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2018年全國科技工作會議在京召開

2018-02-06 08:33
中國科技財富 2018年1期
關(guān)鍵詞:萬鋼歷史性著力

1月9日,全國科技工作會議在京召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和中央農(nóng)村工作會議精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,總結(jié)黨的十八大以來科技創(chuàng)新工作,分析當前創(chuàng)新發(fā)展新形勢,明確科技創(chuàng)新工作新要求,研究部署2018年科技改革發(fā)展任務,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家步伐。科技部部長萬鋼作工作報告,科技部黨組書記、副部長王志剛主持會議。

萬鋼在工作報告中指出,黨的十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是科技創(chuàng)新取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在全國科技界和社會各界的共同努力下,我國科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,加速趕超跨越,實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),科技實力大幅增強,已成為具有全球影響力的科技大國。一是在實踐中形成了習近平總書記關(guān)于新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想,科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位實現(xiàn)歷史性躍升。二是科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣,進入三跑并存、領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段。三是科技創(chuàng)新有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)了全面融入、主動引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。四是科技體制改革向系統(tǒng)縱深推進,科技管理格局實現(xiàn)了從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務的歷史性轉(zhuǎn)變。五是科技創(chuàng)新力量由科研人員為主向全社會拓展,開創(chuàng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的歷史性新局面。六是科技外交成為國家總體外交戰(zhàn)略的重要組成,創(chuàng)新開放合作邁出主動布局的歷史性步伐。

萬鋼強調(diào),五年來,我國科技創(chuàng)新能力顯著提升,主要創(chuàng)新指標進入世界前列。2017年,全社會R&D支出預計達到1.76萬億元,比2012年增長70.9%;全社會R&D支出占GDP比重為2.15%,超過歐盟15國2.1%的平均水平。國際科技論文總量比2012年增長70%,居世界第二;國際科技論文被引量首次超過德國、英國,躍居世界第二。發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界第一,有效發(fā)明專利保有量居世界第三。全國技術(shù)合同成交額達1.3萬億元。全國高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過13.6萬家,研發(fā)投入占比超過全國的50%,發(fā)明專利授權(quán)量占比全國40%,上繳稅費預計超過1.5萬億元,營業(yè)總收入預計超過30萬億元,增長均達到10%以上,提供就業(yè)崗位超過2500萬個??萍歼M步貢獻率從2012年52.2%升至57.5%,國家創(chuàng)新能力排名從2012年第20位升至第17位。

萬鋼強調(diào),五年來,我國科技創(chuàng)新的成就舉世矚目,改革發(fā)展的經(jīng)驗彌足珍貴。一是堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導,牢牢把握我國科技創(chuàng)新正確方向。二是堅定創(chuàng)新自信,走中國特色自主創(chuàng)新道路。三是按照“三個面向”,立足發(fā)展全局謀劃和推進科技創(chuàng)新工作。四是強化“雙輪驅(qū)動”,以深化體制機制改革釋放科技創(chuàng)新活力。五是堅定依靠地方、部門和廣大科技人員,充分調(diào)動激發(fā)各方面積極性、創(chuàng)造性。六是強化“四抓”,營造有利于創(chuàng)新的法律、政策和文化環(huán)境。

萬鋼強調(diào),要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,肩負起新時代科技創(chuàng)新工作的歷史使命。一是堅持登高望遠、居安思危的歷史擔當,順應新時代新態(tài)勢新要求,全面增強創(chuàng)新能力,為建設(shè)世界科技強國和社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣社會主要矛盾變化,大力推進科技惠民,切實增強人民群眾獲得感幸福感。三是堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面增強科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供戰(zhàn)略支撐。四是堅持問題導向和目標導向,圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)的任務要求,找準差距,彌補短板,打好沖刺攻堅戰(zhàn)。

萬鋼指出,2018年科技工作的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行習近平總書記關(guān)于新時代中國特色社會主義科技創(chuàng)新思想,堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標,突出科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動力的重要作用,著力加強基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),著力提高系統(tǒng)化技術(shù)能力,著力加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,著力強化戰(zhàn)略科技力量,著力打造高水平科技人才隊伍,著力加強創(chuàng)新能力開放合作,著力深化科技體制改革,構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的法律、政策、文化、社會環(huán)境,加快建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系,全面強化創(chuàng)新對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐,依靠科技創(chuàng)新助力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。

萬鋼要求,2018年要重點做好以下10方面工作:一是推進重大科技創(chuàng)新取得新進展,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強大支撐。二是加強面向科技強國的基礎(chǔ)研究,進一步增強創(chuàng)新源頭供給。三是大力推進科技型創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上水平。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技行動,助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。五是大力發(fā)展民生科技,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)略任務提供支撐。六是打造區(qū)域創(chuàng)新增長極,引領(lǐng)帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是加強創(chuàng)新能力開放合作,主動布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。八是完善人才發(fā)展環(huán)境,培育造就創(chuàng)新型高水平人才隊伍。九是統(tǒng)籌推進科技體制改革任務落實,進一步釋放改革動力活力。十是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,營造濃厚創(chuàng)新文化氛圍。

會議印發(fā)了科技部黨組2018年一號文件《關(guān)于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 開創(chuàng)科技工作新局面的意見》,強調(diào)要深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局。文件指出,做好當前和今后一個時期的科技工作重點要把握八個方面要求:一要堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導;二要堅持把“三個面向”作為科技創(chuàng)新的主攻方向;三要堅持把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為科技創(chuàng)新的重大牽引;四要堅持把基礎(chǔ)研究作為創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要根基;五要堅持把以人民為中心作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點;六要堅持以深化科技體制改革激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;七要堅持把人才作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源;八要堅持把科技管理系統(tǒng)能力建設(shè)作為推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。

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