編者按:十八大明確提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。為推進國家技術創(chuàng)新體系建設、加快區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,中國產(chǎn)學研合作促進會立足于我國創(chuàng)新型國家建設實踐,評選10多個在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新方面突出成績的典型企業(yè)、高校院所為“2017年中國產(chǎn)學研合作好案例”,總結和推廣他們在技術創(chuàng)新、成果轉化及產(chǎn)學研合作等方面的成功經(jīng)驗,引領經(jīng)濟轉型升級,促進我國創(chuàng)新發(fā)展。本刊特選登部分經(jīng)典好案例,以饗讀者。
交通安全應急工程實驗室揭牌
黨的十八大以來,中央高度重視交通發(fā)展先行的作用,習近平總書記明確提出要著力構建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡系統(tǒng),平衡各種運輸方式,加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系。黨的十九大報告明確提出要建設“交通強國”,意味著我們將在新時代開啟建設交通強國新征程。
中國交通通信信息中心(CTTIC),作為交通運輸部直屬事業(yè)單位,受部委托擬訂并組織實施交通運輸行業(yè)通信、導航、無線電和信息化管理的技術政策、技術標準、規(guī)章制度;代部行使部無線電行政許可和行政審批職責;承擔行業(yè)信息化網(wǎng)絡的建設、運維、整合、保障等工作;代表國家參與國際電信聯(lián)盟(ITU)、國際海事組織(IMO)的有關活動,負責中國國際海事衛(wèi)星、國際搜救衛(wèi)星系統(tǒng)的建設、運維和管理工作,并承擔國內外相關應急安全公益性通信職責;承擔行業(yè)及國家、社會經(jīng)濟發(fā)展需要的通信、導航、無線電和信息化的技術研發(fā)、應用和咨詢等工作;承擔中國民用衛(wèi)星導航系統(tǒng)的相關工作。
中國交通通信信息中心自1989年成立以來,立足交通運輸行業(yè),拓展應用服務領域,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,著力促進中國交通通信、交通信息化事業(yè)的發(fā)展,認真履行公益性通信服務、應急安全通信服務職能,在國內外重大自然災害救援中,在重大社會性事件中,在國家重大科研活動中,在我國各行各業(yè)的重要環(huán)節(jié)中,都提供了全面、優(yōu)質的信息通信服務,發(fā)揮了舉足輕重的作用,在全社會樹立了良好的形象,贏得了廣泛贊譽。
中國交通通信信息中心對外以交通運輸通信信息集團有限公司代表國家行使國際移動衛(wèi)星公司(Inmarsat)的管理職能。始終跟隨國際移動衛(wèi)星技術的最新發(fā)展,逐步構建了Inmarsat全系列業(yè)務標準地面站,直接覆蓋印度洋和太平洋,提供陸地、海上和航空寬帶業(yè)務,形成了有序的銷售服務、入網(wǎng)登記、帳務結算、網(wǎng)絡建設、客戶服務、系統(tǒng)集成、技術研發(fā)等一體化服務體系,并與中國電信、中國鐵通、中國移動、中國聯(lián)通等各公眾網(wǎng)建立了業(yè)務互連關系。結合通信信息中心所掌握的低極軌道衛(wèi)星搜救系統(tǒng)(Cospars-Sarsat)、中國民用衛(wèi)星導航系統(tǒng)、交通應急寬帶衛(wèi)星系統(tǒng)(VSAT)及全球海上遇險和安全通信系統(tǒng)(GMDSS)等資源,構成了全方位、立體化的安全應急、信息通信和定位導航服務體系,形成了以多網(wǎng)絡互聯(lián)互通為主要特點的天地一體、全球覆蓋、便捷通暢、無所不在的寬帶衛(wèi)星通信信息網(wǎng)絡平臺。成為廣大用戶全區(qū)域移動寬帶信息通信方案的最佳提供者。
中國交通通信信息中心一直積極探索校企合作新模式和產(chǎn)學研合作新途徑,深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺,緊密結合推進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新,廣泛吸引高水平的參與者,加速創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動科技創(chuàng)新成果形成和轉化。
