要求，以“實用、實戰(zhàn)、實效”為導向，以“科技防控提升年”為載體，對打、防、管、控各領域、各環(huán)節(jié)實施科技化改造、流程化運行，并在警務實戰(zhàn)中實踐檢驗、查漏補缺，取得良好成效。2017年，全市刑事發(fā)案同比下降35.8%，其中侵財案件同比下降39.1%；當年刑事案件破案率49.8%，命案、“五類”惡性案件破案率達100%。

（一）圍繞重點敏感要素，織密感知網絡。在全市范圍內開展智能卡口等前端感知系統(tǒng)的“填空加密”建設，有力提升對各類治安要素的動態(tài)感知能力。一是盯緊重點人。推廣“浙江公安警務工作平臺派出所模塊”“流動人口信息申報APP”“流管通”“旅檢通”和“群住房人像識別系統(tǒng)”等應用，破解實有人口基礎管理難題。建設重點人員管控平臺，掌控重點省市流入人員、城鄉(xiāng)跳躍人員基礎信息，特別是針對全市盜搶前科人員再次作案比例高的實際，將梳理的盜搶前科人員錄入平臺列管列控，快速發(fā)現(xiàn)并打處重新實施犯罪的嫌疑人267人。二是控制敏感物。研發(fā)散裝汽油實名登記管理系統(tǒng)，深入推進寄遞物流渠道登記驗視信息化，并與視頻偵查軟件行業(yè)領先的杭州?？低暭夹g公司深度合作，運用視頻圖像信息解析工具，開發(fā)應用車輛視頻智能檢索和車臉大數據分析等智能技術。同時，投入1890萬元開展物聯(lián)網建設應用，為全市41萬余輛電動車安裝物聯(lián)網防盜裝置，實現(xiàn)電動車盜竊案件下降40%。三是鎖定軌跡點。積極推動全市所有陸海交通實現(xiàn)實名制購票、驗票，動態(tài)掌握人員進出軌跡，在歷次重大活動安保、打防犯罪方面發(fā)揮突出作用。如普陀山至朱家尖的客運航線實行實名制購票、驗票后，普陀山扒竊類案件同比下降47%。深化人臉識別比對技術建設應用，在全市機場、車站、港口、碼頭出入口等關鍵部位布設前端采集系統(tǒng)，構建人臉特征信息數據庫，實現(xiàn)海量人臉數據秒級檢索，成功抓獲犯罪嫌疑人82名。

（二）緊跟新區(qū)發(fā)展布局，守牢關鍵區(qū)域。在跟隨新區(qū)發(fā)展腳步延伸打防管控觸角的同時，注重突出關鍵、核心領域的科技建設、應用。一是守住國家戰(zhàn)略工程項目。針對波音亞太項目和交付中心、綠色石化基地等新區(qū)重點工程項目加快建設，人流、物流、資金流加快集聚的實際，建立大型工程項目“連隊化+科技化”管理模式，對項目中標單位、施工單位、施工班組實行連、排、班三級管理，并借助物聯(lián)網、一卡通、海岸線紅外報警等科技手段，落實萬人規(guī)模工地的外來務工人員定人、定崗、定房、定床精確掌控。期間，累計抓獲網上逃犯6人，重點工程項目地實現(xiàn)重大刑事和治安案件“零發(fā)案”。二是守住重點開發(fā)建設區(qū)域。針對重大項目落地后，原先偏僻且技防基礎薄弱的島嶼成為新的開發(fā)熱土這一實際，實施開展“科技管控島”建設，在全面布設各類信息化感知設備的基礎上，運用“大數據”分析研判，實現(xiàn)“人、地、物、事、組織”等基本要素和“吃、住、行、銷、樂”等活動軌跡的全域智能管控。2017年以來，先期覆蓋的六橫、衢山兩座“科技管控島”實現(xiàn)刑事發(fā)案同比分別下降42%、16.7%。

