彭偉蘭

摘 要：民辦學(xué)校是非國家機(jī)構(gòu)的個(gè)人或組織采用非國家財(cái)政資金，依照法律面向全社會(huì)進(jìn)行辦學(xué)的學(xué)校或教育機(jī)構(gòu)，是我國教育的重要組成部分。長期以來由于民辦學(xué)校不限制生源，豐厚的教師薪資待遇吸引了很多優(yōu)秀的師資，很多學(xué)生和家長都對民辦學(xué)校青睞有加。不過隨著教育改革的不斷推進(jìn)，以及公立學(xué)校的教師待遇逐漸提高，導(dǎo)致民辦學(xué)校和公辦學(xué)校之間的差距正在迅速縮小，民辦學(xué)校辦學(xué)也出現(xiàn)了前所未有地困境。本文主要分析了民辦學(xué)校在辦學(xué)中遇到的困境，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：民辦學(xué)校；辦學(xué)困境；師資力量；辦學(xué)條件

一、引言

民辦教育作為我國教育的重要組成部分，在我國的教育系統(tǒng)中發(fā)揮著十分重要的作用。國家對民辦教育也非常重視，給予了很大的扶持政策，這也為民辦學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。不過近年來，隨著公辦學(xué)校在生源和師資力量等方面和民辦學(xué)校之間的差距逐漸縮小，以及大量國外教學(xué)資源的涌入，使得民辦學(xué)校辦學(xué)遭遇了很多的困境，很多民辦學(xué)校甚至在激烈的市場競爭中倒閉破產(chǎn)。面對激烈的市場競爭和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，民辦學(xué)校只有正視自身存在的問題，積極的進(jìn)行改革和發(fā)展，才能夠提高自身的辦學(xué)水平，促進(jìn)民辦教育更好地發(fā)展。

二、民辦學(xué)校辦學(xué)的困境

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)遭遇困境

民辦學(xué)校之所以能夠吸引很多優(yōu)秀的教師，是因?yàn)樵谛劫Y福利待遇上民辦學(xué)校更為豐厚。不過隨著教育改革的不斷發(fā)展，以及公辦學(xué)校的薪資待遇不斷提高，民辦學(xué)校在薪資待遇上與公辦學(xué)校相比差異越來越小，很多從公辦學(xué)校轉(zhuǎn)到民辦學(xué)校工作的教師紛紛開始動(dòng)搖[1]。同時(shí)很多教師選擇民辦學(xué)校都是因?yàn)榭粗剌^高的薪資，因此她們并沒有將教師崗位看成一份神圣的職業(yè)，而只是盲目的追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，這對學(xué)生的素質(zhì)教育和全面發(fā)展十分不利，也不利于民辦學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。一些民辦學(xué)校為了增加盈利都會(huì)招收一些學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及道德品質(zhì)等方面存在一定問題的學(xué)生，這些學(xué)生的數(shù)量過多可能會(huì)影響到其他同學(xué)的學(xué)習(xí)，同時(shí)也會(huì)給教師的教學(xué)帶來一定的難度。此外教師選擇民辦學(xué)校存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，很多民辦學(xué)校因?yàn)榻?jīng)營不善或缺乏生源而倒閉，當(dāng)學(xué)校倒閉后教師的工作往往無人安置，教師將面臨失業(yè)。并且長期在民辦學(xué)校工作的教師今后的退休養(yǎng)老問題也得不到良好的保障。這些問題也都導(dǎo)致了很多民辦教師對未來充滿了擔(dān)憂，甚至?xí)绊懡處熒险n的狀態(tài)。

（二）運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足

由于民辦學(xué)校的資金來源是個(gè)人和一些機(jī)構(gòu)，而且民辦學(xué)校的籌資渠道較為狹窄，一旦學(xué)校出現(xiàn)重大問題需要大量資金時(shí)，如果資金不能正常供應(yīng)，就會(huì)造成資金鏈斷裂，最后導(dǎo)致學(xué)校倒閉。一般來說學(xué)校出現(xiàn)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足的主要原因有以下幾個(gè)原因。首先是很多個(gè)人或機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦學(xué)校前都沒有對學(xué)校需要的資金進(jìn)行籌備和詳細(xì)規(guī)劃，導(dǎo)致了在學(xué)校開辦的過程中發(fā)現(xiàn)資金不足，最后導(dǎo)致現(xiàn)有資金無法正常維持學(xué)校運(yùn)營。其次剛剛開辦的民辦學(xué)校缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，在招生上盲目樂觀，最后導(dǎo)致預(yù)期的收益值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，影響學(xué)校資金的調(diào)動(dòng)和分配，最后導(dǎo)致學(xué)校無法正常運(yùn)營[2]。松懈的管理也是導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足的重要原因，有些民辦學(xué)校的管理者認(rèn)為公辦學(xué)校的那種嚴(yán)格管理方式會(huì)束縛學(xué)校的發(fā)展，所以會(huì)采用十分松懈的管理方式，長此以往會(huì)導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校彌漫著一種散漫的氣息，各種資金資源的浪費(fèi)和重大決策失誤接踵而至，最后給學(xué)校造成巨大損失，影響學(xué)校的正常運(yùn)營。