一是落實國家鼓勵創(chuàng)新各項政策,促進產(chǎn)學研科技成果形成和轉化。緊密結合推進產(chǎn)學研合作創(chuàng)新,以企業(yè)為主體,以市場為導向,以加速創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為主線,通過產(chǎn)學研合作,牽頭培育以創(chuàng)新為不竭動力、具有強大核心競爭力、擁有自主知識產(chǎn)權、能夠主導研究開發(fā)和市場開拓的強勁主體,推動產(chǎn)業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。對產(chǎn)學研合作項目形成的科技成果,主持實現(xiàn)深化科技成果使用權、處置權和收益權“三權改革”,落實《促進科技成果轉化法》的規(guī)定,建立科研人員成果轉化收益分配制度,加大對科研人員在科技成果的處置和收益分配上的激勵。
二是擴大創(chuàng)新資金供給,有力保障產(chǎn)學研合作創(chuàng)新。充分利用單位自有資金,加大年度科技創(chuàng)新資金投入,建立創(chuàng)新基金,保障經(jīng)費的撥付和使用,保障科技創(chuàng)新投入及對科研人員的創(chuàng)新激勵;探索運用天使投資、風險投資、股權投資、眾籌等金融創(chuàng)新方式,發(fā)揮金融資本對科技創(chuàng)新的助推作用,并適時推動設立產(chǎn)業(yè)基金;開展混合所有制試點,通過合資經(jīng)營、資產(chǎn)并購等方式,吸引戰(zhàn)略合作伙伴對科技創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新的投入。
三是構建良好創(chuàng)新環(huán)境,加強科技人才培養(yǎng),吸引產(chǎn)學研創(chuàng)新成果匯聚。充分利用中心平臺優(yōu)勢,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,引導產(chǎn)學研創(chuàng)新方向,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)范圍內共享知識與人才,激發(fā)內部創(chuàng)新活力,匯聚和擴大創(chuàng)新成果。積極依托中心承擔的工程建設任務開展科技攻關和創(chuàng)新工作,在落實建設項目過程中,聯(lián)合相關機構協(xié)同推進;發(fā)揮國家工程實驗室等科技創(chuàng)新平臺作用,打造安全應急領域一流科研平臺和聯(lián)合創(chuàng)新中心,吸引成果匯聚;創(chuàng)新科研組織模式,針對綜合交通信息平臺和智慧服務領域重大課題,采取設立技術創(chuàng)新聯(lián)盟、組織研發(fā)眾包、舉辦創(chuàng)新大賽等方式,聯(lián)合高校、科研院所等機構,深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺建設,廣泛吸引高水平的參與者。擴大交流和合作,結合國家三大戰(zhàn)略的落實,走出去、請進來、傳遞技術需求、導入最新科技成果,吸引國際資源為綜合交通建設發(fā)展服務,吸引內外部資源為中心發(fā)展服務。
地面?zhèn)鬏?
國際搜救衛(wèi)星系統(tǒng)
經(jīng)過多年發(fā)展和積累,中心擁有了一系列具有品牌效應和行業(yè)影響力的標志性身份。如:交通運輸部無線電管理委員會辦公室,國家基礎電信運營商,國際海事衛(wèi)星中國運營商,VSAT 專用網(wǎng)絡運營商,國際搜救衛(wèi)星系統(tǒng)中國運行服務機構,全球海上遇險安全系統(tǒng)(GMDSS)建設和履約單位,國家北斗導航系統(tǒng)交通運輸行業(yè)用戶代表,國家高分遙感衛(wèi)星系統(tǒng)交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心,交通運輸部級信息化項目代建單位,交通運輸信息通信導航標準化技術委員會秘書處,交通信息安全中心(信息安全等級保護專業(yè)測評機構),交通信息化基地(北京國際移動衛(wèi)星地面站)等;是部運輸服務司多個專項應用和民生工程的服務支撐單位,如全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、全國道路運政管理信息服務系統(tǒng)、全國道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、12328 交通運輸服務監(jiān)督電話系統(tǒng)、機動車駕駛員培訓管理服務系統(tǒng)、重點汽車維修配件追溯信息系統(tǒng)、網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺等;是部水運局多個專項應用系統(tǒng)服務支撐單位,如水路運輸綜合管理信息系統(tǒng)、內河航運綜合信息服務系統(tǒng)等;是全國交通一卡通清分結算中心,是水上通信計費結算中心。