（三）創(chuàng)新合成作戰(zhàn)機制，做強實戰(zhàn)中樞。大力推進市級公安機關實戰(zhàn)型指揮中心和合成作戰(zhàn)中心建設，整合前端采集的各類情報信息，通過分析研判，形成高質量情報產品，強力驅動打防管控各環(huán)節(jié)有序運行、發(fā)揮實效。一是打造指揮部。圍繞“集約、快速、高效”目標，明確以市局指揮中心、縣（區(qū)）局指揮中心、派出所綜合勤務指揮室“三級網絡”為支撐，以相關警種指揮中心為兩翼的“一體化”指揮架構，全面打造聯(lián)勤化、合成化、一體化、扁平化、可視化的高效指揮調度體系。二是打造作戰(zhàn)部。建成由情報、刑偵、技偵、網安、特警等5部門警力組成的市局合成作戰(zhàn)中心，實現(xiàn)情報、指揮、行動的一體化運作。建立公安“內部110”，面向全警提供高權限信息支撐、高精度信息研判等“一站式”服務。自運行以來，已為基層一線提供信息支撐服務9000余次，破獲各類刑事案件455起，抓獲犯罪嫌疑人238名，摧毀團伙17個。三是打造參謀部。健全情指一體、情勤一體工作機制，加快情報信息與治安防控體系布設、運行的有機對接，真正實現(xiàn)情報主導警務。核心是加強對全市治安熱點、社會面治安形勢等問題的分析研判，建立專題化、重點化、常態(tài)化的任務分級會商研判機制。

三、構建“智能防控”舟山樣板的路徑探索

黨的十九大明確提出要實施國家大數據戰(zhàn)略。習近平總書記在中共中央政治局集體學習會上更是強調要“加快完善數字基礎設施，推進數據資源整合和開放共享，保障數據安全，加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發(fā)展和人民生活改善”。對此，全省公安機關已經先行一步，啟動了“云上公安、智能防控”戰(zhàn)略布局，提出了“天網、天算、天智”的規(guī)劃藍圖。面對頂層設計的高標要求和日益復雜的社會治安形勢，必須發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，堅持科技導向、問題導向和需求導向，大力實施科技創(chuàng)新、智慧警務，不斷拓展“云上公安、智能防控”體系的內涵和外延，在全省打造“智能防控”的舟山樣板，推動公安工作完成從被動處置向主動預測預警預防的轉型升級。

（一）引發(fā)技術手段的質變作用。率先樹立“科技支撐”的理念，運用科技手段突破人的體力、腦力局限，通過量的積累引發(fā)質的變化，真正實現(xiàn)科技強警、科技惠警。一是實現(xiàn)技術的積累。堅持高起點謀劃、高標準定位，從全市高度統(tǒng)籌規(guī)劃公安科技信息化建設應用管理，在頂層設計上明確新一輪科技建設的目標任務、實現(xiàn)路徑、載體舉措，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能等與公安工作深度融合。落實專班力量關注國家科博會、警博會等前沿資訊富集地，隨時跟進技術手段最新發(fā)展趨勢，做好吸收轉化的可行性探索。最大限度爭取黨委政府持續(xù)性的重視支持，將公安信息化建設納入每年的政府實事項目，提供持續(xù)、充足的建設經費保障，推動現(xiàn)有“智能防控”體系的提檔升級，鼓勵先進技術手段的先行先試。二是完成資源的積累。高度重視數據資源的增量匯集，主動協(xié)調各警種數據需求，最大限度推動前端感知信息、常規(guī)基礎信息、互聯(lián)網大數據和公安內網粗處理數據等的常采常新。對外，對接政務云平臺，依托政府部門間信息共享機制，實現(xiàn)本地生活類、政府職能類、新興行業(yè)類等海量數據資源的共享利用。對內，加快推進多警種、多條線數據的整合共享，并通過數據同步、接口調用等方式，強化自研平臺間的數據融合、關聯(lián)互通，真正打破信息孤島、警種壁壘，打造全警認同的“數據文化”，提升數據規(guī)模效應。三是重視人才的積累。堅持創(chuàng)新載體，以“科技匠心團隊”為引領，科學確定有必要性、有可行性、有長效性的項目課題，最大限度傾斜人、財、物等資源，全力落實專題攻堅。持續(xù)開展信息化實戰(zhàn)應用創(chuàng)新模型工具、優(yōu)秀技戰(zhàn)法和精品案例等競賽活動，層層篩選信息化應用尖子骨干，通過外聘高端師資力量進行強化培訓，培養(yǎng)形成自己的教官（培訓師）團隊，努力實現(xiàn)以點帶面，激發(fā)全警創(chuàng)新活力。通過實戰(zhàn)應用、以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，充分挖掘基層涌現(xiàn)的創(chuàng)新人才，并通過建立科學匹配、合理流動的用人導向，配套長效管理機制和激勵機制，營造科技為先、尊重人才的良好環(huán)境，打造集建設、維保、應用于一體的全方位人才隊伍。