（三）市場競爭十分激烈

現(xiàn)階段由于家長和學(xué)生對教育的重視程度越來越高，導(dǎo)致很多擁有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個(gè)人和企業(yè)都紛紛創(chuàng)辦了各種各樣的教育機(jī)構(gòu)。隨著我國對外開放的程度越來越高，很多海外的企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)也紛紛加入我的教育市場，在我國陸續(xù)開辦了很多學(xué)校。學(xué)校數(shù)量和種類的日益豐富使得國內(nèi)的教育市場競爭十分激烈。再加上近年來高校招生政策的不斷放寬，使得民辦學(xué)校失去了大量優(yōu)秀的生源，影響了學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量，給學(xué)校的經(jīng)營和運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了困境。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不健全，安全隱患嚴(yán)重

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，很多學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備不夠健全，甚至存在著很嚴(yán)重的安全隱患。很多學(xué)校貪圖便宜，直接選擇以廠房、倉庫或民房為教學(xué)場地，除了基本的教學(xué)場地之外，學(xué)生想要進(jìn)行戶外活動(dòng)和實(shí)驗(yàn)操作都沒有相應(yīng)的場地[3]。并且教學(xué)場所內(nèi)部的教學(xué)設(shè)備也都十分陳舊落后，這些都制約了民辦學(xué)校的發(fā)展。同時(shí)一些學(xué)校附近的道路交通情況也比較惡劣，學(xué)校的食堂、用水以及消防條件都十分簡陋。新聞上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)學(xué)校飲水不潔凈或食堂飯菜不衛(wèi)生導(dǎo)致學(xué)生集體中毒或爆發(fā)集體性的傳染病。一些民辦學(xué)校還存在著亂拉電線，滅火器完全無法使用，沒有專門的消防安全通道等問題，這些問題都為學(xué)生的人身安全造成了很大的威脅。

三、民辦學(xué)校辦學(xué)困境的應(yīng)對策略

（一）建設(shè)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍

想要建設(shè)一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，單單依靠高薪酬還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要師的職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在招聘方面要摒棄傳統(tǒng)看重學(xué)歷的招聘方式，而是應(yīng)該更看重教師的教學(xué)能力和和職業(yè)道德素養(yǎng)。在激勵(lì)機(jī)制方面，薪酬上除了金錢和物質(zhì)激勵(lì)外，還可以完善學(xué)校的福利制度，每年提供一定數(shù)量的職位晉升和職稱晉升。為了更好的激勵(lì)教師，促進(jìn)教師強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升教學(xué)效果，學(xué)校還可以定期開展教學(xué)比武的活動(dòng)，并為表現(xiàn)優(yōu)異的教師提供豐厚的獎(jiǎng)品。同時(shí)學(xué)校應(yīng)定期為教師進(jìn)行培訓(xùn)，為教師提供出國學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并提供一定的資金支持。此外學(xué)校還應(yīng)建設(shè)自己的校園文化，增加教師和學(xué)生對學(xué)校的歸屬感，提升師資隊(duì)伍的凝聚力

（二）加大教學(xué)設(shè)施投入，為學(xué)生創(chuàng)造更好地學(xué)習(xí)環(huán)境

要提高民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，必須要加大對教學(xué)設(shè)施的投入，排查安全隱患，為學(xué)生創(chuàng)造更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。首先學(xué)校要拓寬籌資渠道，為教學(xué)設(shè)施的購進(jìn)提供更多的資金支持。其次學(xué)校應(yīng)為學(xué)生建設(shè)或租賃安全舒適的教學(xué)樓作為教學(xué)場所，并配備實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、操場等相應(yīng)的場地。無論是用水還是飲食都要嚴(yán)格符合過獎(jiǎng)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專門的安全通道并定期檢修和更換滅火器，將安全隱患發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（三）加大政府的監(jiān)督和扶持力度

政府要扭轉(zhuǎn)對民辦學(xué)校不公平的歧視的態(tài)度，調(diào)整招生政策，對民辦學(xué)生招生的平等權(quán)利給予一定的保障，減少民辦學(xué)校由于地方政策在生源選擇上存在的壓力。在教師待遇和學(xué)生就業(yè)等方面，政府也應(yīng)給予民辦學(xué)校更多的關(guān)注，讓民辦學(xué)校學(xué)生和公辦學(xué)校學(xué)生在權(quán)利上存在的不合理差距逐漸縮短。除了學(xué)生之外，教師的權(quán)益也不能忽視，因此政府也應(yīng)盡力為不同性質(zhì)學(xué)校的教師，提供同樣的地位和待遇。在資金方面政府應(yīng)加大對民辦學(xué)校辦學(xué)資金的扶持，幫助學(xué)校拓寬投資渠道，進(jìn)而改善民辦學(xué)校資金捉襟見肘的局面。此外還要不斷完善民辦學(xué)校辦學(xué)相關(guān)法律法規(guī)的制定，讓民辦學(xué)校的運(yùn)營更加規(guī)范，也能夠?qū)W(xué)生和教師的合法權(quán)益予以法律保障。

四、結(jié)束語

民辦高校想要擺脫困境獲得更好地發(fā)展，就必須要提高師資力量，建設(shè)一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，保障教學(xué)的質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)加大對教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)施的投入，提高學(xué)校的硬件設(shè)施。此外加強(qiáng)管理，完善相應(yīng)的規(guī)章制度。只有針對眼前的困境，并不斷的進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，民辦高校才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國的民辦教育才能向更好的方向逐漸邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭少凱.民辦高校教學(xué)管理中存在的問題分析及對策研究[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2015，2（163）：172-173.

[3]陳俊華.淺議民辦高校教師職業(yè)道德存在的問題及對策[J].經(jīng)營者，2015（7）：338.endprint