在資質建設上,獲得了工業(yè)和信息化部頒發(fā)的基礎電信業(yè)務經(jīng)營一級資質;持有無線電、衛(wèi)星通信、交通信息化、測繪、系統(tǒng)集成、貿易、工程設計監(jiān)理等領域資質 68 項,其中一級資質 5 項、二級資質 5 項、三級資質 3 項;作為行業(yè)唯一的信息安全等級保護專業(yè)測評的機構,取得了 7項國家級專業(yè)信息安全資質,達到國家一流水平。在機構設置上,擁有了交通安全應急信息技術國家工程實驗室、交通信息通信技術研究發(fā)展中心以及一系列研究所(中心)等技術研究機構,具有提供通信運營服務、信息平臺服務、金融支付服務的產(chǎn)業(yè)實體。
作為交通運輸行業(yè)信息化的主要支撐單位,“卓越的通信信息服務商”,中心積極落實《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,圍繞核心業(yè)務,以提升能力為目標加強資源建設,優(yōu)化資源配置。利用包括海事衛(wèi)星、搜救衛(wèi)星、交通應急寬帶衛(wèi)星、北斗導航衛(wèi)星、高分遙感衛(wèi)星等衛(wèi)星系統(tǒng)及衛(wèi)星應用示范工程的“一群星”、全國高速公路光纖網(wǎng)絡系統(tǒng)的“一張網(wǎng)”資源發(fā)展通信服務,利用交通行業(yè)空間基礎地理信息系統(tǒng)(GIS-T)的“一張圖”、以大數(shù)據(jù)及云計算等現(xiàn)代信息技術為基礎的交通運輸部級數(shù)據(jù)中心即“一大數(shù)據(jù)中心”資源發(fā)展信息服務,利用“一張卡”資源即全國交通一卡通互聯(lián)互通清分結算系統(tǒng)及金融支付資源發(fā)展金融服務,在發(fā)展核心業(yè)務的同時,進一步加強數(shù)據(jù)資源的建設和積累,促進核心業(yè)務良性健康發(fā)展。
第四代海事衛(wèi)星覆蓋區(qū)域圖
珠峰大本營測試第四代國際海事衛(wèi)星
中國交通通信信息中心堅持以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為主線,發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢,以信息化驅動綜合交通運輸現(xiàn)代化,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,服務公眾交通運輸需求?!笆濉逼?,將圍繞通信服務、信息服務、金融服務三大核心業(yè)務,布局形成應用型、平臺型、生態(tài)型服務共生互益的業(yè)務格局,支撐構建綜合交通信息服務體系,按照部領導要求,在綜合交通運輸發(fā)展中發(fā)展中心,用中心的發(fā)展為綜合交通發(fā)展提供支撐。
推進綜合交通運輸體系建設,是國務院賦予交通運輸部的職責。中國交通通信信息中心圍繞交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略要求,積極履行部賦予的行業(yè)信息化發(fā)展支持保障新職能。
在行業(yè)信息化推動方面,為行業(yè)搭建溝通交流的平臺,積極跟蹤行業(yè)信息化發(fā)展態(tài)勢,為行業(yè)信息化頂層設計和總體規(guī)劃建言獻策,積極介入民用定位導航應用、道路運輸信息化、水路運輸信息化、物流信息化等相關領域的研究,主持開展以北斗交通運輸行業(yè)應用策略研究、北斗重大專項交通運輸應用示范、高分辨遙感衛(wèi)星交通運輸應用需求研究等為代表的衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)化工作。堅持“發(fā)展帶動整合,整合促進發(fā)展”的原則,以積極的服務態(tài)度和堅實的技術基礎,努力占領信息通信服務制高點,通過交通管理服務的信息化,改變行業(yè)治理體系和服務模式,以服務國家、社會、行業(yè)和公眾對現(xiàn)代交通運輸?shù)男滦枨?,實現(xiàn)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通服務。
在創(chuàng)新成果上,“十二五”以來,圍繞安全應急、定位導航、遙感及地理信息、信息通信、信息安全技術等領域,已獲得中國公路學會科技一等獎、中國航海學會科技一等獎、中國衛(wèi)星導航科技一等獎、教育部科技進步一等獎等 22 項省部級科技項目獎,擁有48項專利(發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利)、158項軟件著作權,制定了39項標準規(guī)范(國家標準、行業(yè)標準、地方標準)。