（二）堅定防控優(yōu)先的戰(zhàn)略導向。牢固樹立“防為上、防為先”的理念，面向未來進行“智能防控”的戰(zhàn)略布局，鍛造公安機關新的能力增長極。一是織密感知天網。持續(xù)提升前端感知設備的布建基數，通過“填空加密”、連點成線、組網控面，建立立體型、多維度的信息采集感知網絡，讓海量信息數據都能被感知、被記錄。在面上，以“雪亮工程”建設為抓手，積極增設視頻監(jiān)控（鷹眼）、智能卡口、人臉識別、網絡管控、物聯(lián)網等感知設備，并實現(xiàn)向農村地區(qū)、重點行業(yè)的全域延伸、集成融合。在塊上，推廣六橫、衢山“科技管控島”經驗做法，在更多有條件島嶼集成布建信息化感知設備，并在重點港口開展“科技管控港”試點建設，實現(xiàn)“人、地、物、事、組織”等基本治安要素“智能管控、一網跟控”。在點上，以創(chuàng)建“零發(fā)案小區(qū)”為目標，以“城市住宅智能安防工程”為載體，布建集智能人員出入系統(tǒng)、車輛出入系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)3+X科技防控網絡，實現(xiàn)小區(qū)安防智能化全覆蓋，達到“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”目標。二是做精數據治理。在全省“一朵云”總體框架下，對接省公安廳信息化資源，高標準建設全市公安“數據中心”，完成市縣自建信息系統(tǒng)的向上整合，構建強勁的數據處理能力，為全警提供無處不在、無處不強的信息支撐。按照“常規(guī)數據顆粒歸倉、敏感數據脫敏減項、涉密數據安全調用”的原則，對已經采錄的存量數據，按照統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標準進行清洗梳理，全部匯入上級大數據中心；對網上網下尚未采錄的原始數據，進行標準化監(jiān)測過濾，加快采集、接入、整合、共享，實現(xiàn)采錄后顆粒歸倉、自動上云；對已經匯集的數據資源，建立“數據質量監(jiān)控平臺”，加強安全監(jiān)管和分級分類保護，規(guī)范設置調用權限，嚴格使用痕跡留存，確保數據的絕對安全。三是深化實戰(zhàn)應用。充分挖掘海量數據的核心價值和內在關系，構建為實戰(zhàn)服務的平臺功能和應用模型，提升信息化建設的核心競爭力。重點是以現(xiàn)有平臺擴能促應用，如拓展重點人員管控平臺功能，增加人員類別，并從軌跡異常、財物異常、同伙異常等變量切入，充實預警模型、人員檔案；拓展視頻圖像信息實戰(zhàn)應用平臺功能，強化人臉識別系統(tǒng)實戰(zhàn)應用，升級后臺智能算法，提升識別、查控及時率、準確率。以配套工具開發(fā)助應用，建立“業(yè)務警種牽頭、科信部門支撐、相關部門配合”的模型工具開發(fā)應用機制，聯(lián)合?？低暤仁韧庵萍脊驹O立“聯(lián)創(chuàng)中心”，依靠派駐科技人員提供智力支持，根據警務實戰(zhàn)需求開展信息化應用開發(fā)，共同打造警務信息化建設的“試驗田”、“孵化器”。以全警投身參與強應用，組建市局層面的信息應用專班，在強化現(xiàn)有系統(tǒng)、平臺、設備運維管理的基礎上，針對性研發(fā)、檢驗、推廣科技信息化應用產品，變單警用為全警用，變被動用為主動用，營造創(chuàng)新應用的良好氛圍。

（三）提高打擊主業(yè)的駕馭水平。牢固樹立“信息導偵”的理念，通過變革機制、升級手段，實現(xiàn)對突出犯罪的強勢反制。一是完善打擊機制。立足信息化條件下的警務發(fā)展變化趨勢，推動數據流、業(yè)務流、管理流的高度融合，倒逼打擊主業(yè)部門的職能融合。重點是打造情指行一體化的情指聯(lián)勤中心和合成作戰(zhàn)中心，全面傾斜信息資源、技術資源，推動開展預警預防，實現(xiàn)對面上不同案件信息的自動分類梳理、關聯(lián)分析，并以統(tǒng)計圖、熱力圖等直觀形式輔助趨勢研判，及早發(fā)現(xiàn)和框定受害目標群體和侵害渠道，指導地方開展源頭治理、綜合治理。按照“做強市本級、做實縣區(qū)局、做精責任區(qū)”的原則，完善三層打擊架構建設，減少研判會商、指揮調度層級，促進情報、指揮到行動“一竿子”到底，提升一線打擊執(zhí)行效率。聚焦本島“全域發(fā)展”格局，以考核為引導，進一步提升本島四地公安機關主動提供線索、偵辦其他轄區(qū)案件的積極性，提高合作精密度、增強行動協(xié)同性，真正將一體化建設由本島向全市、由打擊向防控延伸，形成信息共享、行動一體的整體打擊格局。二是升級打擊手段。準確掌握一線實戰(zhàn)單位業(yè)務需求，統(tǒng)一信息采集規(guī)范和數據標準，為基層民警量身打造實戰(zhàn)平臺，以專業(yè)化手段應對新型犯罪、職業(yè)化犯罪。同時，鼓勵基層民警挖掘大數據條件下打擊工作的經驗做法，總結提煉數據化、智能化技戰(zhàn)法，提高利用信息化手段破案的數量和質量。如在反恐戰(zhàn)線，加強與涉海部門協(xié)作，推進海上反恐體系建設，實施小型船舶“身份化”管理，依托數據定位開展口岸查控、人員審查。在金融領域，提請成立金融預警防控工作專班，做強經偵異常信息查詢平臺，對自貿區(qū)注冊企業(yè)及相關負責人進行資信、背景等綜合審查，主動預警、堵塞監(jiān)管漏洞。在刑偵一線，強化同阿里巴巴、?？低暤然ヂ?lián)網公司、科技公司的交流協(xié)作，引入尖端技術支撐下的智能應用系統(tǒng)，緊盯通訊（網絡）詐騙犯罪等高存量案件類型，實現(xiàn)對“資金流、信息流”的自動分析、源頭反制，對重點人員、前科人員等潛在群體及現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人網上網下“吃、住、行、銷、樂”軌跡有效監(jiān)控，拓展案件信息獲取途徑。三是鞏固打擊成效。在大要案件全手段同步上案，實現(xiàn)“大案快破”的基礎上，針對案件總量逐年壓降的實際，逐步將打擊重心轉移到“兩車一瓶”等侵財型民生小案、輕微違法行為查處上來，主動向一線民警推介刑偵信息技術、交通信息技術、網絡安全技術等實用技術，增強打擊信心，提升查處效率，實現(xiàn)“小案多破”。積極適應以審判為中心的訴訟制度改革，用技術手段規(guī)范量化勘查、取證等辦案流程環(huán)節(jié)，不斷提高證據搜集運用、審訊深挖研判等能力，拓展從案到人和從人到案的破案途徑，確保案不漏人、人不漏罪、罪不漏證，最大限度實現(xiàn)“案破贓追”，提升群眾安全感滿意度。