一是在天地一體通信服務方面,面向包括海上、陸地、航空提供豐富的衛(wèi)星通信產(chǎn)品和服務平臺,滿足高質量的衛(wèi)星通信服務需求。結合海事衛(wèi)星網(wǎng)、VSAT 衛(wèi)星網(wǎng)、高速公路光纖網(wǎng)、高速無線通信網(wǎng)等優(yōu)勢資源,構建天地一體綜合交通通信信息網(wǎng)絡,充分利用國家頒發(fā)的基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可資質,面向海上、陸地和航空用戶,提供天地一體通信運營服務。主要產(chǎn)品包括寶船網(wǎng)、船隊運營管理可視化平臺、安全應急M2M綜合業(yè)務應用平臺、海事衛(wèi)星民航飛機飛行跟蹤平臺等。
二是綜合交通信息服務方面,面向綜合交通運輸發(fā)展,提供智慧建設服務、空間資源服務以及數(shù)據(jù)應用服務。以智慧交通項目建設咨詢服務為基礎,依托在導航、遙感空間技術領域以及行業(yè)信息化系統(tǒng)建設服務中積累的資源優(yōu)勢,大力開展基于空間資源服務、數(shù)據(jù)應用服務的綜合交通信息服務,支撐綜合交通運輸發(fā)展。智慧建設服務主要產(chǎn)品包括:省級道路運輸四級協(xié)同管理與服務信息系統(tǒng)、全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、全國道路運政管理信息系統(tǒng)、機動車駕駛員培訓管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺以及智慧公路相關產(chǎn)品;空間資源服務主要產(chǎn)品包括:交通遙感綜合服務平臺、交通機動應急平臺、交通設施調查系統(tǒng)、道路災害監(jiān)測與應急救援系統(tǒng)、重大(國防)道路工程建設輔助監(jiān)管系統(tǒng)、國防公路建設前期工作輔助支持系統(tǒng)、全國道路運輸信息一站式服務APP——道運通、全國公共貨運車輛監(jiān)管與服務平臺、基于北斗的海上遇險報警管理系統(tǒng);數(shù)據(jù)應用服務主要產(chǎn)品包括:12328交通運輸服務監(jiān)督電話系統(tǒng)和道路運輸信息化-大數(shù)據(jù)平臺、交通運輸遙感數(shù)據(jù)應用中心。
三是現(xiàn)代交通金融服務方面,提供一卡通清算等金融支付服務和金融創(chuàng)新服務。立足交通現(xiàn)代化發(fā)展,以交通一卡通業(yè)務為依托,搭建綜合交通金融服務平臺,擴展全國運營網(wǎng)絡,構建促進綜合交通便捷、高效的金融支付體系,實現(xiàn)多種交通方式間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)從交通一卡通體系轉變?yōu)榻煌ń鹑诜阵w系,為綜合交通運輸現(xiàn)代化提供全方位金融服務,滿足人民群眾日益增長的出行服務需求。
黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代。今后一個時期,是我國深化“四個全面”戰(zhàn)略布局的關鍵時期,也是推進綜合交通運輸體系建設、使交通真正成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展先行官的重大戰(zhàn)略機遇期。隨著全球信息技術持續(xù)迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡強國、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略,國家將信息化工作提到了前所未有的高度。以現(xiàn)代信息技術為代表的科技革命對交通運輸生產(chǎn)方式和組織模式產(chǎn)生深刻的影響,信息化成為交通運輸?shù)闹匾A設施和服務形式,“兩個一百年”的宏偉目標,要求提供安全、便捷、優(yōu)質的綜合交通信息服務;實施一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略,要求發(fā)揮交通運輸先行作用,構建綜合交通信息服務體系,為各種交通方式互聯(lián)互通提供有力支撐和保障。
面對發(fā)展新形勢,面向綜合交通運輸體系建設發(fā)展要求,中國交通通信信息中心立足新起點,開始新思考,謀劃新發(fā)展,邁上新征程。圍繞交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略要求,在安全應急、信息通信、定位導航三大關鍵技術領域,在涉及行業(yè)信息化的全局性、整體性、系統(tǒng)性和基礎性建設方面,不斷提高技術創(chuàng)新能力、提升服務質量、完善運維體系、拓展業(yè)務空間、增強自主研發(fā)能力、營造和諧發(fā)展氛圍,努力成為卓越的交通通信信息服務商,提高為政府、行業(yè)、社會公眾的服務能力和整體競爭能力,打造綜合交通信息港、締結現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈,為建設暢通高效、安全綠色的交通運輸體系,為落實十九大提出的建設“交通強國”的戰(zhàn)略目標,作出積極貢獻!