（四）推動社會治理的智能改造。牢固樹立“群眾滿意是最高追求”的理念，優(yōu)化數據服務，推進掌上融合，推動社會治理向“智”理轉變。一是推動警務工作的“微創(chuàng)新”。研發(fā)移動警務專用APP，打通公安網PC端與警務通移動端間的數據傳遞網絡間隙，整合匯聚“智慧警眼”、反恐人員識別、執(zhí)法辦案平臺等成熟應用，借助無線實時圖傳、定位軌跡制導等功能，提升基礎信息采集、數據核查比對、價值信息傳遞、布控指令下達等警務工作效能，破解身份無法核實、語言不通、依據不清、取證不足等現(xiàn)場執(zhí)法難題。探索應用人工智能，從行政、刑事案件的快辦快裁機制入手，依托云端資源改造執(zhí)法辦案全流程，探索開發(fā)智慧筆錄、自助辦案、視音頻證據一體化等系統(tǒng)模塊，真正加快辦案進度、加強安全監(jiān)管、消減執(zhí)法瑕疵，讓群眾直觀感受到身邊的公平正義。探索多手段深度集成的防控矩陣，升級人臉識別技術視頻監(jiān)控系統(tǒng)，定制物聯(lián)網射頻標簽并應用于人員管控、“日租房”管理、車輛防盜、物品監(jiān)管、社會服務、巡防勤務等多領域，實現(xiàn)對市級邊界、重點道路、要害部位、敏感區(qū)域的技術卡控，打造“數據網格”、“數據圍城”。二是采集群眾掌握的“微情報”。借助公安官方微博、微信等公眾平臺，著力開發(fā)方便群眾反映網上網下信息的掌上模塊，設立面向社會公眾的線索舉報專項獎勵，物建“指尖”上的信息隊伍。學習借鑒北京“朝陽大媽”等社會動員先進做法，依托“全科網格”建設，引導社會力量參與社會治理，充分保障線索收集來源的廣泛性和全面性，豐富公安機關預測預警的源頭活水。探索推進“全警建群、全民加群”等特色活動，將本地社會零散的群關系聚合成一個整體，在注重保密基礎上強化警民掌上互動，有效打破情報收集界限，將原有的涉穩(wěn)、涉警、涉案等信息線索收集向更廣義的苗頭性線索及社情民意、群眾訴求等收集轉變，真正反哺打防管控實戰(zhàn)。三是滿足群眾關注的“微需求”。充分把握掌上移動設備這一群眾獲取資訊的端口，秉持“安全、開放、共享”建設思路，通過各級公安、交警微博、微信公眾號集群進行警情、要情的權威發(fā)布，主動爭奪網上陣地，有效把控輿情導向。主動運用網絡直播、短視頻等新興媒介，制作互動強烈、更具趣味性的防范宣傳內容，持續(xù)引發(fā)警民多維度共振，吸引更多群體的“圍觀”點贊。建立交通流量熱力圖、高發(fā)警情防范地圖等公安數據研判成果的定期公開推送渠道，引導群眾直觀規(guī)避潛在風險，提高公眾安全防范意識。深入推進“互聯(lián)網+政務服務”，優(yōu)化升級網上公安局、網上警務室，開通查詢、預約、認證等一網辦理功能，讓自貿區(qū)企業(yè)、新區(qū)群眾“足不出戶”“人在路上”就能享受科技進步帶來的便捷。

參考文獻：

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